143407 (685410), страница 7
Текст из файла (страница 7)
Рис. 1 / 14, с.19/
Как видно из схемы, развитие каждой школы ориентируется на определенное видение ее будущего, которое, в свою очередь, взаимосвязано и сопряжено с тремя важнейшими факторами внешней среды:
- окружающей средой, т.е. социальным окружением школы, заинтересованным в получении определенных образовательных результатов;
- политикой в сфере образования как области согласования интересов прямых и косвенных участников образовательного процесса;
- экономической политикой правительства, от которой во многом зависит ресурсная поддержка систем образования.
На развитие образования в местах лишения свободы реально ощутимо влияние политических, экономических, социальных, технологических (управленческих) факторов.
Политические факторы – все действия власти, влияющие на развитие школы: федеральные, региональные, муниципальные программы и проекты, законодательные документы.
Экономические факторы – экономическое состояние региона, города, села, основные работодатели, взаимоотношения с бизнесом, промышленными предприятиями, характер финансирования школы.
Образовательное учреждение, будучи по определению некоммерческой организацией (организация, не имеющая целью своей деятельности получение прибыли) и выполняя образовательную миссию, является одновременно и хозяйствующим субъектом, т.е. вступает в различные отношения с другими хозяйствующими субъектами (коммерческими и некоммерческими организациями), осуществляет различные виды деятельности, связанные с получением хозяйственного (экономического) результата, принимает на себя обязательства.
Образовательное учреждение располагает определенными ресурсами – материальными, финансовыми, кадровыми – и может их использовать для осуществления хозяйственной деятельности.
Для успешного осуществления хозяйственной деятельности следует знать:
- какие условия необходимо выполнять для осуществления хозяйственной деятельности;
- какие именно виды деятельности разрешены или прямо запрещены образовательным учреждениям;
- какие обязательства накладывает на образовательное учреждение осуществление хозяйственной деятельности;
- в каких пределах образовательное учреждение может использовать имеющиеся у него ресурсы для осуществления хозяйственной деятельности.
Для успешного осуществления хозяйственной деятельности необходимо знать ее основы и ограничения, установленные действующим законодательством, и особенности ее осуществления в сфере образования.
Финансово-хозяйственная деятельность образовательного учреждения и его взаимоотношения с другими организациями регулируется следующими основными законодательными актами: Гражданским кодексом РФ; Бюджетным кодексом РФ; Налоговым кодексом РФ; Законом РФ «Об образовании».
Социальные факторы – взаимоотношения школы с обществом, демографическая ситуация, культурно-образовательные возможности микрорайона школы, общественные организации, социальное партнерство и т.п.
Технологические (управленческие) факторы – государственно-общественный характер управления образованием, действия органов управления образованием по отношению к школе.
С учетом вышесказанного, представим проект школы в пенитенциарной системе методами описания и анализа работы социального, психологического и педагогического характера. Тюрьма не исправляла никогда. Сегодня же она калечит человеческие судьбы еще безжалостней и непоправимей, чем когда-либо раньше. Положение в правоприменительной системе России грозит перерасти в национальное бедствие.
В начале данного раздела обозначим проект школы в пенитенциарной системе – это учреждение, в котором происходит переоценка всех существующих в сознании учащегося-осужденного ценностей, средств и целей; даются правильные установки, производящие заинтересованность учащегося в получении необходимой системы знаний; предоставляется учащемуся возможность к выявлению и реализации своих творческих потенциалов; обеспечивается необходимая как материальная, психическая, так и духовная помощь и поддержка.
Данный проект необходим в связи с тем, что:
- при становлении сознательного правового, экономического, социального и индивидуально-психологического взаимодействия человеку необходима твердая и реально-сущностная фундаментальная база;
- для обеспечения благосостояния как отдельно взятого гражданина, так и общества в целом необходимо синергийное (совместно действующее) осуществление желаемых и деонтологических (проблемы долга и должного) аспектов жизнедеятельности, основанное на заинтересованности во взаимодействии нуждающегося в удовлетворении своих потребностей и интересов и лиц, компетентных в данном удовлетворении;
- для развития как общеобразовательных, так и специальнообразовательных программ с учетом индивидуальности как педагога, так и учащегося необходимо предоставление полигона для выявления и реализации творческого потенциала всякого заинтересованного и способного в подобной креативной деятельности человека.
Основную миссию общеобразовательной школы в местах лишения свободы приведем на примере миссии МВСОШ при ФГУ ИК-3 УФ СИН России по Амурской области.
Основными задачами данной школы является: создание благоприятных условий для разностороннего развития личности, в том числе путем удовлетворения потребностей обучающихся в самообразовании и получении дополнительного образования; формирование общей культуры личности обучающихся на основе усвоения обязательного минимума содержания общеобразовательных программ, их адаптации к жизни в обществе; создание основы для осознанного выбора и последующего освоения профессиональных образовательных программ; воспитание гражданственности и любви к Родине, окружающей природе, семье; формирование здорового образа жизни.
Миссия школы при исправительной колонии ст. Среднебелой заключается в том, что учащиеся-осужденные, отбывая срок наказания, должны научиться жить в современном обществе в согласии с его идеологическими, политическими, экономическими и социальными установками. При гуманизации пенитенциарной системы и социальной направленности государственного образования, сегодня основной задачей наказания должно ставиться достижение победы над насилием с целью ресоциализации осужденного, пробуждение интереса самого осужденного в получении качественного образования.
Современное уголовное право признает, что осужденный тоже имеет права, и у него отнимают свободу, но не все права человека. Парадокс: наказание ставит человека вне общества, а ведь человеку надо вернуться в общество. Решение этой проблемы является основной миссией нашей школы.
Одной из основных проблем в образовательной сфере пенитенциарной системы является недоверие осужденных к инновациям социального характера, что вызывает в среде осужденных безразличие к учебе, к социальной заботе о их дальнейшей судьбе. Недоверие к образованию в пенитенциарной системе возникает по причине того, что по освобождению, к бывшему осужденному относятся скептически. Образование, которое он получил в местах лишения свободы зачастую не имеет объективной ценности.
В связи с этим необходимо поднимать рейтинг образования, основанного не только на теоретических принципах гуманитарного и экзистенциального характера, но и посильно реализовывать социальную, психологическую, педагогическую помощь и поддержку на практике как в местах лишения свободы, так и по освобождению осужденного.
Воспитанник, как участник образовательного процесса, должен получить определенную систему знаний, что обеспечивает соответствующий уровень развития личности осужденного. В процессе образования в местах лишения свободы необходимо качественное обучение осужденных, что представляет собой целенаправленный процесс двусторонней деятельности педагога и учащихся по передаче и усвоению знаний. Глубинно-сущностный смысл обучения состоит, прежде всего, в том, что в этом феномене органически соединяются три категориально значимых педагогических явления: собственно педагогическая деятельность (преподавание), воспитательное самостановление взрослой личности (самообразование и самовоспитание) и целостный педагогический процесс.
В процессе обучения, воспитания и образования учащийся-осужденный должен развиваться в общественно полезном направлении, проходить процесс становления личности под влиянием внешних и внутренних, управляемых и неуправляемых социальных и природных факторов. Развитие здесь обозначает поступательно-прогрессивные, количественные и качественные, психосоматические и духовные изменения качеств личности осужденного, совершающиеся в результате его вовлеченности в поток жизнедеятельности, особенно в специально педагогически организованные виды социально-позитивной деятельности, общения и отношений.
Школа при исправительной колонии, как социальный институт, ориентируется на определенный «заказ», формируемый обществом и включается в систему государственно-общественного управления. Поэтому в современных условиях она должна выполнять свою роль в процессе реабилитации, коррекции и ресоциализации осужденного.
В прохождении процесса реабилитации, осужденный восстанавливает свои права, одновременно усваивает комплекс медицинских, педагогических, профессиональных мер, направленных на восстановление (или компенсацию) нарушенных социальных функций. При коррекции личности осужденного педагогу необходимо привести осужденного к осознанию своих ошибок, недостатков в поведении и наставить на путь осознанного перевоспитания. Не менее важна социальная адаптация осужденного, что представляет собой процесс и результат встречной активности субъекта и социальной среды, процесс и результат становления индивида социальным существом.
Синтезируя вышеприведенное, можно обозначить миссию школы в пенитенциарной системе следующими подразделами, где выводится, что учащемуся осужденному необходимо:
- открытие простора для развития потенциальных возможностей и самореализации;
- дать каждому воспитаннику возможность найти и выразить себя сообразно своим способностям;
- воспитание ученика, готового к заботе о своем здоровье и здоровье окружающих его людей, владеющего здоровьесберегающими технологиями;
- создание морально-психологического комфорта для участников образовательного процесса, подготовка учащихся к выбору, в который человек включен на протяжении всей своей жизнедеятельности;
- обеспечение организационно-педагогических условий для повышения общей и художественно-эстетической культуры учащихся осужденных;
- построение школы, в которой развитие осужденных обусловлено сохранением их здоровья. Выявление и развитие способностей каждого ученика, формирование духовно богатой, свободной, физически здоровой, творчески мыслящей личности, ориентированной на выбор профессии, способной в последующем на участие в духовном и экономическом развитии общества;
- формирование черт физически развитой личности, ориентированной на творческое преобразование действительности и саморазвитие, на здоровый образ жизни, личности образованной и самостоятельной, стремящейся к овладению опытом духовной жизни, нравственного поведения, освоению ценностей национальной культуры;
- создание условий для самореализации и осознанного личностного самоопределения учеников-осужденных в соответствии с их склонностями и интересами и подготовка на этой основе выпускников, готовых к жизни в открытом и меняющемся мире;
- организация психолого-медико-педагогического сопровождения, укрепление психического здоровья и личностного благополучия освобождающихся из мест лишения свободы в образовательном пространстве окружающей их действительности.
Проходя процесс ресоциализации и реадаптации, осужденному нужно осознать необходимость восстановления в прежних, утерянных им когда-то общепринятых социальных нормах, или заинтересоваться в научении и подчинении социальным стандартам для устранения как внутриличностных, так и межличностных социальных конфликтов.
Качество обучения школьников-осужденных во многом зависит именно от возможностей, потенциала самой школы, от единства ее подсистем, от ее организационной культуры и уклада жизни.
Пенитенциарные учреждения являются динамичными учреждениями, в которых самые важные элементы – это люди: сотрудники и осужденные. Пенитенциарные учреждения – это не неодушевленные предметы, целиком состоящие из зданий, стен и ограждений, и они не могут управляться лишь набором формул. Человеческий фактор должен приниматься во внимание на каждом шагу. Реальные изменения в любой пенитенциарной системе не могут происходить без вовлечения в этот процесс как сотрудников, педагогов, психологов, социальных работников, так и осужденных.
В изменившихся политических и социально-экономических условиях особенно важно обеспечить законность исполнения уголовных наказаний, должную охрану прав, свобод и законных интересов осужденных, гарантированных им Конституцией РФ и действующим законодательством. Однако состояние законности и обеспечения прав осужденных далеко от совершенства. Согласно официальным данным, в 2005 г. за нарушение законности и прав человека к ответственности привлечено 1149 сотрудников учреждений и органов, исполняющих наказания. Ими совершено 77 преступлений и 551 иное нарушение законности. Самое тревожное, что по сравнению с 2003 г. последние показатели увеличились соответственно в 2 и 1,5 раза. В 2005 г. значительно возросло количество жалоб осужденных о нарушении их прав. Только в Минюст России их поступило свыше 12000 и около 3000 – Уполномоченному по правам человека в РФ. В этой связи вопросы обеспечения законности и соблюдения прав и законных интересов осужденных требуют углубленного исследования.
Даже сегодня, в 2008 году, когда так много сказано о реформировании пенитенциарной системы и переходе ее на гуманистические начала, некоторые сотрудники администрации, которым доверены полномочия по более-менее самостоятельной деятельности, проводит карательно-репрессивные меры, применяются методы интриг, коллизий вместе работающих осужденных для наиболее эффективных оперативных разработок. Воля осужденного подавляется силовыми методами, что несет осужденному социальный, психический и физический вред.
Данные методы работы отдельных лиц администрации, привитые им при тоталитаризме социалистического строя, перебивают интерес осужденного к обучению, препятствуют получению качественного образования и своим примером воспитывают в осужденном только убеждения несправедливости властных структур и незаконности самих защитников закона, несет деструктивный характер и разлагает принципы нравственного воспитания осужденных
В пенитенциарной системе необходима апелляция к свободной воле человека, культивирование в человеке нравственности, правильной духовности, мотивации к осознанию своих проблем и стремлению к научению методов их разрешения, пониманию чужих проблем, сочувствию и альтруистичному настроению к бескорыстной помощи и поддержке.
Для реального осуществления вышеупомянутых идей нужно близкое и доверительное общение между социальным работником, пенитенциарными психологом и педагогом, сотрудником надзора и осужденным. Этот вопрос требует активного разрешения.
Одним из критериев зрелости современного общества становится социальная справедливость, которая заключается в создании равных жизненных возможностей для проявления интеллектуальных и творческих сил каждой личностью, ее готовности быть полезной обществу. В каких бы условиях не оказался человек, он, безусловно, имеет право на индивидуальную самореализацию, оказание квалифицированной помощи и социальную поддержку со стороны общества. Особенно в этом нуждается находящийся в изоляции осужденный. Он уже лишен части гражданских прав, потерял навыки полноценного социального общения и не может самостоятельно себя защищать, использовать многообразие средств для творческой самореализации.
Социальная справедливость становится ценностным основанием социально-педагогической работы, которая ориентирована на защиту каждого человека от дискриминации, любых форм унижения человеческого достоинства. Социально-педагогическое воздействие на осужденных заключается в создании условий для регуляции и саморегуляции их поведения, повышения культурного и общеобразовательного уровня. Такое воздействие перестраивает, в определенной степени, внутренний мир личности, помогает созданию у осужденных готовности к позитивному восприятию мер и средств исправления и перевоспитания, выработке активной жизненной позиции, осознанию социального статуса гражданина и связанного с ним ролевого поведения как формы реализации индивидуальных возможностей личности в условиях социума.
Новое уголовно-исправительное законодательство Российской Федерации рассматривает уголовное наказание не только как кару за содеянное преступление, но, прежде всего, как процесс исправления осужденных. О внимании, которое уделяет государство поиску путей ресоциализации осужденных и профилактики рецидивной преступности, говорит тот факт, что ряд статей уголовно-исполнительного законодательства предусматривает организацию обязательного получения осужденными образования.
Это требует решения целого ряда взаимосвязанных задач. В первую очередь, необходимость усиления социально-педагогического аспекта деятельности через организацию образования осужденных. Справедливо представление, что образование есть руководство к изменению всего человека в его существе (Хайдеггер). Оно является средством, способным позитивно воздействовать на нравственно-психологическую сферу личности осужденного, его социальную адаптацию, ориентацию на социальные нормы, законы и правило социального общежития.
![](https://s.studizba.com/z.php?f=/templates/si/i/noavatar.png&w=100&h=100&t=1"){kind=avatar}
