145660 (728491), страница 8

Просмтор этого файла доступен только зарегистрированным пользователям. Но у нас супер быстрая регистрация: достаточно только электронной почты!

Текст из файла (страница 8)

7. Не менее важным, чем возможность государственного принуждения, является и такой признак, как активная нормообразующая роль государства. Именно она обес­печивает возможность государственного принуждения. Причем эта роль понимается двояко. С одной стороны, государство создает по соответствующей процедуре нор­мы права, устанавливает их, решая задачу организации правовой системы. С другой — государство признает, «огосударствляет» те нормы, которые зарождаются в силу самоорганизационных процессов, проявляются как по­лезные обычаи.

8. Норма права представляет собой определенный метод воздействия'на регулируемые отношения. В этот метод включаются: обстоятельства, при которых применяется норма; круг участников отношений, регулируемых этой нормой; взаимные права и обязанности; санкции за не­выполнение обязанностей.

Структура нормы права

Некоторые авторы выделяют три вида структуры нормы права: юридическую, логическую, социологическую.

Юридическая структура традиционно определяется как такое строение нормы права, которое состоит из трех взаимосвязанных элементов — гипотезы, диспозиции и санкции.

Гипотезой называют ту часть нормы, которая указывает на условия вступления нормы в действие (дает описание юриди­ческих фактов).

Диспозиция — это «та часть нормы, которая указывает на со­держание самого правила поведения, то есть на юридические права и обязанности, возникающие у субъектов»

Санкция — это та часть нормы, которая указывает на не­благоприятные последствия, возникающие в случае нарушения диспозиции правовой нормы.

Только в наличии и единстве все эти три элемента состав­ляют норму права. это признак несоотсутствие какого-либо из элементов — вершенства нормы права.

Законодатель использует следующие способы изложения норм права в нормативно-правовых актах:

1. Прямой — все элементы юридической нормы приводят­ся в статье нормативно-правового акта непосредствен­но и в очевидной взаимосвязи друг с другом. В рамках прямого способа выделяются простой (описательный) и развернутый (большинство норм уголовного права) способы изложения.

2. Отсылочный — в статье один из элементов юридической нормы указывается путем отсылки к другой, конкрет­ной, как правило, родственной, статье этого же норма­тивно-правового акта.

3. Бланкетный (открытый) — указывается на элемент нор­мы права путем отсылки не к конкретной статье норма­тивно-правового акта, а к другому нормативно-право­вому акту в целом или к его части, или к нескольким нормативно-правовым актам (распространен при изло­жении конституционных норм).

Классификация правовых норм

1. Наиболее важна отраслевая классификация правовых норм по предмету правового регулирования (гражданско-право-выс нормы, административно-правовые нормы, нормы трудо­вого права и т. д.), т. е. по виду тех общественных отношений, которые регулируются нормой. Эта классификация лежит в основе построения системы права, деления его на отрасли и институты. Практическое значение этой классификации в том, что она облегчает выбор нормы, подлежащей применению к данным отношениям и к данному случаю, а при совершенство­вании законодательства создает предпосылки для кодифика­ции (высшей формы систематизации).

2. В зависимости от сферы регулируемых отношений ста­новление гражданского общества предопределило укрупнен­ное деление всех правовых норм на нормы частного и нормы публичного права.

К частному праву относятся нормы гражданского, семей­ного, трудового и других отраслей права, связанных с развитием гражданского общества. Публичное право включает госу­дарственное, административное, финансовое, уголовно-про-цессуальное, гражданско-процессуальное и другие отрасли права, регулирующие деятельность государственных органов и должностных лиц. К публичному праву относится большин­ство норм уголовного права.

3. Важное значение имеет также классификация правовых норм по способам воздействия на поведение людей, по соци­альному назначению нормы права. Основной массив существу­ющих норм права составляют типичные нормы, содержащие правила поведения и нормы принуждения. Они подразделя­ются на регулятивные и охранительные.

Регулятивные нормы подразделяются на обязывающие, уп-равомочивающие и запрещающие.

Обязывающие нормы устанавливают обязанности для субъектов права совершать определенные положительные дей­ствия, предписывают активное поведение (например, ч. 2 п. 3 ст. 922 ГК РФ: банк обязан осуществлять контроль за доступом в помещение, где находится предоставленный клиенту сейф);

Управомочивающие нормы предоставляют субъектам пра­ва возможность совершать положительные действия в целях удовлетворения своих законных интересов (например, п. ! ст. 502 ГК РФ);

Запрещающие нормы устанавливают для субъекта права запрет совершать недозволенные действия (проступки или пре­ступления). Такие нормы характерны для уголовного и адми­нистративного права, но запрещающие нормы есть и в других отраслях права, например, п. 4 ст. 19 ГК РФ запрещает приоб­ретать права и обязанности под именем другого лица.

Охранительные нормы права определяют условия примене­ния к субъектам праовоотиошений мер государственно-при­нудительного воздействия за неправомерное поведение. Охра­нительные нормы применяются за нарушение регулятивных норм.

Нетипичные (специализированные) нормы права не являют­ся правилами поведения и имеют вспомогательный характер;

эти нормы сами не регулируют поведение, но помогают в этом другим нормам через системные связи права. Нетипичные нор­мы — нормы-цели, нормы-принципы, нормы-определения — составляют основной массив норм конституционного права. По социальному назначению нетипичные нормы можно разделить на нормы общезакрепительные, в которых закрепляются обще­ственные отношения, сложившиеся в той или иной сфере; дек­ларативные, определяющие принципы осуществления конкрет­ных задач; дефинитивные нормы, формулирующие основные юридические понятия (например, ст. 14 У К РФ содержит оп­ределение понятия преступление); коллизионные нормы, опре­деляющие порядок выбора нормы права из нескольких норм (обычно коллизионные нормы устанавливают правила приме­нения нормативно-правового акта во времени, в пространстве и по кругу лиц);оперативные нормы, устанавливающие сроки и порядок вступления, пролонгации и прекращения действия нормативно-правовых актов.

4. В зависимости от сферы регулируемых общественных отношений выделяют нормы материального (так принято на­зывать нормы, определяющие содержание прав, обязанностей и запретов, непосредственно направленных на регулирование общественных отношений) и процессуального права (опреде­ляющие порядок, процедуру, форму реализации или охраны норм материального права).

Нормы материального права определяют права и обязан­ности, существенные для положения человека в обществе и государстве, регулируют его правовые отношения с другими людьми, их объединениями, с органами власти и управления. Процессуально-правовые нормы определяют порядок, проце­дуру оформления и защиты прав, установленных материально-правовыми нормами, порядок и последовательность действий государственных органов и должностных лиц, применяющих правовые нормы.

20. Правовые отношения: понятия и структура.

Человеческое общество можно представить как совокуп­ность общественных отношений: экономических, правовых, политических, национальных, религиозных, моральных, куль­турных и др.

Социальные отношения устанавливаются и регулируются в ходе взаимодействия (или противодействия) сторон, т. е. лю­дей, наделенных сознанием, волей и преследующих определен­ные цели и интересы. Их взаимодействие упорядочивается раз­личными нормами морали, религии, традиций, обычаев и, конечно же, права.

С помощью права государство регулирует общественные отношения, стабилизирует, развивает, изменяет и прекращает их. При этом регулируемые отношения не утрачивают своего фактического содержания и остаются такими же, какими были до опосредования их нормами права: или экономическими, или политическими, или национальными. Они лишь изменяются, приобретая новое качество, становясь более цивилизованны­ми и предсказуемыми. Другими словами, фактические обще­ственные отношения облекаются в правовую форму. При этом участники общественных отношений с помощью права наде­ляются правомочиями (разрешениями, дозволениями, поруче­ниями), обязанностями (запретами, долженствованиями) и становятся субъектами правовых отношений.

Таким образом, правовые отношения в самом общем смыс­ле можно определить как общественные отношения, урегули­рованные нормами права, участники которых имеют опреде­ленные субъективные права и юридические обязанности, охраняемые и обеспечиваемые государством.

Надо иметь в виду, что существуют такие правовые отно­шения, которые по своему содержанию и форме не могут быть не правовыми. К ним относятся: конституционные, админис­тративные, уголовные, процессуальные и др. Эти правоотно­шения представляют собой самостоятельный вид и тип обще­ственных отношений.

Право выступает регулятором не всех общественных отно­шений, а лишь тех, которые имеют существенное значение для интересов государства, общества и личности. Это отношения власти, управления, собственности, прав и обязанностей граж­дан, трудовые, семейно-брачные отношения и т. п. А вот отно­шения дружбы, любви, отношения, возникающие между педа­гогом и учеником в образовательных, воспитательных, а также творческих процессах, не нуждаются в правовой регламента­ции со стороны государства. Здесь действуют иные регулятив­ные механизмы: мораль, обычаи, традиции, ритуалы, обыкно­вения, эстетические нормы и т. д.

Отсюда следует, что любое правовое отношение является общественным, но не всякое общественное отношение высту­пает как правоотношение.

Правовые отношения как вид общественных правовых от­ношений обладают определенными признаками.

1) правоотношения возникают, изменяются и прекраща­ются на основе действующих норм права. Норма права определяет, при каких условиях возникает правоотно­шение, кто может быть его участником, каков объем прав и обязанностей каждого из них и т. д.;

2) правовые отношения возникают только в ходе действи­тельного взаимодействия двух и более сторон. Одна из сторон — управомоченная и имеет какое-либо право, другая — правообязанная и должна действовать так, что­бы обеспечить реализацию этого права. Следовательно, их интересы могут быть реализованы только через по­средство другого. Каждый из участников правоотноше­ний рассматривает себя как равного и самостоятельно­го в смысле наличия у них юридического отношения прав и обязанностей. Большинство правоотношений носит двусторонний характер. Однако возможна ситуа­ция, когда каждый участник правоотношений является одновременно и управомоченной, и обязанной сторо­ной (по договору купли-продажи покупатель имеет пра­во получить вещь, но обязан оплатить ее стоимость, а продавец, наоборот, вправе получить деньги, но обязан передать вещь покупателю);

3) правоотношения — это индивидуализированная связь, со строгой определенностью поведения субъектов, пер сонификацией их прав и обязанностей. Участники пра­воотношения определены поименно, их действия ско­ординированы. Однако индивидуализации может и не быть, если между конкретными лицами возникают дос­таточно простые правоотношения (например, договор купли-продажи продуктов питания);

4) правовые отношения имеют волевой, сознательный ха­рактер. Это означает, что они, во-первых, возникают на основе правовых норм, которые являются результатом сознательной деятельности людей, и в них выражена воля государства. Во-вторых, участники общественных отношений добровольно, сознательно вступают в пра­вовые отношения для того, чтобы добиться определен­ных результатов (например, выполнить обязанности, отдать свой голос за кандидата в депутаты, получить на­следство, приобрести определенные права и т. д.);

5) правоотношения гарантируются и охраняются государ­ством. Защита и охрана других общественных отноше­ний осуществляется обществом или самим субъектом. Участник же правоотношений имеет возможность обра­титься в суд или другие компетентные органы за защи­той своих прав и законных интересов. Государство уча­ствует в правоотношениях и как гарант тех правомочий и обязанностей, которыми наделены субъекты конкрет­ных правоотношений. В случае необходимости государство использует принудительные меры государственно-власт­ного характера, пресекая незаконные правоотношения, применяя юридические или другие санкции к участни­кам, нарушающим права контрагентов или недобросове­стно выполняющим свои обязанности;

6) субъектами правоотношений могут быть не все лица, а только обладающие определенными юридическими ка­чествами (правоспособностью и дееспособностью);

7) возникновению правоотношений обычно предшеству­ет юридический факт как реальное жизненное событие, с возникновением которого у людей появляются опре­деленные юридические права или соответствующие обя­занности.

Виды правоотношений

Многообразие конкретных правоотношений предполагает необходимость их классификации по различным основаниям:

1) по отраслевой принадлежности, т.е. в зависимости от предмета правового регулирования правоотношения подразделяются на конституционные, административ­ные, уголовно-правовые, финансовые, гражданские и т.д.;

2) в зависимости от функциональной роли правоотноше­ния делятся на общерегулятивные, регулятивные и охра­нительные. Первые возникают на основе норм консти­туционного права и принадлежат всем субъектам независимо от их пола, возраста, национальности и пр. Это право на труд, образование, на защиту чести и дос­тоинства и др. Основой регулятивных правоотношений являются нормы права или договор. Регулятивные пра­воотношения предусматривают общие права и конкрет­ные субъективные юридические права и обязанности. Отношения такого рода составляют фундамент право­порядка. Охранительные правоотношения связаны с го­сударственным принуждением, реализацией юридичес­кой ответственности и защитой субъективных прав. Они складываются на основе охранительных юридических норм;

3) в зависимости от характера правоотношений выделяют материальные (трудовые, финансовые, гражданские и т. д.) и процессуальные (уголовно-процессуальные, граж-данско-процессуальные и др.);

4) по характеру юридической обязанности правоотноше­ния бывают активные и пассивные. Правоотношения ак­тивного типа складываются на основе обязывающих норм и связаны с необходимостью совершить опреде­ленные действия в пользу управомоченного (правоотно­шения займа, в налоговых правоотношениях — обязан­ность уплатить налог).

21. Юридические факты: понятие и классификация.

Юридические факты — это такие жизненные об­стоятельства (поступки, состояния, ситуации), с которыми нор­мы права связывают возникновение, изменение или прекращение правовых отношений. Юридические факты охватываются гипо­тезой правовой нормы, которая устанавливает те обстоятель­ства, при наличии которых у субъектов возникают конкретные юридические права и обязанности.

Характеристики

Список файлов реферата