Part1 (682709), страница 2
Текст из файла (страница 2)
В межгосударственных отношениях кроме правовых норм действуют и другие социальные нормы. Прежде всего, о нормах международной морали. Мораль, как особая форма общественного сознания, отлична от права, как продукта согласования воль государств. Но мораль и право постоянно взаимодействуют друг с другом, иногда нормы морали превращаются (становятся) в нормы права. Например, категория “мир” (“международный мир”) пронизывает ныне весь Устав ООН.
11. Международно-правовой обычай как источник МП
Согласно п. 1 ст. 38 Статута МС ООН – докозательство всеобщей практики, признаной (кадефикация) в качестве правовой нормы. Ранее опеделялос продолжительность повторяющихся однородных действий – от 50 до 100 лет, хотя в настоящее время, с учетом прогресса транспорта и связи фактор времени сейчас не имеет значения. Пример – запуск в 57 спутника – иследование космического пространсва. Важно признание гос-вом обычая как правовая норма.
12.Правовой режим Международного района морского дна
Описан в части XI Конвенции ООН 1982. Морское дно за пределами континентального шлейфа и его недра, или Район (ст. 1), имеют особый правовой режим, который установлен Кон. ООН 1982 и Соглашением (1994) об осуществлении части XI Кон. (вступило в силу 1997). Соглашение изменило в Кон.: 1. прямое финансирование деятельности в Районе в интересах развивающихся гос-ств, обязательства по обеспечению передачи технологии и оказание иной помощи этим странам. Принципы правового режима Района: 1. Район и его ресурсы является наследием чел-ва; 2. Никто не претиндует на северинитет и суверенные права в Районе; 3. Все права в Районе преданлежат чел-ву от имени которого действует Междунар. Орган по морскому дну (Орган); 4. Гос-ва, физ. и юр. лица могут претендовать на права Района и его ресурсов; 5. Гос-ва несут ответственность за невыполнение обязательств в Районе; 6. Используется в мирных целях; 7. Иследования только в мирных целях и на бляго человечества. Архиологические и исторические находки принадлежат человечеству. Гос-во осуществляет работу в Районе согласно плану, утвержденному Органом, который создан в соответствии Кон. ООН 1982 и начал деятельность 1996 г. Штабквартира Кингстон (Ямайка). Члены – все гос-ва участники Кон 1982. Наделен правосубъектностью. Его органы: 1. Ассамблея – состоит из все членов органа. Собирается 1 раз в год и избирает членов Совета, ген. Секретаря, ген директора и членов правления Предприятия, учреждает вспомогательные органы, устанавливает взносы и бюджет. 2. Совет – из 36членов, избирается Ассамблеей, 18 членов по географическому принципу, остальные в зависимости от потребления ресурсов добываемые в Районе и т. д. Собирается 3 раза в год. Функция в контроле положений Конвенции 1982 – исполнительный орган. 3. Секретариат – ген.сек. (избирается 4 года, может переизбраться) и персонал. Предприятие - международное промышленное и коммерческое подразделение Органа, функция – разведка, разработка, транспорт, переработка и сбыт ресурсов Района.
13. Процесс создания норм международного права
Нормы МП создаются как соглашение между субъектами МП. Паритет – основной принцип, корреспондировать обязанность уважать аналогичное право партнера. Нормообразование в МП началось с образованием обычаев – правило поведение, за которым субъекты признают юридически обязательный характер. В случи разногласия используется труды ученных, решения судов и резолюции ООН т. д. Бывает обычай универсальный и локальный (рег.). Формирование обычаев в виде письменных правил – кодификация – систематизация международно-правовых норм, осуществляемая субъектами МП. Официальная – межд. договора и т. д. Неофициальная – работа ученых. Коллективов, межд. НГО (Институт МП). ООН имеет право не только кодифицировать но и создавать новые нормы. Не путать с международным обыкновением – международная практика, за которой не признается юридически обязательной нормой (обмен визитами). В н. в. Развивается «мягкое право» - международные акты не имеющие характера договора, но обладающие морально-полит. силой (резолюции, декларации).
14. Правовой режим Арктики
К артическому бассейну относятся Россия, Канада, Норвегия США, Швеция, Финляндия и Исландия (последние 3 незначительные сухопутные пространства). В начале 19 века Канада (1925), Россия (1916) объявили о своих правах на арктическиесектора до самого полюся. Сухопутные образования в Арктике подчинены власти – суверенитету гос-тв, граничащих с Северным Ледовитым океаном. Юр.статус морских пространств Арктики в целом определяется принципами и нормами МП, относящимися к Мировому океану и закреплен в Женвских конвенциях по ММП (1958г) и конвенции ООН по ММП 1982. Характерны для мор.внтур.вод приполярных стран статус исторических вод (к ним относятся заливы, ширина входа в которые привышает двойную ширину тер.моря – 24 мор.мили (РФ, Канада, Норвегия). Особыми правами наделены МП прибрежные гос-ва в области управления различными видами морепользования (предотвращение, сокращение и сохранение под контролем загрязнения окр.среды с судов (ст.234 Конвенции 1982)). Дания актическое гос-во благодаря – Гренландии, Норвегия - Шпицбергенскому архипелагу (все члены могут заниматься рыболовством 1920). Но данные сектора не считаются гос. границами, как объявил СССР в 1926, что вся территория в секторе является его собственностью, и что сектор расматривается как зона своих особых интересов, что дает право России принимать необходимые меры для обеспечения б/о, вплоть до запрещения появления военных кораблей и самолетов др. гос-ств. Северный морской путь – национ.транспортная коммуникаци РФ. Статус регламентируется Правилами СССР 69 портов открыты для захода иностр.грузовых судов.(данный путь – расположенный во внутренних морских водах, тер-ном море или исключ.экономич.зоне СССР его национальная транспортная коммуникация, включающая пригодные к ледовой проводке судов трассы – Постановление министров СССР 1990). Не допускается плаванье судов не имеющих на борту свид-тва о надлежащем фин.обеспечении гражд.ответ-сти владельца судна за ущерб от загразнения морской среды). Решения по всем вопросам касающихся «пути» в компитенции спец. гос. органа – Администрации Северного морского пути. Интернационализация Арктики – имеет большие шансы на успех, так как многим арктическим странам это выгодно. В частности США в 1970 г. Пыталать созвать международную конференцию в целях выработки меж-прав. режима Арктики, которая провалилась. С отдной стороны концепция интернац. Считают, что на арктические водные пространства должны поностью распростроняться универсальные нормы. Другие – региональное решение. Третьи – частичная интернационализация – 200 миль исключительной экономической зоны. Процессу интернац Арктики может способствовать Арктический Совет (г. Оттава 1996) цели: 1. Сотрудничество Арктических стран; 2. охрана окружающей среды; 3. Определение круга ведения программы устойчивого развития, ее контроль и координация; Распространение информации по Арктике. В настоящее время очень остро стоит вопрос Делимитаризации Арктики – США против.
15. Взаимодествие международного и внутригосударственного права.
Национальная правовая система оказывает влияние на формирование МП – двусторонние соглашения о режиме гос границы отражает нац. закон о гос. границах данных стран. МП влияет на нац право, и это влияние все ростет – обеспечения прав человека. Принимая на себя обязательство, гос-во обязуется выполнение его на свей своей территории, всеми органами и лицами – имплементация. Имплементация может производится поразному. Конституционно – то есть п. ст. 4 Конст. РФ - МП часть нац. правовой системы РФ, МП преимущественнней . Трансформация – если это не указанно в конституции страны то обязательно указывается в законе. Гос-во не может сылаться на свое нац. законодательство при международном споре. Существует 2 теории соотношения МП и Нац.Пр.: 1. Монистическая – единство 2-х правовых систем; 2. Дуалистическая – 2 самостоятельные правовые системы, которые развиваются на параллельных курсах, нигде не пересекаясь. Истина находится посередине. В аспекте нормообразования – самостоятельные. В аспекте правоприменения – неразрывно взаимосвязаны.
16. Виды территорий в МП и их правовой статус
Terra (лат.) – земля. Существует 3 теории прововой природы территории: 1. Объективная теория – земля объект частной собственности, гос-во имеет обладает публично-вещным правом собственности на землю, и оно преимущественней права собственника. Изжила себя так как появились др. виды тер. (вод. Воздушные тер.); 2. Теория компетенции (предела) – тер. Это сфера валидарности (юрид. деятельности). Отвергается современным МП. 3. Пространственная теория (укр. Юрист Назабитовский) – сфера гос. властвования,тер-ного верховенства, суверенитета, осуществляемого в тех приделах, которые образуются совокупностью земельных, водных и воздушных участвов, данного гос-ва как страны в целом. Категории тер. по видам правового режима: 1. Гос. тер. – принадлежность определенному гос-ву; 2. Межд. тер. Общего пользования – открытое море, воздушное прастранство над ним, международ. Район морского дна, Антарктика, космос (Луна и др. небесные тела). 3. Тер. со смешанным режимом – находится за пределами гос. территории. Но действуют как МП так и Нац. право. Делится: 1. Прилежащая – таможня, фискальная, иммиграционная и санитарная. – зона морского района не шире 24 миль. 2. Исключительная экономическая зона - прибрежное гос-во имеет исключительное право разведка, разработка естественных ресурсов и др. вид деятельности, сохранение природных ресурсов, использование энергии воды и ветра. В пределах 200 миль. 3. Континентальные шельф (1982 – максимум 350миль) - прибрежное гос-во может делать раздетку и разработку природных ресурсови недр морского дна. Терр. Межд. пользования: Мед. реки, пролива, каналы, а также острова – спец межд. договора – Шпицберген.
17. Понятие и произнаки субъектов МП.
СМП – участники межд. отношений, которые обладают правами и обязанностями, непосредственно вытекающими из МП. Международная правосубъектность = международной дееспособности. Категории СМП: 1. Первичные – это гос-ва, а при определенных обстоятельствах народы и нации, которые самостоятельно участвуют в межд. отношениях, и направлены на приобретение гос-ственности. Это самостоятельные и самоуправляемые образования, которые уже своим существованием являются СМП (ipso facto). 2. производных (вторичных СМП) – образования, источником правосубъектности которых является соглашение или др. договоренности первичных СМП. Действуют ыв межд. отношениях не привышая полномочия указанные в учредительных док-тах. Признаки: участвуют в становлении и поддержании Межд. правопорядка; создают и реализуют нормы МП, а также осуществляют меры по принуждению к их выполнению. Межд. правосубъектность гос-ва – универсальна – полномоштабное его участие в Межд. правоотношениях. Делятся : 1. Простые (унитарные) – имеет единое гос. образование; 2.сложные – федерации. Где субъекты в определенной степени могут участвовать в межд.отношениях. Они делятся на унии: 1. реальные – слияние нескольких гос-ств; 2. Личные – союз 2 и > гос-ств связанные с монархической формой правления. Каждое гос-во – СМП. Конфедерация – постоянный союз суверенных гос-ств. Выступает как СМП но органиченно. Только межд. межправительственные организации относятся к СМП. НПО – такими не являются. Физ и Юр лица как и транснациональные компании СМП не являются.
18. Международно-правовые средства мирового разрешения споров.
В соответствии с Уставом ООН (п.3, ст.2) в Декларации о принципах МП 1970 г. сформулированно: “Каждое гос-тво разрешает свои межд.споры с другими гос-твами мирными средствами таким образом, чтобы не подвергать угрозе мир и безопасность и справедливость”. Межд.спор - специфическое политико-правовое отношение, возникающее между двумя или большим числом субъектов МП и отражающее противоречия, существующие в рамках этого отношения. Спор имеет место в том случае, если государства взаимно предъявляют претензии по поводу одного и того же предмета спора. Ситуация же имеет место тогда, когда столкновение интересов гос-ств не сопровождается взаимным предъявлением претензий, хотя и порождает трения между ними. “Ситуация” - более широкое понятие. Мирное разрешение в виде: - переговоры; - консультации сторон; - обследование (используется в тех случаях, когда спорящие расходятся в оценке фактических обстоятельств, вызывающих спор или приведших к спору. В этом случае назначается на паритетных началах межд.следственная комиссия иногда во главе с представителем третьего гос-тва); - примирение; - добрые услуги (действия не участвующей в споре стороны, направленные на установление контактов между спорящими сторонами); - посредничество (непосредственное участие третьей стороны в мирном разрешении спора для содействия); - межд.арбитраж (добровольно выраженное согласие спорящих передать свой спор на рассмотрение третьей стороны (третейское разбирательство), решение которой является обязательным для сторон в споре); - судебное разбирательство (главное сходство с арбитражем - в обязательности выносимых решений, различия касаются главным образом порядка образования, способа формирования, численного и персонального состава, функционирования и т.д. Основной суд - МС ООН). Важную роль в урегулировании международных споров играют международные организации, прежде всего ООН по сердством: - миротворчество (действия, направленные на то, чтобы склонить спорящих к: оглашению с помощью мирных средств); - поддержание мира (обеспечение присутствия ООН в районе международного конфликта, которое может быть связано с развертыванием военного, полицейского или гражданского персонала ООН); - постконфликтное миростоительство (предупреждение рецидива подобного спора); - превентивная дипломатия (действия, направленные на предупреждение споров между сторонами, недопущение перерастания их в конфликты и ограничение масштабов возникших конфликтов); - использование в случае возникновение юр.споров МС ООН.
19. Признание в МП. Признание гос-ва представляет собой односторонний акт, которым гос-во признает факт образования нового гос-ва и тем самым его межд-прав. субъектность. В качестве общего правила признание гос-ва явл. полным и окончательным. Такое признание называют признанием “де-юре”. Оно не может быть условным, т.е. предоставляемым при условии выполнения определенных требований. Оно не может быть отозвано. Порой процесс становления гос-ва затягивается, например в результате гражданской войны. В таких случаях может быть предоставлено признание временное, ограниченное - признание “де-факто» но сопровождается установлением полуофициальных отношений без юр оформления и может быть отозвано. Встречаются в международно-правовой практике случаи, когда субъекты МПП вступают в официальные контакты с вновь возникшим образованием, претендующим на международную правосубъектность, без процедуры признания. Обычно это происходит когда необходимо решить какую-либо конкретную и достаточно узко очерченную цель международного взаимодействия. В этом случае речь идет о кратковременном признании - признании ад хок (ad hoc) - в данной ситуации, по конкретному делу: России в отношении Чечни. Признание правительств. Признание вновь образованного гос-ва означает признание и его правительства. Вопрос о признании правительства возникает в случае создания правительства неконституционным путем, в результате революции, переворота. Признание правительства означает, что признающее гос-во рассматривает данное правительство зак и единственным представителем гос-ва в межд отношениях.
![](https://s.studizba.com/z.php?f=/templates/si/i/noavatar.png&w=100&h=100&t=1"){kind=avatar}
