180934 (685700), страница 2

Просмтор этого файла доступен только зарегистрированным пользователям. Но у нас супер быстрая регистрация: достаточно только электронной почты!

Текст из файла (страница 2)

Интенсивность выбытия (Iвыб) определяется аналогично – путем деления числа выбывших на среднюю численность населения Чср:

Iвыб = В / Чср;

В некоторых случаях целесообразно применять и показатель интенсивности миграционного оборота (I Моб), который представляет сумму показателей интенсивности прибытия и выбытия. Коэффициент интенсивности миграционного оборота можно получать как сложением коэффициентов прибытия и выбытия, так и делением суммы прибывших и выбывших на среднюю численность населения:

I Моб = Iпр + Iвыб;

I Моб = (П+В) / Чср x 1000 = Об / Чср x 1000; (%o)

Величина темпа роста определяется из сопоставления уровня изучаемого периода (у i) с уровнем, который принимается за базу сравнения. Выражаются темпы роста в процентах или в виде коэффициентов. При определении базисных темпов роста (Трб) за базу сравнения берется уровень начального периода (у 0). Если же определяют цепные темпы роста (Трц), то за базу сравнения принимается предыдущий уровень (у i-1).

Трб = у i / у 0 x 100 ; (%)

Трц = у i / у i – 1 x 100 ; (%)

Миграция населения охватывает следующие виды перемещений:

• безвозвратные – сопровождаются сменой постоянного места жительства;

• сезонные – это перемещения главным образом трудоспособного населения к местам временной работы и жительства, обычно на срок в несколько месяцев, с сохранением возможности возвращения в места постоянного жительства;

• маятниковые – ежедневные или еженедельные поездки населения от мест жительства до мест работы (и обратно), расположенных в разных населенных пунктах;

• эпизодические – представляют собой деловые и иные поездки, совершающиеся не только не регулярно по времени, но и не обязательно по одним и тем же направлениям.

Миграция населения может также рассматриваться как межтерриториальное и межпоселенное перемещение.

В межтерриториальных обычно различают потоки:

• внутри- и межобластные;

• внутри- и межреспубликанские;

• внутри- и межрайонные.

В межпоселенных миграционных потоках могут быть выделены четыре направления:

• внутри городской местности (т.е. между городами и поселками городского типа);

• внутри сельской местности;

• сельско-городское миграционное движение;

• городско-сельское миграционное движение.

Международная миграция – перемещение, переселение населения из одной страны в другую – может быть двух видов:

• иммиграция – въезд в страну;

• эмиграция – выезд из страны.

Миграция оказывает существенное влияние на социально-экономическое и демографическое развитие практически всех регионов России. Это один из самых сложных демографических процессов, так как на миграционное поведение населения воздействует комплекс межнациональных, политических, экономических и социальных факторов.

Тенденции миграционных процессов в Российской Федерации.

Миграция оказывает существенное влияние на социально-экономическое и демографическое развитие практически всех регионов России. В настоящее время для России можно выделить 3-типа миграции:

1. внутренняя;

2. миграционные связи с бывшими союзными республиками;

3. миграция за пределы России.

В до революционной России и ССР население европейской части страны двигалось от центра в Сибирь, на дальний восток, а так же южные республики.

Направление миграции постоянно менялось и в 1980г. население стало стремиться обратно к центру.

В настоящее время страна нуждается в полноценной миграционной политики, так как обострились проблемы миграции:

1. продолжается иммиграция из стран ближнего зарубежья;

2. остаются нерешенные проблемы, связанные с беженцами и переселенцами;

3. наблюдается отток населения с территории северного района, восточносибирского регионов, с дальнего востока;

4. не разработаны механизмы использования иностранной рабочей силы и организации внешней трудовой миграции;

5. отсутствует точный учет и контроль за иммиграцией иностранных граждан в Россию.

В стране зарегистрированы иммигранты свыше 40-национальностей. В 2001г. иммиграционный прирост компенсировал 24% естественной убыли числа россиян, в 1996г. около 42%.

Значительным фактором миграции стали этнополитические конфликты среди иммигрантов ищущих возможности осесть в России, есть люди разных национальностей, но основной поток это русские из бывших союзных республик.

По данным Государственного комитета по Статистики России внешняя миграция в современной России носит этнический характер (репатриация на историческую родину).

Пик миграционных движений пришелся на 1994-1996годы, после чего поток стал снижаться мигрантов.

Сохраняется отрицательная сальдо в миграционном обмене с государствами дальнего зарубежья.

Большинство мигрантов(95%) выбирает Германию, США и Израиль.

Важный аспект трудовой внешней миграции – это эмиграция высоко квалифицированной рабочей силы.

4. Демографическая ситуация и демографическая политика государства

Демографическая ситуация – это развернутая характеристика воспроизводства населения. Воспроизводство населения по основным его структурным элементам(демографическим процессам – рождаемость, смертность, половозрастная структура.), не зависимо от уровня на котором они рассматривают демографическую ситуацию(национальную или региональную), она взаимодействует с другими социально-экономическими процессами.

К началу 1990г. экономические трудности в стране привели к резкому снижению рождаемости и повышению уровня смертности. В 1897г. население России составило 128 млн. человек.

В настоящее время в стране сложилась не благоприятная демографическая ситуация, по прогнозам УОН при сохранении нынешней тенденции развития демографических процессов, в ближайшие 50 лет численность России сократится на 30 миллионов человек.

В 2000г. в Р.Ф. темп прироста численности населения составил 0,5% (число умерших в России постоянно превышает число родившихся с 1992 года.). Общий коэффициент рождаемости в России составил 8,7‰, а коэффициент смертности равен 15,3‰. Сокращается доля детей и подростков в возрасте до 16 лет – продолжается процесс старения нации. 90 % школьников больны хроническими заболеваниями, у 70% женщин рождаются дети с родовыми травмами. Медицина стала менее доступна для населения, в связи с низким финансированием из государственного и муниципального бюджетов. Население в активном трудоспособном возрасте умирает от алкогольного отравления.

В сложившейся демографической ситуации необходимо проведение активной демографической политики на государственном уровне.

Демографическая политика – это часть социально-экономической политики государства направленная на управление процессом демографического развития страны и ее отдельных регионов, т.е. воспроизводством и миграцией населения по территории страны.

В настоящее время в Р.Ф. меры демографической политики должны быть направлены на решение следующих задач:

1. улучшение жизненных условий населения;

2. радикальное изменение и улучшение медицинского обслуживания населения;

3. нормализация процессов естественного движения – сокращение смертности, улучшение здоровья и повышение размера пособий на детей, стимулирование прироста числа детей в семье (только третий ребенок обеспечивает расширенное воспроизводство населения.)

В целях нормализации миграционной ситуации в России, обеспечение законных прав вынужденных переселенцев и беженцев необходимо разработать полноценное миграционное законодательство и изменить миграционную политику, усилить контроль за иммиграцией в страну, а именно:

1. разработать экономический механизм регулирования процессов миграции, ввести меры дифференцированной поддержки регионов в обустройстве мигрантов, стимулирование их прироста на определенной территории с учетом интересов государства и населения.

2. Ужесточить контроль за иммиграцией иностранных граждан в Р.Ф..

3. Оптимизировать импорт рабочей силы, определить масштабы использования иностранной рабочей силы и организовать внешнюю трудовую миграцию в стране.

4. Оказывать государственную поддержку соотечественникам за рубежом.

5. Демографический прогноз занятости

Прогнозы занятости разрабатываются в следующей логической последовательности. Поскольку главным источником рабочей силы является население страны, а именно, его трудоспособная часть, сначала определяются численность и половозрастной состав населения в прогнозируемом периоде. При этом должны учитываться демографическое и миграционное поведение людей. После определения общей численности населения и его половозрастной структуры, выясняется количество трудовых ресурсов (экономически активного населения) в прогнозируемом периоде. Для этого делают выборку соответствующих возрастов из общей численности населения (мужчин — 16—59 лет, женщин — 16—54 года). Полученный результат корректируется на численность неработающих инвалидов и работающих подростков и пенсионеров. Полученный результат будет характеризовать предложения рабочей силы на рынке труда.

Разработанный прогноз предложения рабочей силы дополняется следующими качественными параметрами: распределение по полу, возрасту, городу и селу, уровню образования и т.д.

Значительно более сложной задачей являются оценка ожидаемого спроса на рабочую силу. На этом этапе акцент делается на динамике рабочих мест в прогнозируемом периоде, которая определяется исходя из следующего уровня баланса рабочих мест

ФРМ = ФРМ - BФРМ + ФРМ

где:

ФРМ — количество рабочих мест на конец прогнозируемого периода;

ФРМ — количество рабочих мест на начало прогнозируемого периода;

ФРМ — ввод новых рабочих мест в прогнозируемом периоде;

ВФРМ — выбытие рабочих мест в прогнозируемом периоде в связи с износом, банкротством предприятий по экономическим причинам.

Физические рабочие места берутся за основу потому, что они в значительной мере определяют спрос на рабочую силу. Выбытие рабочих мест прогнозируется достаточно точно, поскольку существуют отраслевые коэффициенты сокращения активной части основных производственных фондов. Количество вводимых в прогнозируемом периоде новых рабочих мест является функцией объема капитальных вложений по всем формам собственности и стоимости новых рабочих мест. Объем капитальных вложений по отраслям рассчитывается по макромодели экономической дина­мики, а стоимость нового рабочего места определяется с учетом его усложнения и темпов инфляции.

Существует следующий алгоритм расчета спроса на рабочую силу, разработанный российским ученым А. Семеновым, основанный на предположении, что число рабочих мест в определенный момент будущего принимается равным сумме занятых и вакансий.

Этап 1. Рассчитывается выбытие рабочих мест (сокращение занятости) в связи с износом основных производственных фондов (ВФ). Оно определяется как произведение числа рабочих мест в прогнозируемом году и коэффициента выбытия основных фондов отрасли, т.е.:

ВФ = (ЧЗ +ЧВ ) * К

где:

ЧЗ - численность занятых в году t;

ЧВ - число вакансий в год t;

К - постоянный коэффициент выбытия активной части основных производственных фондов.

Характеристики

Список файлов книги