Инновационный менеджмент - Лекции (769039), страница 4
Текст из файла (страница 4)
6. Система поддержки и развития инновационной деятельности в Российской Федерации.
Результаты научной инновационной деятельности имеет всё возрастающее значение для экономики и для общества в целом. Вклад научно-технического прогресса в прирост валового внутреннего продукта оставляет по различным оценкам от 75 до 100 %. Инновации оказывают влияние на:
-
Национальная безопасность
-
Макроэкономические показатели
-
Структура общественного производства
-
Институциональные экономические механизмы
-
Политическую культуру
-
Правовые, этические и эстетические нормы
-
Социальную стабильность
-
Окружающую среду
-
Международное разделение труда
Именно поэтому научная инновационная деятельность является сферой активной государственной политики. Государство призвано формировать цели и принципы научной и инновационной политики и собственные приоритеты в этой области. Целями такой политики разными странами мира являются укрепление безопасности и обороноспособности страны, увеличение вклада науки и техники в развитие экономики страны, обеспечение прогрессивных преобразований в сфере материального производства, повышение конкурентоспособности национального продукта на мировом рынке, улучшение экологической обстановки. К основным принципам НИП относятся:
-
Концентрация ресурсов на приоритетных направлениях научного развития
-
Стимулирование деловой активности в научной инновационной деятельности
-
Правовая охрана интеллектуальной собственности
-
Интеграция в научной деятельности или образования
-
Развитие международного научного сотрудничества
Система поддержки и развития научной инновационной деятельности включает формирование законодательной базы и соответствующей инфраструктуры. В системе поддержки и развития научной инновационной деятельности первостепенную роль играет инфраструктура. Это самостоятельная сфера экономики, отрасли которой производят нематериальную продукцию, а услуги, задачами которых являются создание и поддержание устойчивых хозяйственных связей между экономическими субъектами. Так как российская экономика является системой смешанного типа, то в ней сосуществует нерыночная и рыночная формы структуры.
Государственные структуры должны:
-
Обеспечивать деятельность информационных систем, что способствует формированию рынка инноваций и выступают его агентом
-
Оказывают инноваторам юридические, деловые, консультативные и другие услуги
-
Осуществляют мониторинг и прогнозирование инновационных процессов
-
Проводят экспертизу инновационных процессов
-
Оказывают помощь в поиске партнеров
-
Заключение сделок под государственные гарантии
-
Осуществляют подготовку инновационных кадров
-
Моральная поддержка научных работников
К институтам рыночной инновационной инфраструктуры России относятся:
-
На макроуровне – российские фонды поддержки предпринимательской деятельности
-
На микроуровне – инновационные и инвестиционные фонды, банки, бизнес-инкубаторы, экономические ассоциации, финансовые группы, связанные с научно-техническими новшествами
Основное требование к инновационной инфраструктуре состоит в её ускоренных тепах развития по сравнению с темпами развития инновационных организаций, так как она является основным ресурсом инновационных процессов в экономике.
Стр.48 – тема5. Процесс принятие решений в НИОКР.
Тема9. Совершенство управления НИОКР.
Лекция 5 (11.11.2010)
7. НИОКР в сфере бизнеса.
Сюда входит возвратная обменная сделка, инвестиции в рамках консорциума, инвестиции в проектное инновационное предприятие, инвестиции в проектное предприятие научно-технического профиля, инвестирование по технике «спин-офф», инвестиции в совместную деятельность, финансово-промышленная группа, научно-технический холдинг.
1 Возвратная обменная сделка.
Позволяет реализовать двумя хозяйственными единицами полный инновационный проект, не требующий большого объема капиталовложений. Первая из хозяйственных единиц выполняет за счет собственных средств этапов НИОКР, вторая развертывает производство нового продукта и передает готовую продукцию первой хозяйственной единице и она осуществляет завершающий этап инновационного проекта – доведение продукта до потребителя. Этот подход позволяет минимизировать объем внешних инвестиций производства, так как продукт изготовителя не является принципиально новым, этап освоения непродолжителен и не требуется крупное стартовое капиталовложение.
2 Инвестиции в рамках консорциума.
Для реализации полных инновационных проектов, требующих большого объема капиталовложений, в том числе узкоспециализированных активов, представляет собой добровольное объединение организаций разных форм собственности, профиля и размера. Они сохраняют свою полную самостоятельность и подчиняются совместно выбранному исполнительному органу в той части, которая касается целей консорциума. Данная межорганизационная форма кооперации позволяет объединять дефицитные материальные и трудовые ресурсы для выполнения НИОКР, организации производства, распределять расходы на выполнение проекта между несколькими фирмами участниками.
3 Механизм инвестиций проектное инновационное предприятие.
Предполагает операцию по принципу консорциума, в рамках которого создается система доверительных отношений, связывающих воедино всех поставщиков необходимых ресурсов от проектных инновационных предприятий осуществляющих НИОКР до инвестиционных институтов. В рамках данного механизма одни инвесторы выступают в роли заказчиков, другие – в роли субподрядчиков, создаваемого акционерного общества.
4 Механизм инвестиций проектное предприятие научно-технического профиля.
Позволяет осуществлять неполный инновационный проект первого вида. Инвестиции осуществляются только в НИОКР, и поэтому должны предусматриваться обменные сделки по купле-продаже научно-технической продукции, обретающие форму товара. Данный механизм может функционировать только при наличии системы доверительных отношений между создателем научно-технической продукции и конечными потребителями. Это условие вызвано тем, что маркетинговые риски сбыта как для создателя научно-технической продукции, так и для производителя нового продукта очень высоки при осуществлении долгосрочного проекта.
5 Инвестирование по технике проекта «Спин-офф».
Предполагает распространение акционерного права на регулирование отношений с отдельными подразделениями реорганизуемой инновационной фирмой с одновременным их акционированием или выделение из состава инновационной фирмы подразделения с утратой над ним полного управленческого контроля, превращением его в дочернее предприятие. Это имеет место при создании нового предприятия группой работников крупной инновационной фирмы.
6 Механизм инвестиций в совместную деятельность, реализуется неполный инновационный проект 2-ого вида.
Осуществляемый двумя хозяйственными единицами, одна из которых уже имеет результаты ранее проведенных НИОКР, которые финансировались из средств государства или собственных средств. Применение механизма финансово-промышленной группы предполагает банковские инвестиции, основа которых составляет вложения в акционерный капитал вновь созданного предприятия. ФПГ формируется на базе финансовых учреждений, технологических и кооперативно связанных промышленных предприятий, научных, торгово-сбытовых и страховых организаций. Основная цель ФПГ состоит в диверсификации производства путем инвестиций в инновации.
7 Механизм научно-технического холдинга.
Позволяет создать крупную кампанию учредителя, владеющую контрольным пакетом акций, активы которые состоят из реальных активов, необходимых для проведения НИОКР, а также акций промышленных предприятий, осуществляющих развертывание серийного производства нововведений. Для инвестирования проектов привлекаются инвестиции в собственный и заемный капитал холдинговой компании, которая является координатором, как отдельных этапов инновационного проекта, так и всего проекта в целом. Пример, Русавтопром. Основные типы корпоративных структур России приведены на рис.7.2
Ассоциации:
- ассоциация научных технологических парков и инкубаторов бизнеса
- союз инновационных предприятий
- союз независимых (инжиниринговых) операций фирм
- российский инновационный союз
- ассоциация управления проектами
- ассоциация поддержки малых инновационных предприятий, технологических центров и технополисов
В 2006 году последняя – национальная ассоциация инноваций и развития информационных технологий.
В настоящее время действует 8 межрегиональных ассоциаций: Дальневосточная, Уральская, Сибирское соглашение, Северо-западное, Северо-кавказское, Черноземье, Большая волна, Центральная Россия.
Учредительные центры – это территориальные сообщества, вновь созданных организаций производственной сферы, предназначенные для поддержки и развития региональной инновационной деятельности.
Инновационные центры при университетах – создаются на базе крупных университетах при финансовой государственной поддержке, стимулирующие разработки новых технологий.
Научные парки – это форма сотрудничества университета с промышленностью в области создания инновационной продукции. 1991 год –первый парк в МГУ.
Отечественные наукограды – с градообразующими научно-производственными комплексами, которыми накоплен наибольший потенциал прогрессивных технологий в основном в областях авиа-космических и военных технологиях.
В настоящее время около 70 городов, поселков городского типа и обособленно распложенных частей города с общей численностью населения около 3 млн. человек могут претендовать как территории с высокой концентрацией интеллектуального и научно-технического потенциала на наименование наукоградов и по существу являются таковыми. Только в МО – более 20, на Урале – 10, в Сибири – 13. В 2000 году стал город Обнинск Калужской области. К таким территориальным образованиям также относятся закрытые территориальные образования - это территориальные образования, в пределах которых расположены промышленные предприятия по разработке, изготовления, хранению и утилизации оружия массового поражения, переработке радиоактивных и других материалов, военные и иные объекты (предприятия), для которых устанавливается режим безопасного функционирования и охраны государственной тайны, включающей специальные правила проживания граждан.
Развитие и поддержка малого и среднего инновационного предпринимательства связана с такими формами организации как: инкубаторы, центры промышленной технологии, инновационные центры, технологические паки, венчурное финансирование.
Инкубаторы – это организации, созданные университетами, крупными компаниями, местными органами для предоставления вновь возникающим компаниям за относительно умеренную плату земельных участков, помещений, доступа к лабораторному оборудованию и консультативным услугам по техническим, экономическим, управленческим и юридическим вопросам. Отличительной особенностью данной формой организации является то, что в первую очередь такая структура занимается развитием не конкретного товара, а независимого хозяйствующего субъекта, помогает ему создать и освоить ему новые технологии. Инкубаторы помогают начинающим предпринимателям избежать дорогостоящих ошибок, поскольку инкубатор подбирая своих подопечных тщательно проверяет их финансовое состояние и рискозащищенность планов. Большинство существующих в мире инкубаторов представляет собой «смешанные» предприятия 4-х видов: корпоративные, общественные, университетские и частные. Они различаются как по целям создания, так и по преобладающему источнику финансирования. Их характеристики приведены в таблице
Основные цели и источники финансовых средств | Инкубаторы | |||
Корпоративные | Общественные | Университетские | Частные | |
Цели |
|
|
|
|
Участие в будущих доходах | *** | - | * | *** |
Получение арендной платы | * | * | * | ** |
Диверсификация производства | * | - | - | - |
Создание новыз рабочих мест | - | *** | - | - |
Экономический рост и диверсификация экономики региона | - | ** | - | - |
Обкатка новых идей | ** | - | *** | - |
Создание учебного полигона бизнеса | - | - | *** | - |
Источники финансовых средств |
|
|
|
|
Промышленные фирмы | *** | * | - | - |
Местные органы власти | - | *** | ** | * |
Университеты | - | *** | *** | - |
Частные лица | - | * | - | *** |
Субсидия правительства | - | ** | * | * |
Пожертвования | - | ** | * | - |
***-доминирующие |
| |||
**-значимые | ||||
*-второстепенные |
Для инкубаторов, созданных на базе университетов и институтов основными целями являются апробирование идей, проведение практики студентов, позволяющих им испытать свои возможности в новом бизнесе.
Инновационно-технологические центры.
Являются отечественной формой малого инновационного бизнеса. Они ориентированы на мелкие высокотехнологичные предприятия и предназначены для осуществления прикладных исследований с высокой вероятностью успеха. Соединение новшества с капиталом и предпринимателями, привлечение общественных и частных фондов, чтобы обеспечить новые внедренческие компании на стадии их становления.