3456 (684937), страница 2
Текст из файла (страница 2)
2) банк кредитует текущий счет суммами, полученными от реализации принятых на комиссию ценностей и обязательств, а так же суммами, причитающимися ему по переводам, учету векселей и всякого рода ссудам;
3) банк производит ему лично или за его счет назначенным им лицам наличные платежи;
4) банк дебетирует по его приказу суммами, взамен которых выдаются ему переводы на другие банки0.
По договору банковского счета банк обязан хранить денежные средства на счете клиента, зачислять поступающие на этот счет суммы, выполнять распоряжения клиента, зачислять поступающие на этот счет суммы, выполнять распоряжения клиента об их перечислении и выдаче со счета и о проведении других банковских операций, предусмотренных для счета данного вида законодательными актами и устанавливаемыми в соответствии с ними банковскими правилами или договором. Договор банковского счета бывает концессуальным, если счет открывается независимо от того, вносит ли владелец счета средства в момент открытия счета , и двусторонним, если участники договора имеют как права, так и обязанности.
Основная проблема, которая обсуждалась в правовой литературе периода после кредитной реформы 1930-1932 гг., это вопрос о том является ли договор банковского счета самостоятельным договором или представляет собой разновидность договора, уже известного гражданскому праву. Одна группа авторов рассматривает этот договор как сложную совокупность самостоятельных договоров, объединяемых расчетным счетом0. Другая — как особый самостоятельный договор0.
Согласно французской доктрине, банки лишь деформируют известные гражданскому праву конструкции, такие как хранение, займ, поручение. Немецкая доктрина разработала целую конструкцию банковского договора, условия которого предоставляют в распоряжения клиента весь коммерческий инструментарий банка сразу и который подходит для всех видов поручений, которые может дать он банку. С точки зрения австрийской доктрины, содержание банковского договора, который чаще всего возникает в результате открытия счета, заключается не в самом факте открытия счета, но и в управлении им0.
Подчеркивая важность договора банковского счета, О.С.Иоффе отмечает, что, во-первых, благодаря этому денежные средства аккумулируются в едином органе (банке), и их свободный остаток может быть использован в форме кредита. Во-вторых, система банковских счетов, обеспечивает безналичные расчеты, содействует сокращению числа денежных знаков0. Существуют два вида банковских счетов — расчетные и текущие. Организации, занимающиеся коммерческой деятельностью, имеют денежные средства, которые не только расходуются со счетов, но и поступают на счет. Поэтому таким организациям открываются расчетные счета. Напротив, учреждениям, выполняющим социально-культурные функции, выделяются сметные ассигнования и , как правило, доходов они не извлекают. Их денежные средства обычно движутся только в одном направлении (текущие счета). "Для открытия счета,- пишет О.С.Иоффе,— предприятие, учреждение или организация подают в учреждение банка заявление, к которому прилагается приказ или соответствующий иной документ о создании данного юридического лица, копия надлежаще утвержденного устава (положения), карточка с оттиском и с образцом подписи лиц…, имеющих право первой и второй подписи по счету"0.
Договор расчетов предполагает следующие виды сделок между сторонами:
1) денежные вклады, непосредственно производимые держателем счета;
2) его поручения банку об инкассировании платежей других лиц;
3) его поручения банку о производстве платежей кредиторам держателя счета"0.
Сделки, совершаемые на основе расчетного счета, являются как бы сделками исполнения этого договора. По договору расчетного счета Госбанк обязан зачислять на расчетный счет все денежные суммы, поступающие от держателя счета или для него. Ведь для каждого зачисления необходимо соответствующие волеизъявление держателя счета, так как, по мнению Е.А.Флейшица, возможно "или внесение денег на счет им самим, или поручение того же держателя счета банку инкассировать платеж"0. Кроме того, необходимо и волеизъявление плательщика, который, произведя платеж, распоряжается своим расчетным счетом, то есть осуществляет право на совершение банком перечислений с этого последнего счета, возникшее для него из заключенного им с банком договора расчетного счета, либо, наконец, только волеизъявление плательщика, сделанное на основании договора расчетного счета между ним и Госбанком.
На вопрос о том, какой же является юридическая сущность договорного расчета, нет однозначных ответов. Одни говорят, что это отношения по договору займа0. Другие усматривают здесь отношения по договору "хранения", не называя их даже "иррегулярным" хранением0. Третьи видят в этих отношениях соединение элементов "иррегулярного" хранения и займа0. Признание отношений по хранению денег в Госбанке "иррегулярным" хранением мало уясняет соответствующие отношения, ибо "иррегулярное" хранение представляет собой столько же вид договора хранения, сколько по существу применение ряда существенных положений о договоре займа. Юридическая конструкция оправдана, если из нее можно сделать практические выводы, если, отправляясь от нее, можно сказать, какие нормы действующего законодательства должны применятся к соответствующему общественному отношению.
Таким образом, по меткому определению О.С.Иоффе, "договор расчетного или текущего счета — это договор, в силу которого одна сторона, владелец счета, обязуется хранить свои денежные средства в банке и с соблюдением банковских правил распоряжаться находящимися на счете деньгами, а другая сторона, банк, обязуется осуществлять кассово-расчетное обслуживание владельца счета и в предусмотренных законом случаях начислять проценты на внесенные вклады"0. Обязанность плательщика рассчитаться со своими контрагентами за поставленную ему продукцию возникает в результате заключения соответствующего договора. Существование этой обязанности основывается на надлежащем выполнении получателем средств своей обязанности по этому договору, которая является встречной по отношению к обязанности плательщика.
В основе открытия банковского счета лежит договор, заключаемый между организацией и банком. Главная функция владельца состоит в том, чтобы вносить в банк свои денежные средства и производить расчеты с соблюдением банковских правил. Важнейшая функция банка заключается в выполнении кассовых и расчетных поручений в интересах владельца счета и начислении процентов во внесенный денежный вклад, если это предусмотрено законом.
Осуществляется жирооборот посредством переводимых или зачетных чеков, которые клиент получает при открытии текущего счета. "Логическим завершением жирооборота,— пишут З.П.Евзлин и В.А.Дмитриев-Мамонов,— явился расчетный оборот, который распространят удобство жирооборота на клиентов, имеющих текущие счета в разных банках"0. К производству взаимных расчетов через расчетный отдел государственного банка допускаются только учреждения и лица, специально избираемые в качестве участников таких отношений. Путем жирооборота свободная личность, остающаяся в руках банков, делается еще более значительной, и размер ее постоянен. так как даже те деньги, которые должны быть израсходованы их владельцами, не уходят из кассы банка, а остаются там. Платежи же производятся посредством переписывания со счета на счет по книгам банка.
Участники расчетного отдела в отношении порядка производства операций и взаимных прав и своих обязанностей подчиняются особым правилам, изложенным в акте общего соглашения участников, который должен иметь для них обязательную силу. Все участники расчетного отдела собираются на общее собрание, решая следующие дела:
1) прием новых участников и удаление участников;
2) выбор участников в состав постоянного комитета;
3) вопросы, касающиеся изменения правил;
4) утверждение некоторых постановлений постоянного комитета и разрешение предложенных им вопросов;
5) утверждение годового отчета по операциям расчетного отдела;
6) назначение сумм на покрытие расходов расчетного отдела.
Кроме того, постоянный комитет, избираемый общим собранием участников на годичный срок, решает вопросы:
1) изменения акта соглашения;
2) практики расчетного отдела;
3) недоразумений между доверенными, а так же неправильности их действий0.
Ко времени общего заключения расчетов каждый участник обязан иметь на подлежащих счетах в конторе государственного банка сумму, достаточную для покрытия результатов ликвидации. Кроме того, по свидетельству З.П.Евзлина и В.А.Дмитриева-Мамонова, "участнику предоставляется иметь в конторе банка особый фонд в процентных бумагах, дозволенных к приему в залог по ссудам, с тем, чтобы, в случае недостатка сумм на текущем его счете для ликвидации расчетов, заимствовать необходимые суммы под обеспечение этого фонда"0. Через расчетный отдел могут предъявляться всякого рода денежные документы, но передача процентных бумаг в помещении расчетного отдела не допускается. Как подчеркивает И.И.Кауфман, "в учреждения для очистки взаимных долгов, которые друг на друга имеют банки и банкиры, соединившиеся в специальное общество, каждый их участников всякий день доставляет свои сведения, сколько ему нужно с каждого из остальных участников"0.
Деятельность учреждений по очистке долгов сводится, следовательно, к двоякой задаче: к выяснению того объема обязательств, погашение которых возможно путем непосредственного обмена их друг на друга; а затем к выяснению другого объема остающихся обязательств, для погашения которых вместо непосредственного обмена обязательствами лиц, состоящих друг у друга кредиторами и должниками, заступает вообще обмен кредиторских прав на обязательства должников, причем обмен кредиторских прав представляет собой ряд взаимных уступок.
Мы уже выяснили выше экономическую природу операции текущего счета, ту предпосылку, которая лежит в основе принимаемого на себя банками обязательства, а именно, обязательства о выплате поступающих на текущие счета сумм по первому требованию. Между обязательством, которое банк на себя принимает по отношению к своему кредитору, и обязательством, которое он, в свою очередь, берет от заемщика, оказывается явное несоответствие. По меткому определению З.С.Каценеленбаума, "из невинного посредника на денежном рынке банк превращается в посредника весьма своеобразного. Юрист должен был бы сказать, что банк выдает неосуществимое обязательство, а вместе с тем обязательство фиктивное… Для экономиста должна быть ясна функция текущего счета, но вместе с тем для экономиста должны быть ясны те моменты денежно-кредитного оборота, которые позволяют банку принимать на себя такие обязательства"0.
Договор банковского счета исполняется посредством сделок следующих основных видов:
-
сдача денег клиентом в банк (договоры займа и хранения);
-
выдача клиенту денег наличными по его требованию (исполнение банком как заемщиком и хранителем своей обязанности перед клиентом как заимодавцем и поклажедателем);
-
перечисление денег со счета одного клиента на счет другой указанной им организации;
-
перечисление денег на счет клиента по поручению какой-либо другой организации0.
Таким образом, во исполнение договора банковского счета совершаются и исполняются договоры займа, хранения и поручения.
Текущие счета и связанные с ними чековые, жиро- и расчетные обороты организуют платежный механизм в каком-либо одном центре. Этими средствами банки удерживают и увеличивают полезное действие кассовых средств своих клиентов на месте. Банки различных центров и районов вступают в сношения между собой и открывают друг другу расчетные счета. Это и есть корреспондентские счета, которые “…на техническом языке называются контокоррентными; на первый взгляд контокоррентный счет не отличается от обыкновенного текущего счета… Но в текущем счете статьи дебета и кредита — ничто иное, как отметки от отдельных поручений, то отдельных взносов клиентов… В контокоррентном же счете — кредит двусторонний в смысле взаимности…“0 Банк дает поручения и получает такие же, поэтому корреспондентские счета в каждом банке распадаются на две группы: банки-комитенты и банки-комиссионеры. По своим книгам банки открывают два совершенно отдельных счета: loro, для тех операций, при которых корреспондент пользуется услугами банка, являясь его комиссионером. Банк ведет счет данного корреспондента; nostro, когда банк пользуется корреспондентом для своих поручений, которые последний исполняет за его счет и точно так же относит в дебет или кредит все суммы, которые его корреспондент получил или уплатил за его счет0.
Взаимные требования двух предприятий заносятся на единый счет. В конце согласованного сторонами периода, но нее реже двух раз в месяц, тот контрагент, на которого по договору возложена такая обязанность, выводит сальдо, определяя конечную сумму долга в пользу одного из участников расчетов, и не позднее следующего дня направляет выписку другому участнику. На основе выведенного сальдо платеж производит контрагент, с которого он причитается. Если сумма сальдо не достигает размера, обязательного для расчетов через банк, она заносится на счет взаимных расчетов и в качестве первой статьи следующего периода. В отношении отдельных требований, заносимых на единый счет., исковая давность не течет и распространяется только на задолженность по выведенному сальдо. Кредиторы организаций, установивших подобную форму взаимных расчетов, вправе обратить внимание лишь на сальдо, но не на отдельные требования, проходящие по единому счету.