148638 (730866), страница 2

Просмтор этого файла доступен только зарегистрированным пользователям. Но у нас супер быстрая регистрация: достаточно только электронной почты!

Текст из файла (страница 2)

долларов или марок, так и тех, чьи средства достигают десятков

и сотен миллионов. Так, в США акциями владеет свыше 30 про-

центов взрослого населения, а в Англии - свыше 20. Во Франции

число индивидуальных держателей акций достигло 6 млн. человек.

Дав возможность превращать любые свободные средства в ка-

питал, акционерная форма позволила тем самым повысить не только

мобильность капитала, но и масштабы его концентрации в отдель-

ных точках. При этом устойчивость его сохраняется, так как ак-

ционер является непосредственным собственником только ценных

бумаг - акций и может продать их, но не соответствующую часть

реального капитала, функционирующего в производстве.

Акционерная форма помогла решить и еще одну сложнейшую

проблему - персонифицировать собственность на совместный капи-

тал. Именно это проблема стала камнем преткновения, с которым

столкнулась государственная экономика стан социалистического

лагеря. Превращение государственной собственности в тотальную,

обезличило ее. Не стало людей, кровно заинтересованных в ее

приумножении. При акционерной же форме капитал совместный, но

каждая его доля имеет конкретного собственника. Поэтому чем

больше общая прибыль, тем больше получит каждый собственник.

Таким образом, исторический опыт свидетельствует: не су-

ществует форм собственности и хозяйствования, пригодных на все

времена и эффективных во всех условиях. Новые задачи выдвигают

новые требования к системе отношений собственности. При этом не

просто увеличивается число хозяйствующих единиц, собственников,

но и идет процесс возникновения новых форм собственности, нала-

живания их взаимодействия и симбиоза с уже сложившимися струк-

турами и т.д. В результате структура форм собственности и хо-

зяйствования постоянно обогащается и усложняется, становится

плюралистической.

Ни одна из форм собственности не обладает только плюсами

или только минусами. Лишь их сочетание, взаимодействие и конку-

ренция позволяют найти для каждой из них свою экономическую

“нишу”, где она оказывается более эффективной, чем другие. В

целом же достигается наибольший интегральный эффект. Именно по-

этому многообразие форм собственности является мощным ускорите-

лем экономического процесса.

На базе разных форм собственности складывается еще более

многообразная система форм хозяйствования.

Часть 2 ГК РФ, вступившая в действие с 1 марта 1991 года

называет организационно-правовые формы коммерческих организа

ций, а именно:

- полное товарищество;

- товарищество на вере;

- общество с ограниченной ответственностью;

- общество с дополнительной ответственностью;

- акционерное общество открытого типа;

- акционерное общество закрытого типа;

- производственные кооперативы;

- потребительские кооперативы;

- унитарные предприятия.

Отметим, что в настоящее время продолжают действовать:

- индивидуальные частные предприятия;

- товарищества с ограниченной ответственностью.

Кроме того, работодателями могут выступать и физические

лица - предприниматели без образования физического лица.

Общество с ограниченной ответственностью, как и ИЧП, может

создаваться одним собственником.

Предприятие без образования юридического лица, выступая в

качестве работодателя, может заключать трудовые договоры с де-

сятками работников.

Профсоюзные организации в коммерческих структурах сохрани-

лись в крупных хозяйствующих субъектах. Во вновь создаваемых

хозяйственных предприятиях профсоюзные организации, как прави-

ло, отсутствуют.

Порядок управления в коммерческих организациях определяет-

ся их уставами и учредительными договорами.

Как мы уже указывали, собственники - работодатели не заин-

тересованы в создании профсоюзных организаций как сдерживающей

силы, выступающей в интересах их трудовых коллективов.

Отметим также и тот факт, что в учредительных документах

могут содержаться нормы, наделяющие трудовые коллективы и проф-

союзные организации определенными полномочиями.

В открытых и закрытых акционерных обществах, обществах с

ограниченной ответственностью, производственных и потребитель-

ских кооперативах, помимо акционеров и участников, могут ока-

заться работники - члены трудового коллектива названных органи-

заций.

В настоящее время, как в государственных законодательных и

исполнительных органах, так и в общественном сознании, укрепи-

лось понимание значимости и роли малого и среднего бизнеса как

неотъемлемой части рыночной экономики страны, способной быстро

реагировать на изменение потребностей рынка.

Опыт зарубежных стран с развитой рыночной экономикой убе-

дительно свидетельствует, что малое и среднее предприниматель-

ство составляет существенную (более половины) часть общенацио-

нального продукта, а также оказывает серьезное влияние на раз-

витие научной и технической сфер жизни.

Развитие малого и среднего бизнеса создает достаточное ко-

личество предпринимателей и собственников, которые составляют

социальную базу и основу для более энергичного проведения эко-

номических реформ и, увеличивая число рабочих мест при нынешнем

уровне безработицы, в значительной мере влияют на создание ста-

бильности в обществе.

По данным Государственного комитета РФ по поддержке и раз-

витию малого предпринимательства по состоянию на март 1996 года

на малых предприятиях работало свыше 8 млн. человек. Малое

предпринимательство дает пятую часть прибыли в российской эко-

номике при 12 %-й доле занятых трудовых ресурсов страны, капи-

талоотдача составляет 1,35 рубля прибыли на 1 рубль капиталь-

ных вложений, что примерно в два раза выше, чем в целом по эко-

номике.

О значимости, которую придают органы государственной влас-

ти указанной форме хозяйствования, говорит следующий факт. В

приветствии 1 Всероссийскому Съезду представителей малых пред-

приятий, который состоялся в феврале 1996 года в Москве, Прези-

дент РФ Б. Н. Ельцин подчеркнул: “Считаю поддержку малого бизне-

са непременным условием дальнейшего развития экономики, ста-

новления среднего класса и, в конечном итоге, - успеха реформ.

Уверен, что зарождающееся сегодня новое поколение елисеевых,

филипповых, прохоровых при поддержке и вместе с государством

возродит Россию!”^хх

__________________________________

^х 12, с. 4

^хх 12, с. 3

Ш. Глава 2

Правовое положение профсоюзов в сфере труда

2. 1. Профсоюзные органы как субъекты трудового права

В условиях современной России профсоюзы представляют собой

добровольные независимые общественные организации, объединяющие

работников, связанных общими интересами по роду их деятельности

как в производственной, так и в социальной сфере. Своей главной

задачей профсоюзы всех направлений считают защиту прав и закон-

ных интересов трудящихся, установление социальной справедли-

вости, эффективной и гуманной экономики.

Отметим, что в настоящее время основные хозяйственные субъекты это

мелкие организации,а профкомы могут создаваться, если в органи-

зации более 15 членов профсоюза.

Профсоюзы рассматриваются в качестве специфических субъек-

тов правовой деятельности. Их статус (правовое положение) опре-

делен законодательством, которое устанавливает право - и дее-

способность профсоюзов, основные (статутные) права и обязан-

ности, а также гарантии их осуществления (глава ХV КЗОТ РФ).

Вместе с тем в рамках общего правового положения профсоюзов законодательство исходит, с одной стороны,

из существования принципа плюрализма в организации и деятель-

ности профсоюзов, а с другой - регламентирует статус отдельных

уровней органов профсоюзной системы, в частности, профкомов

предприятий (организаций), отраслевых и региональных профсоюз-

ных органов.

Переход к рыночной экономике, курс на разгосударствление и

приватизацию предприятий выдвигают в качестве основной функции

профсоюзов России - защиту интересов людей труда. При этом оп-

тимальным методом реализации защитной функции становится орга-

низация правового социального партнерства - цивилизованной фор-

мы взаимоотношений между профсоюзами, предпринимателями

(работодателями) и правительственными структурами. Диапазон

партнерской деятельности профсоюзов может быть разным в зависи-

мости от конкретной ситуации - от прямого социального противо-

стояния своим партнерам до конструктивного взаимодействия с ни-

ми.

Помимо главной - защитной функции - профсоюзы выполняют и

иные функции, часть которых непосредственно вытекает из уста-

вов, а другие - делегированы в свое время профсоюзам госу-

дарством.

Современное законодательство России, учитывая характер вы-

полняемых профсоюзами функций, наибольший акцент делает на

развитие их правового статуса как субъекта трудового права, ибо

именно эта роль ближе всего соприкасается с регулированием сфе-

ры наемного труда.

Важно отметить, что правовой статус профсоюзов как субъек-

тов трудового права определяется применительно к их органам, а

не к организациям. Эти органы, и прежде всего профкомы органи-

заций, признаются законными представителями прав и интересов

наемных работников. В тех общественных отношениях, где профком

выступает в качестве субъекта трудового права, он представляет

интересы соответствующего профсоюзного коллектива наемных рабо-

чих и служащих. При этом он либо реализует свои собственные

права (например, при осуществлении надзора за охраной труда),

либо действует от имени соответствующего трудового коллектива

(например, при разработке и подписании коллективного договора).

Статья 226 Кодекса законов о труде РФ закрепила общее пра-

во профсоюзов представлять интересы трудящихся и определила об-

ласти его применения - производство, труд, быт и культуру. Ука-

занные области общественной жизни являются, таким образом, объ-

ектом преимущественного приложения их разнообразных правомочий.

Необходимо иметь в виду, что представительство интересов

наемных рабочих и служащих в названных выше областях обществен-

ной жизни является одновременно и правом и обязанностью профсо-

юзных органов.

2.2. Общая характеристика статуса профсоюзов в сфере труда

Профессиональные союзы - исторически сложившаяся

организационная форма объединения трудящихся

Как общественное явление профсоюзы представляют собой много-

образную и сложную систему отношений и связей внутреннего и внеш-

него характера. Это - самая массовая общественная организация.

Профсоюзы входят в политическую систему общества как спе-

цифические общественные организации со своими задачами и функ-

циями, определяемыми их уставами.

Основные задачи профсоюзов связаны с осуществлением их

главной функции - защиты прав и интересов работников в сфере

труда и связанных с трудом отношений. Именно с этой целью проф-

союзы возникли, для этого в них объединялись и объединяются

трудящиеся.

Согласно ст. 2 Федерального закона от 12 января 1996 года

№ 10-ФЗ “О профессиональных союзах, их правах и гарантиях дея-

тельности” профсоюз - это добровольное общественное объединение

граждан, связанных общими производственными, профессиональными

интересами по роду их деятельности, создаваемое в целях пред-

ставительства и защиты их социально-трудовых прав и интересов.

Право каждого на объединение в профсоюзы, их создание для

защиты своих интересов прямо закреплено в ст. 30 Конституции

РФ. Специальное упоминание профсоюзов в акте высшей юридической

силы свидетельствует об особой роли и значении профсоюзов в

жизни общества.

Потребность защиты прав и интересов трудящихся особенно

Характеристики

Список файлов реферата