185749 (745727), страница 4
Текст из файла (страница 4)
Все палаты образуют объединение, именуемое Федеральной нотариальной палатой. Это тоже самоуправляющаяся организация. Ее высшим органом является собрание представителей местных палат.
В соответствии со ст. 30 Основ на Федеральную нотариальную палату возлагаются:
— координация деятельности нотариальных палат;— представление интересов нотариальных палат в органах государственной власти и управления, предприятиях, учреждениях и организациях;
-
обеспечение защиты социальных и профессиональных прав нотариусов, занимающихся частной практикой;— обеспечение повышения квалификации нотариусов, стажеров и помощников нотариусов;
32. Мировые судьи
Закон о мировых судьях (17 декабря 1998 г.).
В соответствии с этим законом мировые суды (мировые судьи) учреждаются во всех субъектах Российской Федерации. Они наделяются своеобразным положением в судебной системе — отнесены к числу возглавляемых Верховным Судом РФ судов общей юрисдикции, входят в их систему, но при этом не являются судами федеральными. Они — суды субъектов Федерации, хотя их финансирование должно осуществляться из средств федерального бюджета. При отправлении правосудия по гражданским и уголовным делам эти суды обязаны руководствоваться федеральными законами. Лишь при рассмотрении материалов об административных правонарушениях им разрешено при отсутствии федеральных правил прибегать к правилам судопроизводства, устанавливаемым законами субъектов Федерации.
Существенно и то, что большая часть вопросов их организации и полномочий подлежит регламентации в федеральных законах. К ведению субъектов Федерации отнесено только определение порядка назначения (избрания) мировых судей и установление некоторых правил, касающихся их организации и деятельности. Свои решения они должны выносить именем Российской Федерации, и эти решения имеют то же общеобязательное значение, что и акты правосудия федеральных судов .
На мировых судей и членов их семей распространяются гарантии независимости судей, их неприкосновенности, а также материального обеспечения и социальной защиты, установленные для федеральных судей Законом о статусе судей и иными федеральными законами .Общее число мировых судей и количество судебных участков субъекта Федерации определяются федеральным законом по законодательной инициативе соответствующего субъекта Федерации, согласованной с Верховным Судом РФ, или по инициативе последнего, согласованной с соответствующим субъектом Российской Федерации. Компетенция мировых судей определена довольно широко. Они должны единолично рассматривать по первой инстанции:
• уголовные дела о преступлениях, за совершение которых может быть назначено максимальное наказание, не превышающее двух лет лишения свободы;• дела о выдаче судебного приказа;• дела о расторжении брака, если между супругами отсутствует спор о детях;• дела о разделе между супругами совместно нажитого имущества• дела по имущественным спорам при цене иска, не превышающей пятисот минимальных размеров оплаты труда, установленных законом на момент подачи заявления; • дела, возникающие из трудовых отношений, за исключением дел о восстановлении на работе; • дела об определении порядка пользования земельными участками, строениями и другим недвижимым имуществом; • дела об административных правонарушениях, отнесенные КоАП к компетенции мирового судьи.
Вышестоящей судебной инстанцией по отношению к мировым судьям является районный суд, на территории которого находится участок мирового судьи.
44.Статус судей,присяжных и арбитражных заседателей.
Статус судей-это совокупность прав и обязанностей ,носителями которых конкретные судьи становятся в силу своего должностного оложения,в силу того что им доверяет судеьная власть,осуществление контитуционного контроля,отправление правосудия,проверка законности действий и решений гос.органов и должностных лиц. Универсальными для кандидатов в судьи всех судов, являются требования, чтобы они были гражданами РФ и чтобы имели высшее юр. образование. Для кандидатов в судьи Конст. Суда РФ установлен повышенный стандарт требований к уровню их профессиональных познаний. Для назначения в суды основного звена (в том числе гражданские, военные и арбитражные), требуется, чтобы кандидат достиг 25 лет(стаж не менее 5 лет), в суды среднего звена — 30 лет, в Верховный Суд РФ и Высший Арбитражный Суд РФ — 35 лет(не менее 10лет), а в Конституционный Суд РФ — 40 лет(не менее15 лет).Наделение каядидатов полномочиями судей Для судей высших судов (Верховного Суда РФ и Высшего Арбитражного Суда РФ)- судьи подлежат назначению решением Совета Федерации по представлению Президента РФ, которое должно вноситься с учетом мнения соответственно Председателя Верховного Суда РФ или Председателя Высшего Арбитражного Суда РФ.Что касается судей, остальных федеральных судов, то решение о их назначении должно приниматься непосредственно Президентом РФ.Приостановление полномочий — это временное отстранение судьи от исполнения им своих обязанностей. Оно допустимо, если;— квалификационная коллегия судей дала согласие на привлечение судьи к уголовной ответственности или заключение его под стражу;— судья участвует в предвыборной кампании в качестве кандидата в состав органа законодательной (представительной) власти;— судья избран в состав органа законодательной (представительной) власти РФ или органа законодательной (представительной) власти субъекта РФ.Прекращение полномочий — это полное отстранение судьи от исполнения должностных обязанностей. Для него также установлен исчерпывающий перечень оснований:— письменное заявление судьи об отставке;— неспособность судьи по состоянию здоровья или по иным уважительным причинам в течение длительного времени исполнять свои обязанности.— письменное заявление судьи о прекращении его полномочий в связи с переходом на другую работу или по иным причинам;— прекращение гражданства Российской Федерации;— занятие деятельностью, несовместимой с должностью судьи; и др.Отставка судьи — это уход или почетное удаление судьи с должности. Уход может произойти по инициативе судьи и добровольно. Для ухода в отставку требуется заявление заинтересованного судьи. Удаление — вынужденный шаг. Оно происходит в случаях истечения срока полномочий судьи (если он установлен), признания его недееспособным в предусмотренном законом порядке или из-за болезни, которая в течение длительного времени мешает судье выполнять свои обязанности. Важным средством обеспечения независимости судьи являются гарантии неприкосновенности его личности, жилища, служебного помещения, используемого им транспорта и средств связи, корреспонденции, имущества и документов.Неприкосновенность личности обеспечивается прежде всего запретом привлекать судью как к административной, так и к дисциплинарной ответственности.Заработная плата судьи не исчерпывается суммой должностного оклада , нее входят также, например, доплаты за квалификационный класс;50%-я доплата за особые условия труда; надбавка за ученую степень или ученое звание, почетное звание "Заслуженный юрист РФ" и тп.Социальная защита судей и членов их семей включает государственное страхование судей на случай их гибели, причинения им увечий или иного повреждения здоровья при исполнении ими судейских обязанностей, а равно полное возмещение ущерба, причиненного имуществу судьи или членов его семьи, если такой ущерб был причинен в связи со служебной деятельностью судьи.
Особенности статуса присяжных заседателей состоит в том,что они получают свои полномочия не в результате их избрания, а по итогам отбора, осуществляемого методом случайной выборки.
Самая существенная особенность статуса арбитражных заседателей заключается прежде всего в порядке наделения полномочиями такого рода заседателей- путем составления произвольным способом и утверждения Пленумом Высшего Арбитражного Суда РФ по представлению соответствующих председателей судов.
36. Верховный Суд РФ
"Верховный Суд Российской Федерации, — говорится в ст. 126 Конституции РФ,— является высшим судебным органом по гражданским, уголовным, административным и иным делам, подсудным судам общей юрисдикции, осуществляет в предусмотренных федеральным законом процессуальных формах судебный надзор за их деятельностью и дает разъяснения по вопросам судебной практики".
Значительное место в деятельности Верховного Суда РФ занимает рассмотрение уголовных и гражданских дел по первой инстанции. К ним относятся дела:— об оспариваний ненормативных актов Президента РФ, Федерального Собрания, Правительства РФ;— об оспариваний нормативных актов федеральных министерств и ведомств, касающихся прав и свобод граждан;— об оспариваний постановлений о прекращении полномочий судей;— по разрешению споров, переданных ему Президентом РФ между органами государственной власти Российской Федерации и органами государственной власти субъектов Российской Федерации. Верховный Суд РФ, являясь кассационной инстанцией для гражданских и военных судов среднего звена, рассматривает дела по кассационным жалобам и протестам прокуроров на не вступившие в законную силу приговоры, решения и определения верховных судов республик, краевых, областных судов, городских судов Москвы и Санкт-Петербурга, судов автономной области и автономных округов, а также окружных (флотских) военных судов.Возглавляя систему гражданских и военных судов общей юрисдикции, Верховный Суд РФ является высшей надзорной инстанцией, В надзорном порядке он рассматривает дела по протестам в порядке судебного надзора на вступившие в законную силу приговоры, решения, определения и постановления.
В соответствии с ч 1 ст. 128 Конституции РФ судьи Верховного Суда РФ назначаются Советом Федерации Федерального Собрания по представлению Президента РФ. В состав назначаемых судей входят Председатель Суда, его заместители, члены Суда и народные заседатели. Судьями Верховного Суда РФ могут быть граждане Российской Федерации, имеющие высшее юридическое образование и стаж работы по юридической специальности не менее 10 лет,быть не моложе 35 лет.
Основные подразделения Суда:
• Пленум',• Президиум;• Кассационная коллегия;• Судебная коллегия по гражданским делам;• Судебная коллегия по уголовным делам;• Военная коллегия.
Большая часть судебной деятельности приходится на долю судебных коллегий. В Судебной коллегии по уголовным делам образуется кассационная палата.
Эти коллегии Верховного Суда РФ осуществляют рассмотрение дел по трем инстанциям: по первой, кассационной, а также в качестве инстанции, проверяющей в порядке надзора и по вновь открывшимся обстоятельствам приговоры и иные судебные решения, вступившие в силу.
Президиум Верховного Суда РФ состоит из 13 судей, в том числе Председателя Суда, его заместителей, входящих в Президиум по должности, и нескольких наиболее квалифицированных и опытных членов Суда.
Президиум рассматривает вопросы о работе судебных коллегий и аппарата Суда, анализирует материалы обобщения судебной практики и оказывает помощь судам общей юрисдикции в применении ими законодательства. Пленум Верховного Суда РФ действует в составе Председателя Верховного Суда РФ, заместителей Председателя и всех членов Верховного Суда РФ. В его заседаниях участвуют Генеральный прокурор РФ, Председатель Высшего Арбитражного Суда РФ и Министр юстиции РФ.
51.Оперативно-розыскная деятельность
Закон об оперетивно розыскной (ОР)деятельности определяет ее как деятельность,осуществляемую гласно и негласно оперативными додразделениями гос.органов в пределах их полномочий путем проведения оперативно розыскных мероприятий в целях защиты жизеи,здоровья,прав и свобод личности,собственности обеспечения безопасности общества и государства от преступных посягателств.Главная цель-борьба с преступностью.ОР является вспомогательной,ее результаты не могут служить доказательствами по делу:они считаются лишь сведениями,дающими направления для расследовния.
В соответствии с Федеральным законом "Об оперативно-розыскной деятельности" от 12 августа 1995 г. такую деятельность вправе осуществлять только перечисленные в его ст. 13 оперативные подразделения: органов внутренних дел; федеральной службы безопасности; федеральной службы налоговой полиции; Федеральной службы охраны РФ; Пограничной службы РФ; Таможенной службы РФ; Службы внешней разведки РФ; Министерства юстиции РФ, органов внешней разведки Министерства обороны РФ и Федерального агентства правительственной связи и информации при Президенте РФ'.
Задачами этих органов считаются: выявление, предупреждение, пресечение и раскрытие преступлений, а также выявление и установление лиц, их подготавливающих или совершивших; осуществление розыска лиц, скрывающихся от органов дознания, следствия и суда, уклоняющихся от уголовного наказания, а также розыска без, вести пропавших; добывание информации о событиях или действиях, создающих угрозу государственной, военной, экономической или экологической безопасности Российской федерации.
Права органов, осуществляющих оперативно-розыскную деятельность, можно определить исходя из перечня оперативно-розыскных мероприятий. К ним относятся: опрос граждан; наведение справок; исследование предметов и документов; наблюдение; отождествление личности; обследование помещений, зданий, сооружений, участков местности и транспортных средств; контроль почтовых отправлений; и др.
Оперативно-розыскные действия вместе со следственными действиями направлены на борьбу с преступностью и носят правовой характер. Различия между ними обусловлены тем, что они совершаются в разных правовых режимах, что проявляется в следующем:
— различна правовая база их производства, (следователь действует обычно на основании Уголовно-процессуального кодекса , а ОР деятельность осуществляется на основании Закона об ОР деятельности);