185063 (744912), страница 5
Текст из файла (страница 5)
Приведенные данные позволяют предположить х-образную социальную структуру занятости в отличие от обычно наблюдаемой ромбовидной. Другими словами, здесь относительно преобладают работники высокой и низкой квалификации при невысокой доле – средней квалификации. Такая конфигурация может объясняться спецификой отраслевой структуры нового частного сектора, где доминируют малые предприятия. Напомню, что в нем преобладают как высокоинтеллектуальные и инновационные виды деятельности в науке и финансовой сфере, так и не требующие особых знаний розничная , торговля или мелкая промышленность. Рабочие места средней квалификации как для рабочих, так и для служащих остаются в основном либо в государственном секторе, либо на крупных и средних приватизированных предприятиях.
Безработица.
Безработица – это социально-экономическое явление, при котором часть рабочей силы (экономически активное население) не занята в производстве товаров и услуг. Безработные наряду с занятыми формируют рабочую силу страны. В реальной экономической жизни безработица выступает как превышение предложения рабочей силы над спросом на нее.
Структура безработицы по ее причинам включает четыре основные категории рабочей силы:
-
потерявшие работу в результате увольнения;
-
добровольно оставившие работу;
-
пришедшие на рынок труда после перерыва;
-
впервые пришедшие на рынок труда.
Начиная с 1992 г. в стране отмечается устойчивый рост не занятого трудовой деятельностью населения. По официальным данным Федеральной службы занятости России, в январе 1994 г. в России было зарегистрировано немногим более 1 млн. чел., не имеющих постоянной или временной работы. Из них статус безработного получили 835 тыс. чел., или 1,1% экономически активного населения. Пособие при этом получили около 500 тыс. чел.
Официальные данные, вероятно, не отражают истинного положения в сфере занятости в России. Реальная безработица в стране существенно выше официальной. В частности, статистика не учитывает в составе безработных лиц, отправленных в неоплачиваемые отпуска, переведенных на график неполной рабочей недели. Весьма несовершенными являются и методы учета лиц, нуждающихся в трудоустройстве.
Преобладающая в настоящее время безработица – в основном «беловоротничковская». Большая часть безработных (70%) – служащие (преимущественно женщины), в том числе с высшим образованием.
Особую остроту приобрел к началу 90-х годов территориальный аспект безработицы: в стране существует целый ряд регионов (Марийская республика, Дагестан, Чувашия, Адыгея, Мордовия, Псковская, Ярославская, Ивановская области), где при высоком реальном уровне безработицы возможности трудоустройства весьма ограниченны. В этих регионах на одно вакантное место претендует насколько десятков человек. Такое положение обусловлено различными причинами, но в первую очередь односторонней экономической ориентацией регионов, зависимостью от нескольких крупных предприятий, испытывающих производственные трудности в условиях кризиса.
Среди основных факторов растущей в России безработицы следует назвать:
-
сокращение производства, коснувшееся практически всех отраслей экономики;
-
потенциальное банкротство многих предприятий в силу их неконкурентноспособности;
-
недостаточно организованный процесс конверсии военного производства;
-
недостаточно развитые системы подготовки и переподготовки незанятой рабочей силы и общественных работ.
По вопросам безработицы функционирует такая организация как "Организация экономического сотрудничества и развития" (ОЭСР), "Международная организация труда" (МОТ).
По данным вышеуказанных организаций, общая численность безработных составляет более 50 млн. человек, 42% из них составляют мужчины и женщины до 20 лет.
В мировой экономике занято 91,8% экономически активного населения или 73 млн. человек.
Городское и сельское население. Урбанизация.
Города и сельские населенные пункты как два основных типа поселений возникли в результате развития общественного разделения труда.
По данным ООН к концу XX века:
1. Развивающиеся страны "приобретут" более 500 млн. человек сельского населения.
2. Промышленно-развитые страны "потеряют" 660 млн. человек. 9/10 составляет мировое сельское население.
Численность населения России по последним данным, составляло 148,1 млн. человек:
-
доля численности городского населения – 108,1 млн. человек;
-
доля численности сельского населения – 40,0 млн. человек.
Размещение населения по территории означает расселение. Как и размещение производства, расселение изучается в статистике и динамике. Простейший показатель, характеризующий статистическое распределение населения по территории – плотность населения.
Наибольшая плотность городского населения в Московском регионе (Москва и Московская область) – чуть менее 300 чел./кв. км., высокая – в Ленинградской области (с Санкт-Петербургом), Тульской области и в Северной Осетии. В 13 администратино-территориальных единицах показатель плотности населения превышает 30 чел./кв. км. (Ростовская, Челябинская, Ярославская, Белгородская, Владимирская, Нижегородская, Ивановская, Калининградская, Самарская, Липецкая области, Кабардино-Балкария, Татарстан, Чувашия). Плотность населения приближается к 30 чел./кв. км. в Свердловской и Кемеровской областях.
Плотность сельского населения превышает 20 чел./кв. км. в республиках Северо-Кавказского района, в Краснодарском крае, Чувашии, в Московской области, более 10 чел./кв. км – в южных областях Центрального района, в Волго-Вятском, в Средневолжском и Азово-Черноморском районах, в Калининградской области. Самые низкие показатели менее 1 чел./кв. км. – в Якутии, Енисейском районе, в Дальневосточном (кроме Еврейской АО и Приморского края), Северном районах, на севере Западной Сибири (Ямало-Ненецкий и Ханты-Мансийский округа) и Томской области. Во всех этих регионах крайне слабо развито сельское хозяйство из-за экстремальности природных условий.
В последнее время отмечается рост числа городов и рост численности городского населения. Процесс увеличения численности городов и усиления роли городов называется урбанизацией.
Процесс урбанизации очень противоречив:
1. С одной стороны отражает объективные процессы, связанные с концентрацией капитала.
2. С другой стороны — комплекс острейших социально-экономических проблем. -
3. Экономические противоречия крупных городов.
4. Наибольшая концентрация профессионально подготовленных специалистов тоже отмечается в крупных городах (в Индонезии 1/2 врачей живет в Джакарте, поэтому большая часть населения остается без медпомощи).
В современной России наибольшая концентрация количественно банков отмечается в Москве, примерно 50% от всех банков России соответственно, наибольшая концентрация капитала, следствием чего является нерациональное размещение банков и банковского капитала по территории страны.
5. Проблема наиболее крупных городов. Эти крупные города часто итерпретируются как мегаполисы.
Агломерация — процесс объединения крупных городов и других близлежащих городских поселений, а также поселков городского типа и даже сельских пунктов, объединенных единой транспортной системой и единой инфраструктурой.
Мегаполис— это объединение крупнейших агломераций. Мегаполисов в настоящее время в мире 66. Наиболее крупнейших 6 (Сан-Сан — Сан-Диего и Сан-Франциско в США), (Токайдо — Токио и Ассако).
Объединение крупнейших мегаполисов образует дельтаполис. На сегодняшний день один единственный дельтаполис (Западная Европа).
Степень урбанизации населения – важнейшая характеристика расселения, определяемая долей городского населения в регионе. Городской образ жизни и его преимущества (как и ряд недостатков) более всего проявляются в больших и крупных городах. Поэтому имеет значение показатель концентрации населения в городах разной людности.
Таблица_.
Территория и население СНГ.
Члены СНГ | Площадь, тыс. км2 | Население на 1992 г., млн. чел. | Доля городского населения, % | Плотность населения, чел./км2 |
Российская Федерация | 17075,4 | 148,6 | 74 | 8,7 |
Украина | 603,7 | 52,1 | 68 | 86,2 |
Беларусь | 207,6 | 10,3 | 68 | 49,5 |
Молдова | 33,7 | 4,4 | 49 | 129,4 |
Армения | 29,8 | 3,5 | 66 | 115,7 |
Азербайджан | 86,6 | 7,3 | 53 | 83,7 |
Грузиях) | 69,7 | 5,5 | 56 | 78,4 |
Казахстан | 2717,3 | 17,1 | 58 | 6,2 |
Узбекистан | 447,4 | 21,7 | 40 | 47,4 |
Кыргызстан | 198,5 | 4,5 | 38 | 22,4 |
Туркменистан | 488,1 | 3,9 | 45 | 7,8 |
Таджикистан | 143,1 | 5,6 | 31 | 38,5 |
х)член СНГ с 1993 г., данные по населению на 1991 г.
По молодости города классифицируются следующим образом:
до 20 тыс. жителей – малые города
20-50 тыс. жителей – полусредние
50-100 тыс. жителей – средние
100-500 тыс. жителей – большие
более 500 тыс. жителей – крупные
города-миллионеры – крупнейшие.
Во всех малых и полусредних городах проживает 14,7% городского населения России. Крупнейшие города-миллионеры обычно возглавляют важнейшие экономические районы: Центральный (Москва), Северо-Запдный (Санкт-Петербург), Азово-Черноморский (Ростов-на-Дону), Волго-Вятский (Нижний Новгород), Западно-Сибирский (Омск), Кузнецко-Алтайский (Новосибирск), Нижневолжский (Волгоград). К ним примыкают Центрально-Черноземный (Воронеж), и Енисейский (Красноярск) районы. Три индустриальных района имеют по два города-миллионера: Средневолжский (Самара и Казань), Западно-Уральский (Пермь и Уфа), Восточно-Уральский (Екатеринбург и Челябинск). В городах, перешедших рубеж в 1 млн. человек проживает 25% городского населения России.
Уровень урбанизированности территории может быть охарактеризован средней людностью городских поселений (т.е. частным от деления численности городского населения региона на число поселений) и долей населения, живущего в больших и крупных городах. Данные о региональных различиях последнего показателя приводятся в табл_.
Таблица_.
Распределение больших и крупных городов России и их население по экономическим районам18.
Район | Число больших и крупных городов | Население в них, тыс. | Процент от всего городского населения |
1. Северный | 7 | 1878 | 49,0 |
2. Северо-Западный | 7 | 6187 | 76,5 |
3. Центральный | 25 | 14014 | 68,4 |
4. Верхневолжский | 8 | 2394 | 57,5 |
5. Волго-Вятский | 8 | 3435 | 58,4 |
6. Центрально-Черноземный | 8 | 2688 | 51,0 |
7. Азово-Черноморский | 10 | 3298 | 56,1 |
8. Северо-Кавказский | 8 | 1960 | 51,6 |
9. Нижневолжский | 7 | 3205 | 66,5 |
10. Средневолжский | 11 | 5432 | 74,4 |
11. Западно-Уральский | 12 | 4077 | 67,0 |
12. Восточно-Уральский | 13 | 5525 | 60,3 |
13. Западно-Сибирский | 4 | 2148 | 55,7 |
14. Кузнецко-Алтайский | 12 | 4831 | 67,5 |
15. Енисейский | 5 | 1484 | 53,3 |
16. Прибалтийский | 7 | 2109 | 54,7 |
17. Якутский | 1 | 191 | 26,1 |
18. Дальневосточный | 9 | 2686 | 50,0 |
19. Калининградская область | 1 | 409 | 58,4 |
Россия | 171 | 67948 | 62,2 |
Значительное число больших и крупных городов в Центральном районе (24), а также в Кузнецко-Алтайском (12), Западно(12)- и Восточно-Уральском (13), Средневолжском (11) и Азово-Черноморском (10) районах.
Высокой долей в населении жителей больших и средних городов отличается Средневолжский, Кузнецко-Алтайский, Западно-Уральский и Восточно-Уральский, Нижневолжский, Центральный и Северо-Западный районы. Наименьшей эта доля оказывается в Якутии и на Дальнем Востоке, в Северном, Центрально-Черноземном и Северо-Кавказском районах.
В России в настоящее время, можно выделить следующие типы сельского расселения19:
а) редкие малолюдные поселения – во многих национальных районах севера;