107298 (684066), страница 3
Текст из файла (страница 3)
контроля (в случае производства соответствующих действий).
К акту выездной налоговой проверки также могут прилагаться: ко-
пии (в случаях производства выемки или изъятия у налогоплательщика до-
кументов - подлинники) документов, подтверждающих наличие фактов нару-
шения законодательства о налогах и сборах. При изложении фактов нару-
шений законодательства о налогах и сборах в описательной части акта
производится запись о приложении изъятых подлинных документов или их
копий, подтверждающих наличие соответствующих нарушений; справка о на-
личии расчетных, текущих и иных счетов в банках (других кредитных уч-
реждениях), подписанная проверяющим(и) и руководителем (лицом, испол-
няющим его обязанности) проверяемой организации или индивидуальным
предпринимателем; справка о размере уставного капитала на момент обра-
зования (перерегистрации) организации и на дату начала проверки,а так-
же о полноте его формирования; составе учредителей с указанием доли
участия Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, общест-
венных и религиозных организаций (объединений), благотворительных и
иных фондов, иностранных юридических и физических лиц и т.д.,подписан-
ная проверяющим(и) и руководителем (лицом,исполняющим его обязанности)
проверяемой организации или индивидуальным предпринимателем; справка о
месте нахождения филиалов и иных обособленных подразделений, предста-
вительств (их адреса, ИНН), дислокации производственных и складских
помещений, торговых точек, расположенных за пределами основной терри-
тории организации, наличии в собственности налогоплательщика земельных
участков, подписанная проверяющим(и) и руководителем (лицом, исполняю-
щим его обязанности) проверяемой организации или индивидуальным предп-
ринимателем; иные материалы, имеющие значение для подтверждения отра-
женных в акте фактов налоговых правонарушений и для принятия правиль-
ного решения (постановления) по результатам проверки.[1, 14, 15]
- 12 -
21.3.Порядок 0 2подписания, вручения, регистрации акта выездной
2налоговой проверки и его рассмотрения руководителем
2налогового органа
Акт выездной налоговой проверки должен быть подписан участвовав-
шими в проверке уполномоченными должностными лицами налогового органа,
а также руководителем (лицом, исполняющим его обязанности) проверяемой
организации или индивидуальным предпринимателем.
Подписанный уполномоченными должностными лицами налогового органа
акт выездной налоговой проверки вручается руководителю (лицу,исполняю-
щему его обязанности) организации - налогоплательщика (индивидуальному
предпринимателю), о чем на последней странице экземпляра акта, остаю-
щегося на хранении в налоговом органе, делается запись:"Экземпляр акта
с ... (указывается количество приложений) приложениями на ____ листах
получил" за подписью руководителя (лица, исполняющего его обязанности)
организации или индивидуального предпринимателя, получившего акт, с
указанием его фамилии и инициалов, а также даты вручения акта. В слу-
чае, когда указанные выше лица уклоняются от получения акта налоговой
проверки, должностными лицами налогового органа составляется соответс-
твующий акт, дата составления которого признается датой вручения акта
налоговой проверки.
Акт налоговой проверки может быть направлен налогоплательщику
по почте или иным способом, свидетельствующим о дате его получения. В
этом случае к экземпляру акта, остающемуся на хранении в налоговом
органе, прилагаются документы, подтверждающие факт почтового отправле-
ния или иного способа передачи акта налогоплательщику.
При отказе руководителя (лица,исполняющего его обязанности) орга-
низации- налогоплательщика (индивидуального предпринимателя) от подпи-
сания акта должностным лицом налогового органа,возглавляющим проверяю-
щую группу, на последней странице акта производится запись: "Нало-
гоплательщик от подписи отказался", заверенная подписью указанного
должностного лица.
По окончании выездной налоговой проверки акт проверки не позднее
следующего дня после прибытия проверяющего(их) в налоговый орган под-
лежит регистрации в специальном журнале, страницы которого должны быть
пронумерованы, прошнурованы и скреплены печатью налогового органа.
В случае несогласия с фактами,изложенными в акте проверки,а также
с выводами и предложениями проверяющих налогоплательщик вправе в двух-
недельный срок со дня получения подписанного проверяющими акта провер-
ки представить в соответствующий налоговый орган письменное объясне-
ние мотивов отказа подписать акт или возражения по акту в целом или по
его отдельным положениям. При этом налогоплательщик вправе приложить к
письменному объяснению (возражению) или в согласованный срок,не превы-
шающий двух недель со дня получения акта проверки, передать налоговому
органу документы (их заверенные копии), подтверждающие обоснован-
ность возражений или мотивы неподписания акта проверки.
По истечении двухнедельного срока, установленного для представле-
- 13 -
ния налогоплательщиком в налоговый орган письменного объяснения моти-
вов отказа подписать акт или возражений по акту, в течение не более 14
дней руководитель (заместитель руководителя) налогового органа расс-
матривает акт налоговой проверки, документы, изъятые у налогоплатель-
щика, а также документы и материалы,представленные налогоплательщиком.
В случае представления налогоплательщиком письменных объяснений
или возражений по акту налоговой проверки материалы проверки должны
рассматриваться в присутствии должностных лиц организации - налогопла-
тельщика либо индивидуального предпринимателя или их представителей. О
времени и месте рассмотрения материалов проверки налоговый орган обя-
зан известить налогоплательщика заблаговременно. Если налогоплатель-
щик, несмотря на извещение, не явился, то материалы проверки, включая
представленные налогоплательщиком возражения, объяснения, другие доку-
менты и материалы, рассматриваются в его отсутствие.[1, 14, 15 ]
21.4.Порядок вынесения решения 0 2по результатам рассмотрения
2материалов проверки
По результатам рассмотрения материалов проверки руководитель
(заместитель руководителя) налогового органа в течение не более десяти
дней со дня окончания рассмотрения указанных материалов выносит реше-
ние, оформленное в виде постановления:
1) о привлечении налогоплательщика к налоговой ответственности за
совершение налогового правонарушения;
2) об отказе в привлечении налогоплательщика к ответственности за
совершение налогового правонарушения;
3) о проведении дополнительных мероприятий налогового контроля.
Перед принятием руководителем (заместителем руководителя) налогового
органа постановления по результатам рассмотрения материалов проверки
его проект визируется юристом налогового органа.
По актам налоговых проверок,в которых указано на отсутствие выяв-
ленных в ходе проверки налоговых правонарушений,постановление не выно-
сится.
Постановление налогового органа о привлечении налогоплательщика к
налоговой ответственности за совершение налогового правонарушения
должно состоять из трех частей : вводной, описательной и резолютивной.
Вводная часть постановления должна содержать: номер постановле-
ния, дату его вынесения; наименование населенного пункта; наименова-
ние налогового органа, классный чин (при его наличии), фамилия, имя и
отчество руководителя (заместителя руководителя) налогового органа, от
имени которого вынесено постановление; дату и номер акта выездной на-
логовой проверки, по материалам которой выносится постановление; пол-
ное наименование организации (фамилия, имя и отчество индивидуального
предпринимателя), идентификационный номер налогоплательщика, в отноше-
нии которого вынесено постановление.
В описательной части постановления излагаются обстоятельства со-
вершенного налогоплательщиком налогового правонарушения, как они уста-
новлены проведенной проверкой, документы и иные сведения, которые
- 14 -
подтверждают указанные обстоятельства, а также обстоятельства, смяг-
чающие и отягчающие ответственность; оценка представленных налогопла-
тельщиком доказательств, опровергающих факты, выявленные проверкой,
или свидетельствующих о наличии обстоятельств, смягчающих ответствен-
ность.
Резолютивная часть постановления должна содержать: ссылку на
статьи 31 и 101 части первой Налогового кодекса Российской Федерации,
предоставляющие право руководителю (заместителю руководителя) налого-
вого органа выносить постановление о привлечении налогоплательщика к
налоговой ответственности за совершение налогового правонарушения;
суммы налогов, подлежащих уплате в бюджет; суммы начисленных пени за
несвоевременную уплату налогов; суммы исчисленных в завышенных разме-
рах налогов; указания на статьи Налогового кодекса Российской Федера-
ции, предусматривающие меры ответственности за конкретные налоговые
правонарушения и применяемые меры ответственности, а также предложения
по устранению выявленных налоговых правонарушений. Примерная форма
постановления приведена в приложении N 5.
Постановление налогового органа об отказе в привлечении налогоп-
лательщика к ответственности за совершение налогового правонарушения
должно содержать: изложение выявленных в ходе проверки обстоятельств,
которые содержали признаки налоговых правонарушений, а также установ-
ленных в процессе производства по делу о налоговом правонарушении
обстоятельств, исключающих привлечение лица к ответственности за со-
вершение налогового правонарушения; постановление об отказе в привле-
чении налогоплательщика к налоговой ответственности со ссылкой на соо-
тветствующие положения статьи 109 части первой Налогового кодекса Рос-
сийской Федерации; суммы налогов, подлежащих уплате в бюджет, суммы
начисленных пени за несвоевременную уплату налогов,суммы исчисленных в
завышенных размерах налогов, предложения по устранению выявленных на-
рушений законодательства о налогах и сборах (указанные реквизиты при-
водятся в случае выявления проверкой неуплаченных (не полностью упла-
ченных) сумм налогов в результате занижения налогооблагаемой базы или
неправильного исчисления налога по итогам налогового периода и (или)
исчисленных в завышенных размерах сумм налогов. Примерная форма указа-
нного постановления приведена в приложении N 6.
При наличии обстоятельств, исключающих возможность вынесения
правильного и обоснованного постановления о привлечении или об отказе
в привлечении налогоплательщика к налоговой ответственности на основа-
нии имеющихся материалов налоговой проверки, руководитель (заместитель
руководителя) налогового органа выносит постановление о проведении
дополнительных мероприятий налогового контроля.Указанное постановление
должно содержать : изложение обстоятельств, вызывающих необходимость
проведения дополнительных мероприятий налогового контроля; постановле-
ние о назначении конкретных дополнительных мероприятий налогового
контроля. Примерная форма указанного постановления приведена в прило-
жении N 7. [1, 14, 15]
- 15 -
2II.Учетная часть
22.1.Постановление о проведении выездной налоговой проверки
2П О С Т А Н О В Л Е Н И Е 0 2N 0 2131
2О П Р О В Е Д Е Н И И 0 2В Ы Е З Д Н О Й
2Н А Л О Г О В О Й П Р О В Е Р К И
г.Тверь 25.04.1999 г.
На основании статей 31 и 89 части первой Налогового кодекса Рос-
сийской Федерации руководитель Государственной налоговой инспекции по
Тверской области Советник налоговой службы II ранга Смирнова А.И.
2П О С Т А Н О В И Л :
1.Назначить проверку открытого акционерного общества "Динамо",
ИНН 6924550011, по вопросам соблюдения законодательства о налогах и
сборах за период с 01.01.1998 г. по 01.01.1999 г.
2.Поручить проведение проверки Иванову Сергею Васильевичу,старший
Государственный налоговый инспектор ГНИ по Тверской области I ранга,
Петровой Татьяне Борисовне, Государственный налоговый инспектор ГНИ по