107298 (684066), страница 8
Текст из файла (страница 8)
лизации продукции (работ, услуг), включаемых в себестоимость продукции
и о порядке формирования финансовых результатов, учитываемых при нало-
гообложении прибыли", утвержденного Постановлением Правительства РФ от
05.08.1992г. N 552 п.2е (с учетом изменений и дополнений), что повлек-
ло за собой занижение налогооблагаемой прибыли, неполную уплату налога
на прибыль, что подтверждено материалами налоговой проверки (п.2.1, п.
2.9, п.2.10 акта проверки).
- р.II Положения "О порядке исчисления и уплаты в бюджет сбора на
нужды образовательных учреждений и использования этих средств" от
26.06.1997 г.N 580, Инструкции Госкомстата РФ от 10.07.95 г. N 89 "О
составе фонда заработной платы и выплат социального характера" р.II
п.9.3,9.5, что повлекло за собой занижение налогооблагаемой базы для
исчисления сбора на нужды образовательных учреждений, неполную уплату
сбора, что подтверждено материалами налоговой проверки (п.2.8.4 акта
- 39 -
проверки).
- Закона РФ от 18.10.1991 г. N 1759-1 "О дорожных фондах в РФ" (с
учетом изменений и дополнений), Инструкциии "О порядке исчисления и
уплаты налогов, поступающих в дорожные фонды" от 15.05.1995г. р.IV п.
47,48,49,55,56,что повлекло за собой непредставление расчета по налогу
на приобретение автотранспортных средств, что подтверждено материалами
налоговой проверки (п.2.5 акта проверки).
- Закона РФ от 18.10.1991 г. N 1759-1 "О дорожных фондах в РФ" (с
учетом изменений и дополнений), Инструкции "О порядке исчисления и уп-
латы налогов, поступающих в дорожные фонды" от 15.05.1995 г. N 30 (с
учетом изменений и дополнений) р.III п.29,33,38, что повлекло за собой
непредставление расчета по налогу с владельцев транспортных средств,
неуплату налога с владельцев транспортных средств, что подтверждено
материалами налоговой проверки (п.2.4 акта проверки).
- Закона РФ от 18.10.1991 г. N 1759-1 " О дорожных фондах в РФ"
(с учетом изменений и дополнений), Инструкции "О порядке исчисления и
уплаты налогов, поступающих в дорожные фонды" N 30 от 15.05.1995 г. (с
учетом изменений и дополнений) р.II,п.15,16,18, что повлекло за собой
неполную уплату налога на пользователей автомобильных дорог в резуль-
тате занижения налогооблагаемой базы, что подтверждается материалами
налоговой проверки (п.2.3 акта проверки).
- Закона РФ от 13.12.1991г. N2030-1 "О налоге на имущество предп-
риятий" (с учетом изменений и дополнений), Инструкции N 33 "О порядке
исчисления и уплаты в бюджет налога на имущество предприятий" от
08.06.1995г. (с учетом изменений и дополнений) р.II п 4а, что повлекло
за собой занижение налогооблагаемой базы для исчисления налога на иму-
щество, неполную уплату налога на имущество, что подтверждено материа-
лами налоговой проверки (п.2.7 акта проверки).
- Решения N 32 от 22.01.1998 г. "О местных налогах и сборам на
1998 г.", что повлекло за собой неполную уплату налога на содержание
жилищного фонда и объектов социально-культурной сферы в результате за-
нижения налогооблагаемой базы, что подтверждается материалами налого-
вой проверки (п.2.8.1 акта проверки).
Руководствуясь статьями 31,101,106,107,110 п.п.3,4 части I Нало-
гового Кодекса Российской Федерации
П О С Т А Н О В И Л :
1. Привлечь открытое акционерное общество "Динамо" к налоговой
ответственности за совершение налоговых правонарушений, предусмотрен-
ных пунктом 1 статьи 122 части первой Налогового кодекса Рссийской Фе-
дерации за неполную уплату сумм налогов (сборов) в результате заниже-
ния налогооблагаемой базы - в виде взыскания штрафа в размере 20 % от
неуплаченной суммы налога (сбора) в размере - 50353 руб., в том числе:
- по НДС - 16349 руб.
- по налогу на прибыль - 27504 руб.
- по налогу на нужды образовательных учреждений - 31 руб.
- по налогу на приобретение автотранспортных средств - 3000 руб.
- 40 -
- по налогу с владельцев транспортных средств - 106 руб.
- по налогу на имущество - 159 руб.
- по налогу на пользователей автомобильных дорог - 2203 руб.
- по налогу на содержание жилищного фонда и объектов социально-
культурной сферы - 1001 руб.
2. Предложить открытому акционерному обществу "Динамо" :
2.1. Перечислить в срок, установленный в требовании об уплате не-
доимки по налогам, пеней, сумм налоговых санкций, а также об устране-
нии выявленных нарушений суммы :
а) налоговых санкций, указанных в пункте 1 настоящего Постановле-
ния;
б) неуплаченных (не полностью уплаченных) налогов :
- НДС - 81746 руб.,
- налог на прибыль - 137518 руб.,
- сбор на нужды образовательных учреждений - 156 руб.,
- налог на приобретение автотранспортных средств - 15000 руб.,
- налог с владельцев транспортных средств - 531 руб.,
- налог на имущество - 795 руб.,
- налог на пользователей автомобильных дорог - 11014 руб.,
- налог на содержание жилищного фонда и объектов социально-куль-
турной сферы - 5006 руб.
Всего : 251766 руб.
в) пени за несвоевременную уплату налогов :
- НДС - 20506 руб.,
- налог на прибыль - 5776 руб.,
- налог на нужды образовательных учреждений - 42 руб.,
- налог с владельцев транспортных средств - 195 руб.,
- налог на имущество - 33 руб.,
- налог на пользователей автомобильных дорог - 2656 руб.,
- налог на содержание жилищного фонда и объектов социально-куль-
турной сферы - 1207 руб.
Всего : 30415 руб.
2.2. Внести необходимые исправления в бухгалтерский учет в соот-
ветствии с п.39 Приказа Минфина РФ от 29.07.98 г. N 34-Н "Положение по
ведению бухгалтерского учета и бухгалтерской отчетности в РФ".
Руководитель ГНИ
по Тверской области,
Советник налоговой службы
II ранга Смирнова А.И.
Копию Постановления по акту выездной налоговой проверки получил:
Президент
ОАО "Динамо" Васильев П.П.
___________
(дата)
- 41 -
22.5.Требование об уплате налогов и сборов
экз.___
Руководителю ОАО "Динамо"
(ИНН 6924550011)
Васильеву П.П.
170000, г.Тверь, ул.Московская
д.15 к.205.
2Т Р Е Б О В А Н И Е 0 2N 21
2об уплате налога
по состоянию на 20 мая 1999 года
Государственная налоговая инспекция по Тверской области ставит в
известность открытое акционерное общество"Динамо" о том,что согласно
постановления о привлечении налогоплательщика к налоговой ответствен-
ности от 22 мая 1999 г. N 21 по акту выездной налоговой проверки от 20
мая 1999 г. за Вашей организацией имеется задолженность. На основании
действующего на территории РФ налогового законодательства Ваша органи-
зация должна уплатить:
┌───┬──────────────────┬──────────┬────────┬─────────┬───────────────┐
│N │ наименование │недоимка, │ пени, │ штрафы, │ код бюджетной │
│п/п│ налога │(руб.) │ (руб.) │ (руб.) │ классификации │
├───┼──────────────────┼──────────┼────────┼─────────┼───────────────┤
│ 1 │ НДС │ 81746 │ 20506 │ 16349 │ 1020100 │
├───┼──────────────────┼──────────┼────────┼─────────┼───────────────┤
│ 2 │ прибыль │ 137518 │ 5776 │ 27504 │ 1010100 │
├───┼──────────────────┼──────────┼────────┼─────────┼───────────────┤
│ 3 │ нужды образования│ 156 │ 42 │ 31 │ 1400401 │
├───┼──────────────────┼──────────┼────────┼─────────┼───────────────┤
│ 4 │ приобретение тр. │ 15000 │ -- │ 3000 │ 4010203 │
│ │ средств │ │ │ │ │
├───┼──────────────────┼──────────┼────────┼─────────┼───────────────┤
│ 5 │ владельц. трансп.│ 531 │ 195 │ 106 │ 4010202 │
│ │ средств │ │ │ │ │
├───┼──────────────────┼──────────┼────────┼─────────┼───────────────┤
│ 6 │ имущество │ 795 │ 33 │ 159 │ 1040200 │
├───┼──────────────────┼──────────┼────────┼─────────┼───────────────┤
│ 7 │ пользоват. автом.│ 11014 │ 2656 │ 2203 │ 4010201 │
- 42 -
│ │ дорог │ │ │ │ │
├───┼──────────────────┼──────────┼────────┼─────────┼───────────────┤
│ 8 │ ЖКХ │ 5006 │ 1207 │ 1001 │ 1400504 │
├───┼──────────────────┼──────────┴────────┴─────────┴───────────────┤
│ │И Т О Г О : │ 2332534 0 │
└───┴──────────────────┴─────────────────────────────────────────────┘
Государственная налоговая инспекция по Тверской области предла-
гает, числящуюся за ОАО "Динамо" согласно постановления от 22 мая 1999
г. N 21 по акту выездной налоговой проверки от 20 мая 1999 г. задол-
женность погасить.
В случае, если настоящее требование будет оставлено без удовлет-
ворения, в срок до 2 июня 1999 г. Государственная налоговая инспекция
по Тверской области примет все предусмотренные действующим законода-
тельством(статья 104 Части первой Налогового Кодекса РФ) меры по обес-
печению выполнения налогоплательщиком обязательств по уплате налогов
(сборов) и других обязательных платежей.
В соответствии со статьями 31,46,104 Части первой Налогового Ко-
декса РФ налог и пени взыскиваются в бесспорном порядке.
В случае невнесения суммы штрафа в добровольном порядке, данная
санкция будет взыскана через суд.
Государственная налоговая инспекция по Тверской области предла-
гает устранить выявленные налоговой проверкой нарушения в соответствии
с п.39 Приказа Минфина РФ от 29.07.98 г. N 34н "Положение по ведению
бухгалтерского учета и бухгалтерской отчетности в РФ".
Руководитель ГНИ
по Тверской области,
Советник налоговой службы
II ранга Смирнова А.И.
М.П. "_____"_________1999 г.
исп._____________________
тел._____________________
ПОЛУЧЕНО:
Президент
ОАО "Динамо" Васильев П.П.
___________
(дата)
- 43 -
2Заключение
С 1 января 1999 г. вступила в силу первая часть Налогового кодек-
са РФ (НК РФ), которая стала основой налоговой системы России. Ее ос-
новными задачами были упорядочение системы налогообложения, четкое
регламентирование полномочий государственных органов, прав и обязан-
ностей налогоплательщиков, ответственности за нарушение налогового за-
конодательства и ответственности налоговых органов за ущерб, причинен-
ный налогоплательщику, детальная проработка процедур взаимоотношений
налогоплательщиков и налоговых органов.
Можно констатировать, что, несмотря на имеющиеся недостатки и не-
доработки, в т.ч. чисто технического характера, первая часть НК РФ яв-
ляется важной вехой на пути становления в нашей стране цивилизованной
налоговой системы. Разработчики этого документа сумели избежать фис-
кальной направленности, характерной для ранее действовавшего налогово-
го законодательства и особенно подзаконных нормативных актов. В первой
части НК РФ четко прослеживается стремление сбалансировать права, обя-
занности и ответственность налогоплательщиков с правами, обязанностями
и ответственностью налоговых органов.
Таким образом, первая часть НК РФ принципиально меняет подходы к
построению налоговой системы. При этом регламентация конкретных нало-
гов будет содержаться во второй части НК РФ, которая еще не принята, в
связи с чем сохраняют силу действующие законы по отдельным налогам в
части, не противоречащей первой части НК РФ.
Первая часть НК РФ ввела гораздо более четкие правила взаимоотно-
шений налогоплательщика с налоговыми органами. Произошло реальное сок-
ращение размеров штрафов и пени, которое давно ожидалось. Следует
иметь в виду, что эта норма имеет обратную силу, т.е. в случае обнару-
жения нарушений в 1999 г., совершенных налогоплательщиком до 1999 г.,
налоговые органы обязаны применить более "мягкие" санкции, чем уста-
новленные ранее, и не имеют права применить более "жесткие" либо те,
которые не были предусмотрены ранее.
Неуплата или неполная уплата сумм налога в результате занижения
налогооблагаемой базы или неправильного исчисления налога по итогам
налогового периода, выявленные налоговым органом при выездной налого-
вой проверке, влекут взысканее штрафа в размере 20% от неуплаченных
сумм налога. Те же действия, совершенные умышленно, влекут взыскание
штрафа в размере 40% от неуплаченных сумм налога (ст. 122 НК РФ).
Согласно НК РФ штрафы с налогоплательщиков взыскиваются только в
судебном порядке. Однако до обращения в суд налоговый орган должен
предложить добровольно уплатить соответствующую сумму санкции (ст. 104
НК РФ). В соответствии со ст. 75 НК РФ пени не относятся к налоговым
санкциям. Их размер установлен на уровне одной трехсотой ставки рефи-
нансирования ЦБ РФ за каждый день просрочки, но не более 0,1%. Общая
сумма пеней не может превышать неуплаченную сумму налога, т.е. выявле-
ние давних нарушений не влечет уплату сумм пеней, во много раз превы-
- 44 -
шающих неуплаченный налог.
НК РФ устанавливает очередность взыскания налогов, штрафов, пени
согласно ст. 855 ГК РФ. При этом сумма штрафа уплачивается после пере-
числения в полном объеме суммы задолженности по налогам и соответст-
вующих пеней.
Ниже приведена сравнительная таблица по штрафным санкциям, приме-
ненных в отношении ОАО "Динамо" в зависимости от периода проведения
выездной налоговой проверки.
┌─────────┬─────────────────────────┬────────────────────────────────┐
│Наименов.│ 1999 г. (руб.) │ 1998 г. (руб.) │
│налога, ├──────┬─────┬─────┬──────┼──────┬─────┬──────┬─────┬──────┤
│сбора │зани- │пени │штраф│итого │зани- │пени │штраф │штраф│итого │