56 (728561)
Текст из файла
56. Гос-во, право и политика. Политика - широкое по объему и сложное по содержанию явление и понятие. С ней так или иначе соприкасается каждый, и, следовательно, каждый имеет то или иное представление о том, что это за феномен. Реальная политика может проводиться на разных уровнях и в разных масштабах: в районе, городе, области, республике, стране в целом. Политика может быть федеральной и региональной, местной, внутренней и внешней, диктаторской и демократической, народной и антинародной и т.д. В плане государственно-правового воздействия нас интересует в первую очередь политика в масштабе страны, общегосударственная политика. Ее можно кратко определить как стратегический курс развития страны. Выделяются три основные вида деятельности в сфере политики: выработка стратегического курса (политики); выбор стратегического курса; реализация избранного стратегического курса. В развитых гос-ах выработкой стратегического курса занимаются партии. Затем избиратели, голосуя за ту или иную партию, осуществляют выбор политического курса. Наконец, партия, победившая на выборах, формирует правительство и проводит в жизнь свою программу через механизм гос-ой власти. Изложенное позволяет определить оптимальный вариант воздействия гос-ва на политику. Выработка и выбор политического курса осущ-ся общ-ом, гос-во же выступает эффективным инструментом реализации политики с помощью аппарата управления и принуждения, через законодательную власть и правосудие. Однако это возможно лишь в развитом гражданском общ-ве, где существует экономическая, политическая и духовная свобода. Если же рассмотреть соотношение политики и государства в историческом плане, а также в современных недемократических гос-ах, которых в мире пока еще большинство, то выяснится, что до сих пор взаимодействие политики и гос-ва далеко не оптимально. В странах с неразвитым гражданским общ-ом главное отклонение от оптимального варианта разделения функций в политике между партиями, народом и гос-ом состоит в том, что гос-во доминирует, господствует в сфере политики, т.е. не только реализует, проводит в жизнь политический курс, но и осущ-ет выбор этого курса и разрабатывает его, тем самым ущемляя политические права и свободы человека. В историй общ-ва гос-во было первым инструментом, орудием политики, т.е. политика появилась с возникновением государства. И только постепенно формируются иные социальные институты: союзы, общественные организации, партии, которые начали участвовать в политической жизни, воздействовать на разработку и осуществление политики. Вместе с гос-ом они стали составлять политическую систему общ-ва. Этот процесс можно назвать становлением гражданского общ-ва в сфере политической жизни. В свободном демократическом общ-ве народ выступает субъектом политической власти, а институты гражданского общ-ва основными средствами ее осуществления. Через институты гражданского общества (партии, общественные движения и организации, избирательную систему) контролируется гос-ый аппарат, который является основным инструментом проведения политики в жизнь. Итак, воздействие гос-ва на политику может быть различным в зависимости от степени развитости гражданского общества, его институтов. Чем больше политических функций берет на себя гос-во, тем меньше их остается гражданскому общ-ву, и наоборот. Исторически гражданское общ-во постепенно формируется, укрепляется, и гос-во по мере этого уступает ему такие политические функции, как разработка политических программ, выбор политического курса. Данный процесс проходит в борьбе и противоречиях. Гос-во не просто аппарат власти, это также сословие чиновников с собственными интересами, не совпадающими с интересами общ-ва в целом. Разумеется, слой управляющих обычно не испытывает желания передавать какие-либо свои властные функции гражданскому общ-ву, народу. Содержание политики, т.е. вопросы, по которым вырабатывается стратегия действий, многообразно: экономика, вопросы войны и мира, социальные, национальные, экологические проблемы, конституционный строй, территориальная структура государства, совершенствование законодательства и т.д. Очевидно, что политика - дело всего общества, а не только верховной власти. Гос-во как носитель суверенной власти ответственно за реализацию политического курса по всем направлениям и действует, управляя и принуждая. Успех указанных действий зависит от того, насколько реализуемая политика отвечает интересам общ-ва, насколько общ-во солидарно с властью. Право воздействует на политику по нескольким направлениям. Прежде всего, посредством публичного права (конституция и конституционные законы) закрепляются политический строй общества, механизм функционирования политики системы (избирательное право, партии и их статус), политические свободы граждан. В результате воздействия права на политику все виды политической деятельности осуществляются как права соответствующих субъектов, а не как проявление их силы, авторитета или иных "качеств. Далее, право придает легитимность политическим режимам, а также органам гос-ой власти. Легитимность обеспечивает власти поддержку населения даже в случае принятия ею непопулярных решений. Противодействие считается недопустимым, противоправным. И наконец, право обеспечивает, гарантирует политические свободы человека, их реализацию.
Характеристики
Тип файла документ
Документы такого типа открываются такими программами, как Microsoft Office Word на компьютерах Windows, Apple Pages на компьютерах Mac, Open Office - бесплатная альтернатива на различных платформах, в том числе Linux. Наиболее простым и современным решением будут Google документы, так как открываются онлайн без скачивания прямо в браузере на любой платформе. Существуют российские качественные аналоги, например от Яндекса.
Будьте внимательны на мобильных устройствах, так как там используются упрощённый функционал даже в официальном приложении от Microsoft, поэтому для просмотра скачивайте PDF-версию. А если нужно редактировать файл, то используйте оригинальный файл.
Файлы такого типа обычно разбиты на страницы, а текст может быть форматированным (жирный, курсив, выбор шрифта, таблицы и т.п.), а также в него можно добавлять изображения. Формат идеально подходит для рефератов, докладов и РПЗ курсовых проектов, которые необходимо распечатать. Кстати перед печатью также сохраняйте файл в PDF, так как принтер может начудить со шрифтами.