34118 (692524), страница 6

Просмтор этого файла доступен только зарегистрированным пользователям. Но у нас супер быстрая регистрация: достаточно только электронной почты!

Текст из файла (страница 6)

- государство - это орган власти, правового принуждения, активно использующий санкции поощрения и наказания за соблюдение или нарушение установленных им норм, правил организации общественных отношений;

- правотворческая функция государства в обществе;

- публичность государственной власти, профессионализация управления общими делами, добровольная или принудительная передача государственным органам и их служащим полномочий на управление другими людьми;

- четкость границ политического пространства. Государство имеет географические пределы: территорию, на которую распространяется его власть, и юридический ореол - оно охватывает граждан членов государства, имеющих по отношению к нему юридически закрепленные права и обязанности, платящих налоги, т.е. материально способствующих и обеспечивающих существование и деятельность государственных органов.

ПОЛИТИЧЕСКИЕ ПАРТИИ

Назначение политической партии, делающее ее необходимым компонентом политической жизни, заключается:

- в осуществлении функции представительства интересов различных социальных групп, общностей на уровне общих интересов всей социальной целостности;

- в активной работе по интеграции социальной группы, входящей в сферу политических отношений; - в снятии ее внутренних противоречий.

Партии имеют свою программу, систему целей, которые они активно пропагандируют и защищают, более или менее разветвленную организационную структуру, накладывают на своих членов определенные обязанности и формируют нормы поведения. Они поэтому служат мощным фактором повышения уровня организованности политической жизни, ее рационализации.

ПАРТИИ МОГУТ БЫТЬ:

- классовыми, т.е. представлять интересы социальных групп, различающихся по своему месту в структуре производственных отношений (крестьянские, рабочие, предпринимательские);

- национальными, религиозными, выражающими на государственном уровне специфические интересы той или иной этнической группы или конфессии; ставящие, как правило, задачу обеспечения их приоритета в государстве (партия исламского возрождения, Союз русского народа и т.д.);

- проблемными, вызванными и подчиняющими свою программу и деятельность решению какой-либо социальной задачи, наиболее актуальной, острой, важной, требующей безотлагательного ответа (экономическая партия, партия мира или разоружения, земельной реформы и т.д.);

- государственно-патриотическими, ориентирующимися на мобилизацию представителей всех социальных слоев и групп на обеспечение целостности и стабильности государства;

- формирующимися вокруг популярности политической фигуры и действующими как группы его поддержки; - так называемыми "гротескными партиями", вроде "партии любителей пива", видящими смысл своей деятельности в демонстрации самобытности пристрастий группы граждан, не претендуя на власть.

В ДВИЖЕНИИ, как правило, отсутствует жесткая централизованная организация, нет фиксированного членства, программу и доктрину заменяет цель или система политических целей.

Участником движения может быть любой человек, поддерживающий цель движения. В движении выбор форм собственного участия или поддержки его деятельности более широк. В современных условиях в развитии политической активности наблюдается тенденция предпочтения движений перед партиями, поскольку в партиях действует система отбора, обязательств и дисциплины. Многие важные политические проблемы решаются за счет активных усилий именно движений (экологические проблемы, борьба за мир, демократизацию общества).

22 Понятие и признаки права

Право - система общеобязательных установленных и охраняемых государством правил поведения (норм), предназначенных для регулирования и упорядочения общественных отношений.

Социальность - право создано для регулирования отношений в обществе, при этом основными объектами этих отношений выступают люди с различными, в т.ч и с противоположными интересами. Основное назначение права – найти социальный компромисс, который позволил бы участникам общественных отношений удовлетворить свои интересы (потребности).

Нормативность – право выступает как система норм (стандартов, правил поведения), характеризуемых логической структурой («если-то-иначе»), установлением масштаба, меры поведения, определяющих границы, рамки дозволенного, запрещенного, предписанного (позитивное обязывание).

Обязательность - все обязаны подчиняться нормам права. Правовые нормы обеспечиваются возможностью государственного принуждения.

Формальная определённость. Правовые нормы, как правило, фиксируются в письменном виде в специальной форме - законы и их сборники, прецеденты и т.д. Формализм составляет особую ценность права, защищая право от произвольного изменения, закрепляя необходимую обществу устойчивость этого регулятора. Формализм права определяется порядком создания законов, их изменением, отменой.

Норма права существует в установленной государством форме:

- в форме нормативного правового акта

- в форме нормативного договора

- в форме правового обычая

- в форме судебного прецедента

Процедурность – это процессуальный порядок создания и применения права, определяющий его связь с государственным аппаратом, прежде всего со специализированными органами – судом, прокуратурой и другими правоохранительными органами.

Неперсонифицированность - этот признак подчеркивает то качество права, что его нормы не имеют, как правило, конкретно определенного адресата, а направлены неопределенному, абстрактному кругу лиц. Если какое-либо конкретное лицо оказывается в условиях, предусмотренных структурой соответствующей нормы, он и оказывается адресатом нормы.

Институциональность - появление права не может быть стихийным или случайным, оно всегда связано с определённым сознательным процессом создания норм права – правотворчеством, осуществляемым определёнными органами государства

Системность – право представляет собой достаточно сложное системное образование. Правовые нормы не существуют изолированно. Они всегда взаимосвязаны между собой и образуют системы различной сложности (отрасли, институты права и др.).

Объективность в нём отражаются реально существующие общественные отношения.

23 Функции и сущность права. Принципы права. Правовые аксиомы.

ФУНКЦИИ ПРАВА — это основные направления правового воздействия, выражающие роль права в упорядочении общественных от ношений. С их помощью можно познать предназначение права в обществе, его динамику, действие.

Если следовать широкому смыслу, то среди функций права можно выделить, например, такие, как

• экономическая (право упорядочивает производственные отношения, закрепляет формы собственности и т.п.),

• политическая (регламентирует политические отношения, регулирует деятельность субъектов политической системы и пр.),

• воспитательная (отражает определенную идеологию, оказывает специфическое педагогическое воздействие на лиц, связана с формированием у субъектов мотивов правомерного поведения),

• коммуникативная (выступает способом связи между субъектом и объектом управления).

На специально-юридическом уровне право выполняет регулятивную (развитие общественных отношений) и охранительную функции.

РЕГУЛЯТИВНАЯ ФУНКЦИЯ - направлена на регулирование, упорядочение общественных отношений, установление правил поведения людей (способность права предписывать, устанавливать те или иные варианты поведения). В регулятивной функции проявляется главное назначение права - упорядочивать общественные отношения.

ОХРАНИТЕЛЬНАЯ ФУНКЦИЯ направлена на защиту, охрану наиболее важных для жизни общества отношений (задача права - обеспечить выполнение требований законов, установить режим законности в обществе).

При рассмотрении СУЩНОСТИ ПРАВА важно учитывать два аспекта:

-то, что любое право есть прежде всего регулятор (формальная сторона);

-то, чьи интересы обслуживает данный регулятор (содержательная сторона).

Главное в сущности права — его содержательная сторона, другими словами то, чьи интересы прежде всего данный регулятор обеспечивает.

Можно выделить следующие подходы к сущности права:

- КЛАССОВЫЙ (право - система гарантированных государством юридических норм, выражающих возведенную в закон государственную волю экономически господствующего класса);

- ОБЩЕСОЦИАЛЬНЫЙ (право как выражение компромисса между классами, группами, различными социальными слоями общества).

ПРИНЦИПЫ ПРАВА — это основные, исходные начала, положения, идеи, выражающие сущность права как специфического социального регулятора.

Они выражают закономерности права, его природу и социальное назначение, представляют собой наиболее общие правила поведения, которые либо прямо сформулированы в законе, либо выводятся из его смысла.

• демократизм (должны быть "закреплены механизмы и институты народовластия, с помощью которых граждане могут участвовать в управлении государственными и общественными делами, защищать свои права и свободы);

• Принцип социальной справедливости

• Равноправие

• Гуманизм

• единство прав и обязанностей (означает, что нет и не может быть прав без обязанностей и обязанностей без прав);

• законность (означает систему требований общества и государства, состоящую в точной реализации норм права всеми и повсеместно);

• сочетание убеждения и принуждения и др.

Принципы, действующие в рамках только одной отрасли права, называются отраслевыми. К ним относятся: в гражданском праве — принцип равенства сторон в имущественных отношениях; в уголовном процессе — презумпция невиновности, в трудовом праве — принцип свободы труда и т.п. Принципы права участвуют в регулировании общественных отношений.

ПРАВОВЫЕ АКСИОМЫ – это положения, которые не требуют доказательств в юридическом процессе; это общепринятые суждения, которые служат исходными посылками в аргументированных рассуждениях о правовом и не правовом.

(В 80-е годы доктор юридических наук Г.И. Манова сделал вывод, что основными являются:

1) В процессе правотворчества право реализуется в нормативных актах, правоотношениях и правосознании. Право реализуется только в отмеченных трёх формах, четвёртой не дано.

2) Не запрещённое нормами права и не противоречащее его принципам поведение разрешается.

3) Никто не может быть судьёй в собственном деле).

24 Предмет, стадии и механизм правового регулирования

ПРАВОВОЕ РЕГУЛИРОВАНИЕ – деятельность направленная на регулирование общественных отношений.

ПРЕДМЕТ правового регулирования — общественные отношения, которые регулирует право.

Круг общественных отношений весьма широк. Однако всем им присущи следующие черты:

это жизненно важные для человека и его объединений отношения;

это волевые, целенаправленные (разумные) отношения;

это устойчивые, повторяющиеся и типичные отношения;

это отношения поведенческие, за которыми можно осуществлять внешний контроль

Первая стадия - общее, неперсонифицированное воздействие права (нормы права ориентируют участников правовой жизни на достижение поставленных ими целей, предупреждают о возможности наступления как позитивных, так и негативных последствий).

Вторая стадия - индивидуализация и конкретизация прав и обязанностей (участники правовой жизни «наделяются» способами поведения, вытекающими из норм права и условий конкретной правовой ситуации, т. е осуществляется индивидуализация их прав и обязанностей). Вторая стадия — стадия активной работы элемента правового регулирования, именуемого правоотношением.

Третья стадия - реализация тех прав и обязанностей конкретных субъектов, которые у них имеются в той или иной правовой ситуации.

МЕХАНИЗМ правового регулирования - юридические средства правового воздействия на общественные отношения.

ЭЛЕМЕНТЫ МЕХАНИЗМА правового регулирования:

Нормативно-правовой акт - официальный государственный документ, в котором содержатся нормы права.

Акты официального толкования — документы, издаваемые специально уполномоченными на то органами и направленные на разъяснение смысла правовых норм.

Юридические факты — предусмотренные нормами права жизненные ситуации, факты реальной жизни, влекущие юридические последствия: возникновение, изменение и прекращение правовых отношений.

Правоотношение — это общественное отношение, урегулированное нормами права, участники которого имеют соответствующие субъективные права и юридические обязанности.

Акты реализации права — это действия субъектов права, участников правовой жизни по воплощению в жизнь предписаний норм права

Правосознание – совокупность представлений и чувств, выражающих отношение людей к праву и правовым явлениям в общественной жизни.

Правоприменительный акт - это правовой акт компетентного органа или должностного лица, изданный на основании юридических фактов и норм права, определяющий права, обязанности или меру юридической ответственности конкретных лиц.

25 Понятие правового регулирования: типы, способы, методы правового регулирования. Правовой режим

СПОСОБЫ правового регулирования:

Первый способ — предоставление участнику правовых отношений субъективных прав (управомочивание).

Второй способ — обязывание как предписание совершить какие-то действия (так, собственник жилого дома обязывается платить налоги).

Третий способ — запрет, т. е. возложение обязанности воздерживаться от определенных действий (например, работодателю запрещено привлекать к сверхурочным работам несовершеннолетних).

МЕТОД ПРАВОВОГО РЕГУЛИРОВАНИЯ — это совокупность юридических средств, при помощи которых осуществляется правовое регулирование качественно однородных общественных отношений.

СТРУКТУРА МЕТОДА правового регулирования включает:

• общее взаимоположение субъектов (равноправное, подвластное);

• порядок возникновения субъективных прав и юридических обязанностей (из закона, договора, акта применения права);

• степень определенности предоставленных субъективных прав;

• пути обеспечения субъективных прав и юридических обязанностей (меры наказания и меры поощрения).

Выделяют следующие основные МЕТОДЫ правового регулирования:

• императивный — метод властных предписаний, субординации, основанный на запретах, обязанностях, наказаниях;

• диспозитивный — метод равноправия сторон, координации, основанный на дозволениях;

• п оощрительный — метод вознаграждения за определенное заслуженное поведение;

• рекомендательный — метод совета осуществления конкретного желательного для общества и государства поведения и т.п.

ПРАВОВОЙ РЕЖИМ — система методов, приемов и средств, с помощью которых осуществляется государственная власть.

26 Правовые стимулы, поощрения, льготы и ограничения

Правовые стимулы: понятие, признаки, виды

Характеристики

Список файлов ответов (шпаргалок)