120877 (715611), страница 3
Текст из файла (страница 3)
Положения данного закона не распространяются:
-
На лица, в отношении которых имеются серьезные основания предполагать, что они совершили преступления против мира, военное преступление, преступление против человечества, а также лицо, которое совершило тяжкие преступления не политического характера вне пределов РФ.
-
На лица, которые виновны в совершении деяний, противоречащих целям и принципам ООН.
-
На лица, в отношении которых компетентными органами государства, в котором оно проживало, признаются права и обязательства, связанные с гражданством этого государства.
-
На лицо, которое в настоящее время пользуется защитой соответствующих органов и учреждений ООН, кроме Верховного Комиссара ООН по делам беженцев.
-
На лица, покинувшие государство своей гражданской принадлежности по экономическим причинам, либо в следствии стихийных бедствий.
О признании лица беженцем.
Признание предусматривает:
-
Обращение с ходатайством о признании беженцем.
-
Предварительное рассмотрение ходатайства.
-
Принятие решения о выдаче свидетельства о рассмотрении ходатайства по существу либо отказе в рассмотрении ходатайства по существу.
-
Выдачу свидетельства либо уведомления об отказе в рассмотрении ходатайства по существу.
-
Рассмотрение ходатайства по существу.
-
Принятие решения о признании беженцем либо отказе в признании беженцем.
-
Выдачу удостоверения беженца либо уведомления об отказе в признании беженцем.
Обращение лица с ходатайством и предварительное рассмотрение ходатайства:
Лицо, заявившее о желании быть признанным беженцем и достигшее возраста восемнадцати лет, обязано лично или через уполномоченного на то представителя обратиться с ходатайством в письменной форме:
-
В дипломатическое представительство или консульское учреждение РФ вне государства своей гражданской принадлежности.
-
В пост иммиграционного контроля федерального органа исполнительной власти по миграционной службе, а при его отсутствии в орган пограничного контроля федерального органа исполнительной власти по пограничной службе в пункте пропуска через Государственную границу РФ.
-
В территориальный орган федерального органа исполнительной власти по миграционной службе по месту своего пребывания на законном основании на территории РФ.
Сроки:
-
если лицо обратилось в представительство или консульство РФ рассматривается в течение 1 месяца;
-
если лицо находится на территории РФ – в течение 5 рабочих дней.
Основания для отказа лицу в рассмотрении ходатайства по существу:
-
Если в отношении лица возбуждено уголовное дело за совершение преступления на территории РФ.
-
Если лицу ранее было отказано в признании беженцем в связи с отсутствием обстоятельств, предусмотренных настоящим законом, при условии, что обстановка в государстве его гражданской принадлежности не изменилась.
-
Если лицо получило обоснованный отказ в признании беженцем в любом из государств, присоединившихся к Конвенции ООН 1951 года о статусе беженцев или к Протоколу 1967 года.
-
Наличие у лица гражданства третьего государства или права на пребывание на законном основании на территории третьего государства при отсутствии обоснованных опасений стать жертвой преследований в третьем государстве.
-
Если лицо прибыло из иностранного государства, на территории которого имело возможность быть признанным беженцем.
-
Если лицо покинуло государство своей гражданской принадлежности не по обстоятельствам, предусмотренных данным ФЗ.
-
Если лицо было вынуждено незаконно пересечь Государственную границу РФ с намерением ходатайствовать о признании беженцем, но не обратилось с этим ходатайством в порядке, предусмотренным настоящим ФЗ.
-
Если лицо отказывается сообщить сведения о себе и об обстоятельствах своего прибытия на территорию РФ.
-
Если лицо состоит в браке с гражданкой (гражданином) РФ и имеет возможность получить разрешение на постоянное проживание на территории РФ.
-
Если лицо имеет разрешение на постоянное проживание на территории РФ.
Если лицу отказано в рассмотрении ходатайства по существу федеральный орган исполнительной власти по миграционной службе в течение 5 рабочих дней направляет уведомление об отказе рассмотрения ходатайства по существу.
Данное лицо в течение 72 часов обязано покинуть территорию РФ.
В некоторых случаях законом разрешено лицам, получившим отказ, пребывать на территории РФ в течении месяца.
Права и обязанности лиц, получивших свидетельство о рассмотрении ходатайства по существу.
Лицо, получившее свидетельство о рассмотрении ходатайства по существу, и прибывшие с ним члены его семьи имеют право:
-
На получение услуг переводчика и получение информации о порядке признания беженцем, о своих правах и обязанностях и иной информации.
-
На получение содействия в обеспечении проезда и провоза багажа к месту пребывания.
-
Получение единовременного денежного пособия на каждого члена семьи в порядке и в размере, определяемых Правительством РФ, но не ниже МРОТ.
-
На получение направление территориального органа федерального органа исполнительной власти по миграционной службе в центр временного размещения.
-
Сопровождение представителями территориального органа федерального органа исполнительной власти по миграционной службе и на охрану представителями территориального органа федерального органа исполнительной власти по миграционной службе
-
На получение питания и пользование коммунальными услугами.
-
На медицинскую и лекарственную помощь.
-
На получение направления на профессиональное обучение в центре временного размещения.
-
На подачу заявления о прекращении рассмотрения ходатайства.
Обязанности:
Лицо, получившее свидетельство и прибывшие члены его семьи, обязаны:
-
соблюдать Конституцию РФ, настоящий закон, другие ФЗ и иные нормативно-правовые акты, действующие на территории РФ;
-
соблюдать установленный порядок проживания и санитарно-гигиенические нормы;
-
пройти обязательное медицинское освидетельствование;
-
сообщать в федеральный орган исполнительной власти по миграционной службе достоверные сведения для принятие решения о признании данных лиц беженцами.
Рассмотрение ходатайства по существу осуществляет:
-
если лицо находится вне пределов территории РФ - федеральный орган исполнительной власти по миграционной службе в течение 2 месяцев со дня принятия решения о выдаче свидетельства;
-
если лицо находится на территории РФ – территориальным органам федерального органа исполнительной власти по миграционной службе – в течение трех месяцев со дня принятия решение о выдаче свидетельства.
Срок рассмотрения может быть продлен, но не более чем на три месяца.
После рассмотрения ходатайства по существу выдается решение о признании лица беженцем либо отказ в признании его беженцем.
Лицу, признанным беженцем и достигшим возраста 18 лет, выдается удостоверение установленного образца, действительное на всей территории РФ. Удостоверение является основанием для регистрации в установленном порядке лица, признанным беженцем, в территориальном органе федерального органа исполнительной власти по миграционной службе.
Лицо признается беженцем на срок до 3 лет. После 3 лет территориальный орган федерального органа исполнительной власти по миграционной службе может продлить удостоверение на 1 год (и так каждый год).
Если лицу отказано в признании его беженцем, то он обязан в течение 5 дней либо покинуть территорию РФ, либо обратиться в вышестоящий орган.
В некоторых случаях срок продлевается до 1 месяца.
Права и обязанности беженца
Имеет право:
-
На получение услуг переводчика и получение информации о порядке признания беженцем, о своих правах и обязанностях и иной информации.
-
На получение содействия в оформлении документов для въезда на территорию РФ
-
На получение содействия в обеспечении проезда и провоза багажа к месту пребывания.
-
На получение питания и пользование коммунальными услугами в центре временного пребывания до убытия к новому месту пребывания.
-
На медицинскую и лекарственную помощь.
-
Охрану представителями территориального органа федерального органа исполнительной власти по внутренним делам в центре временного содержания.
-
На получение содействия в профессиональном обучении и трудоустройстве.
-
На работу по найму или предпринимательскую деятельность.
-
Пользование жилым помещением, предоставляемым из фонда жилья для временного проживания.
-
На социальную защиту.
-
На получение содействия в устройстве детей в дошкольные и общеобразовательные учреждения, специальные и высшие образовательные учреждения.
-
На содействие в получении сведений о своих родственниках, проживающих в государстве его гражданской принадлежности.
-
На обращение в территориальный орган федерального органа исполнительной власти по миграционной службе в целях оформления проездных документов для выезда за пределы территории РФ.
-
На обращение с заявлением о предоставлении права на постоянное проживание на территории РФ или на приобретение гражданства РФ.
-
На участие в общественной деятельности.
-
На добровольное возвращение в государство гражданской принадлежности.
-
Выезд на место жительства в иностранное государство.
-
На пользование другими правами, предусмотренные законодательством РФ и субъектов РФ.
Обязаны:
-
соблюдать Конституцию РФ, настоящий закон, другие ФЗ и иные нормативно-правовые акты, действующие на территории РФ;
-
своевременно прибыть в центр временного размещения или иное место пребывания;
-
соблюдать установленный порядок проживания и санитарно-гигиенические нормы;
-
сообщать в течение 7 дней в территориальный орган федерального органа по миграционной службе сведения об изменении ФИО, состава семьи, семейного положения, о приобретении гражданства РФ или гражданства иного государства, получения разрешения на постоянное проживание на территории РФ;
-
сообщать о намерении переменить место пребывания на территории РФ либо выехать за пределы РФ;
-
сняться с учета в территориальном органе федерального органа исполнительной власти по миграционной службе при перемене места пребывания и в течение 7 дней со дня прибытия к новому месту пребывания встать на учет в территориальном органе федерального органа исполнительной власти по миграционной службе;
-
проходить ежегодное медицинское освидетельствование;
-
проходить ежегодный переучет в территориальном органе федерального органа исполнительной власти по миграционной службе.
Утрата лицом статуса беженца и лишение статуса беженца.
Лицо утрачивает статус беженца в случаях:
-
Получения разрешения на постоянное проживание на территории РФ либо приобретение гражданства РФ;
-
Если снова добровольно воспользовалось защитой государства своей гражданской принадлежности;
-
Если, лишившись гражданства, снова его добровольно приобрело.
-
Если приобрело гражданство иностранного государства и пользуется его защитой.
-
Если добровольно вновь обосновалось в государстве, которое покинуло;
-
Если не может больше отказываться от защиты государства своей гражданской принадлежности.
-
Если не имеет определенного гражданства и может вернуться в государство своего прежнего обычного места жительства.
Лицо лишается статуса беженца в случаях, если оно:
-
Осуждено по приговору суда за совершение преступления на территории РФ.
-
Сообщило заведомо ложные сведения, либо предъявило фальшивые документы, послужившие основанием для признания его беженцем.
Территориальный орган федерального органа исполнительной власти по миграционной службе в течение 3 дней сообщает лицу, утратившему статус беженца, о своем решении.
Выдворение, депортация лица за пределы территории РФ производится в течении 72 часов или 1 месяца, в зависимости от условий потери статуса беженца.
Фонды помощи беженцам являются некоммерческими организациями, формируются за счет средств участников фонда, пожертвований, добровольных взносов, средств, получаемых от иностранных государств; из источников, предусмотренных законодательством РФ.
ФЗ от 20.12.1995 «О вынужденных переселенцах».
Вынужденный переселенец – гражданин РФ, покинувший место жительства вследствие совершенного в отношении его или членов его семьи насилия или преследования в иных формах либо вследствие реальное опасности подвергнуться преследованию по признаку расовой или национальной принадлежности, вероисповедания, языка, а также по признаку принадлежности к определенной социальной группе или политических убеждений, ставших поводами для проведения враждебных кампаний в отношении конкретного лица или группы лиц, массовых нарушений общественного порядка.
Вынужденным переселенцем признаются:
-
Граждане РФ, вынужденные покинуть место жительства на территории иностранного государства и прибывшие на территорию РФ.
-
Граждане РФ, вынужденные покинуть место жительства на территории одного субъекта РФ и прибывшие на территорию другого субъекта РФ
Статус вынужденного переселенца дается на 5 лет.
Регистрируется:
-
в федеральном органе исполнительной власти по миграционной службе;
-
в территориальном органе федерального органа исполнительной власти по миграционной службе;
-
в органах местного самоуправления по месту пребывания.
Получившие свидетельство имеют право:
-
на получение единовременного денежного пособия;
-
на получение направления на проживание в центре временного размещения при отсутствии самостоятельно определения места жительства или места пребывания;
-
содействие в обеспечение проезда и провоза багажа;
-
на проживание в центре временного размещения, на получение питания, пользование коммунальными услугами;
-
бесплатную медицинскую и лекарственную помощь;
Обязаны:
-
соблюдать установленный порядок проживания в центре временного размещения;
-
проходить обязательный медицинский контроль;
-
сообщать достоверные сведения.
Признанный вынужденным переселенцем имеет право:
-
самостоятельно выбрать место жительства на территории РФ;
-
при отсутствии возможности самостоятельного выбора места проживания получить направление на проживание в центре временного размещения;
-
на получение содействия в проезде, провоза багажа к новому месту жительства, при этом малообеспеченные обеспечиваются правом на бесплатный проезд и провоз багажа.
Обязан:
-
соблюдать Конституцию РФ и законы;
-
соблюдать установленный порядок проживания;
-
при перемене места жительства сняться с учета и встать на учет в течение месяца на новом месте жительства
Федеральные органы исполнительной власти и ОМС в пределах своих полномочий оказывают содействие вынужденному переселенцу в возвращении оставленного имущества, компенсации при невозможности возврата его имущества, организации перевозки его имущества, находящегося га территории иностранного государства.
Утрата статуса вынужденного переселенца:
-
При прекращении гражданства РФ;
-
При выезде на постоянное жительство за пределы РФ;
-
В связи с истечением срока предоставления статуса вынужденного переселенца.
-
При устройстве на постоянную работу.
Лишение статуса:
-
Осуждение по вступившему в силу приговору суда за совершение преступления.
-
Умышленное сообщение ложных сведений или предъявление фальшивых документов.
15