Part1 (682709), страница 3
Текст из файла (страница 3)
20. правовой режим международных проливов и каналов. Проливы - естественные морские проходы, соединяющие между собой части одного и того же моря или отдельные моря и океаны. Проливы, являющиеся проходами, ведущими во внутренние воды государства (Керченский пролив), или проливы, которые не используются для межд.судоходства и в силу исторической традиции составляют внутренние морские пути, не относятся к международным. Их правовой режим определяется законами и правилами прибрежного гос-ства. Межд.считаются все проливы, используемые для межд.судоходства и соединяющие между собой:- части открытого моря (или экономических зон); - части открытого моря (экономической зоны) с территориальным морем другого или нескольких гос-ств. В Конвенции 1982 г. зафиксировано правило, в соответствии с которым главным принципом для межд.проливов является принцип разумного сочетания интересов стран, пользующихся проливами и прибрежных стран. Прежде всего это означает свободный транзитный проход через международные морские проливы. Режим транзитного прохода не применяется к проливам, используемым для межд.судоходства между частью открытого моря (исключительной экономической зоны) и тер.морем другого гос-ства (например, пролив Тирана), а также к проливам, образуемым островом гос-ства, граничащего с проливом и его континентальной частью, если в сторону моря от острова имеется столь же удобный с точки зрения навигации путь в открытом море (Мессинский пролив). В таких проливах применяется режим мирного прохода без невозможности прибрежному гос-тву его остановить. Правовой статус и режим отдельных наиболее важных межд.поливов регламентирован спец.конвенциями (Черноморские поливы: Босфор - Мраморное море - Дарданеллы; Балтийские проливы: Большой и Малый Бельты, Зунд).
21. Правопреемство в МП. Правопреемство - это переход прав и обязанностей в результате смены одного гос-ва другим в несении ответственности за межд.отношения какой-либо тер-рии. Правопреемство касается нескольких аспектов: правопреемство в отношении договоров; правопреемство в отношении гос.собственности; правопреемство в отношении гос архивов; правопреемство в отношении гос долгов. Правопреемство имеет место при обстоятельствах: а) при смене гос-ного политического строя в результате гос-ного переворота (например, правопреемство Советского гос-тва); б) при появлении в результате национально-освободительного движения новых независимых гос-тв (скажем, приобретение независимости бывшей колонией); в) при образовании нескольких государств на территории их предшественника; г) при объединении двух или более государств в одно (федеративное или унитарное); д) при переходе части одного государства к другому. Венская конвенция о правопреемстве гос-тв в отношении договоров 1978 года (далее по тексту - Конвенция 1978 года) представляет собой многостороннее соглашение, совершенное 23 августа на диплома-кой конференции в Вене. Конвенция 1978 года имеет своей целью регулирование последствий правопреемства гос-тв в отношении межд. договоров, обеспечение стабильности договорных связей между гос-вами, границ и режимов, относящихся к границам, а также особых территориальных режимов. Конвенция 1978 года содержит положения, формулировки и терминологию Венской конвенции о праве межд.договоров 1969 года, которые были использованы Комиссией международного права при разработке текста Конвенции 1978 года в качестве основы. Вместе с тем указанные Конвенции регулируют различные отношения в области МП и являются самостоятельными документами, о чем свидетельстует статья 73 Конвенции 1969 года, где указывается, что положения конвенции не предрешают ни одного из вопросов, которые могут возникнуть в отношении договора из правопреемства государств. Следует отметить, что Конвенция 1978 года применяется к последствиям правопреемтсва государств в отношении международных соглашений, заключенных только между государствами и только в письменной форме. Однако это правило не затрагивает применение между гос-твами норм указанной Конвенции в отношении межд.соглашений, участниками которых могут быть также другие субъекты МП, а также применение норм настоящей Конвенции к случаям, которые подпадают под действие таких норм в силу МП независимо от указанной Конвенции
22. Понятие международного экологического права, источника и принципы.
Предмет – международные отношения по поводу охраны Окружающей среды (ООС) либо рационального использования. Предметные области Медж. ООС: 1. ограничение воздействия на ОС; 2. Установление эколог. Целесообразного (рационального) режима использования природных ресурсов; 3. охрана природных памятников и резерватов; 4. регулирование НТ сотрудничества гос-ств по ООС. Объекты входящие в ООС: 1. объекты естественной среды- флора и фауна; 2. неживой среды – гидросфера, атмосфера, литосфера (почва), космос; 3. Объекты искусственной среды – созданной человеком. Источники: 1. Стокгольмская конференция ООН по ОС 1972 (приняты декларация принципов, план мер-тий, рекомендации по созданию UNEP); 2. К-ция ООН по ОС и развитию (1992 Рио-де-Жанейро) – (Рамочная К-ция об изменении климата и К-ция о биологическом разнообразии, Декларация по окружающей среде и развитию, Заявление о принципах, касающихся управления, защиты и устойчивого развития и сохранения всех форм жизни, и повестку дня на XXI век). Кроме основных принципов МП как 1. уважение гос. суверинитета; 2. Суверенного равенство гос-ств; 3. территориальная целостность и неприкосновенность; 4. Мирное разрешение споров; 5. Добросовестное выпоснение обязательств. Экологисеское право руководствуется специфическими принцапами: 1. Пр-п ООС на блао нынешнего и бубущего поколений; 2. Пр-п международного природоохранительного сотрудничествава 3. Пр-п предотвращение транцграничного ущербы ОС; 4. Пр-п ответственности за ущерб ОС; 5. Пр-п предварительной оценки воздействия природную среду; 6. Пр-п обмена инфо об экологической ситуации на нац и региональном уровнях; 7. Пр-п оценки трансграничных экологических последствий планируемой деятельности (разработана ЮНЕП); 8. Пр-п запрета военного или любого враждебного использования средств воздействия на природную среду. 9. Пр-п Экологической Безопасности (недопущение экоспазма) 10. Пр-п контроля за соблюдением межд. договоров по ООС;
23. Понятие и основные принципы МП
Основные принципы МП являются универсальными и не включают отраслевых принципов; ОПМП имеют характер общепризнанных; ОПМП являютмя принципами jus cogens. 1970 г. Ген Ассомблея ООН приняла Декларацию о принципах МП (7 пр-п). А в 1975 г. Совещание по безопасности и сотруд-ва в Европе в Заключительном акте сформулировало Декларацию принципов, которыми гос-ва будут руководствоваться во взаимных отношениях. и уже не 7, а 10. ОПМП – это концентрированно выраженные и обращенные общепризнанные нормы поведения субъектов международных отношений по поводу наиболее важных вопросов международной жизни. Принципы: 1. Пр-п неприменения силы и угрозы силой; 2. Пр-п разрешения межд. споров мирными средствами; 3. Пр-п невмешательства во внутренние дела гос-ва; 4. Пр-п обязанности гос-ств сотрудничать друг с другом; 5. Пр-п равноправия и самоопределения народов; 6. Пр-п суверенного равенства; 7. Пр-п добросовестное выполнение обязательств по МП – этому пр-пу предшествовал пр-п соблюдения Межд. договоров (pacta sunt servanda); 8. Пр-п нерушимости гос. границ; 9. Пр-п территориальной целостности гос-ств; 10Пр-п уважения прав человека и основных свобод.
24. Окончание войны и его правовые последствия
Формы окончания: Перемирие – временное прекращение воен.действий, на основе взаимного соглашения между участниками вооруж. конфликта. Виды: местное и общее. Местное перемирие - цель приостановить воен.действия между отдельными частями и подразделениями на ограниченном участке военных действий; направлено на решение частных задач (подбор раненных, погребение мертвых, эвакуация из осажденного района лиц из числа гражданского населения, посылка парламентеров и т.д.). В случае общего перемирия воен.действия приостанавливаются на всем участке театра военных действий; общее перемирие при определенных обстоятельствах (например, если стороны в конфликте формально не заявили о наличии состояния войны между ними) способно не только приостановить военные действия, но и привести к их прекращению.Специфической формой приостановления военных действий является выполнение участвующими в конфликте государствами решения Совета Безопасности ООН (на основании ст. 40 Устава ООН “о временных мерах”, которые могут включать, в частности, прекращение огня, отвод войск на заранее занятые позиции, освобождение определенной территории и т.д.).Согласно IV Гаагской конвенции о законах и обычаях сухопутной войны 1907 года, всякое существенное нарушение перемирия одной из сторон дает право другой стороне отказаться от него и даже в крайнем случае возобновить военные действия (ст. 40). Однако нарушение перемирия отдельными лицами, действующими по собственному почину, дает только право требовать наказания виновных и вознаграждения за понесенные потери, если таковые случились (ст. 41).Капитуляция – это прекращение сопротивления вооруженных сил или их части. Виды: почетная (капитуляция по договоренности сторон, при которой капит-щая сторона может покинуть свои позиции); простая (прекращение воен.действий на отдельном участке); общая (общее прекращение боевых действий, признание поражения с возможностью наложения полит. и матер-ной ответ-сти, разоружение); безоговорочная (повсеместно прекращение воен. действий, разоружение, сдача всех вооруженных сил побежденного гос-тва). Как правило, при капитуляции все вооружение, военное имущество, военные корабли и самолеты переходят к противнику. Капитуляция отличается от перемирия тем, что капитулирующая сторона лишается даже формального равенства с победителем. Основным международно-правовым средством прекращения состояния войны между воюющими сторонами является заключение мирного договора. Подобные договоры охватывают широкий круг вопросов, касающихся урегулирования полит., эконом., тер-ных и других проблем в связи с прекращением войны и восстановлением мира между воюющими. Последствия: (для воюющих сторон) прекращают действовать законы и обычаи войны, у станавливаются мирные отношения, возобновляется действие межд.договоров, вывод войск, репортация гражданского населения, возврат военно пленных; (для нейтральных гос-тв) прекращается состояние нейтралитета в войне; ликвидируется режим соблюдения зон веденя войны, возврат воен.техники и граждан воюющих сторон оказавших на тер-рии и т.д.
25. Ответственность в международном праве Комиссия МП по поручению ГА ООН занимается кодификацией с 1956 г. Но еще не закончила. Международно-правовая ответ-сть - это юридическая обязанность субъекта-правонарушителя ликвидировать последствия вреда, нанесенного другому субъекту МП в результате совершенного правонарушения МП. Виды: Полит. ответственность – за сам факт нарушения. Действия (бездействия), выразившиеся в несоблюдении нормы права, считается международным деликтом, а соответствующий субъект делинквентом. Материальная ответственность – за нанесенный ущерб или материальное возмещение предусмотрено договором. Объективная ответственность – самостятельный комплекс м-п отношений, где обязует гос-во, спец соглашениями, возместить ущерб, возникший при правомерных действиях. Условия возникновения объективной ответственности: 1. М-П норма, где предусмотрена она; 2. события вызвавшее ущерб (землятресение и т. д.); 3. Связь между событием и ущербом. Формы реализации М-П ответственности: А. Политическая ответ-ность: 1. Сатисфакция – публичное извинение; 2. Репрессалия – ответные насильственные действия; 3. Реторсии ответная акция не насильственная (отзыв посла); Коллективная санкция – на основании решения СБ ООН. Б. Материальная отв-ность: 1. Реституция – восстановление мат. положения; 2. Репарация – мат. компенсация; 3. Субституция – передача объектов, равнозначных утраченным. Контребуция – возмещение победителю военных издержек, в настоящее время не выплачивается.
26. Международно-правовая защита жертв вооруженных конфликтов (ВК) является одним из принцыпов МГП – это система М-П принципов и норм, регулирующих отношение воюющих гос-ств, с целью ограницениеприменения средств и методов ведения войны, защиты ее жертв и установлевающих ответственность за нарущения. Принципы: 1. гуманизация ВК; 2. М-П защита жертв ВК; орнаничение воюющих в выборе методов и средств; охрана гражданских объектов и культурных ценностей; Защита интересов нетральных гос-ств. Нормами МП являются 4 (четыре) Женевских Конвенций 1946 г. и дополнительные протоколы I и II 1977 г. Направлено на категории лиц: раненным, больным, лицам петерпевшим караблекрушение, военнопленным и гражданскому населению. МГП обязывает нетральные страны помогать этим лицам. Обеспечивать правовой режим военнопленных. Только комбатанты – могут стать военнопленными, Некомбатанты такими не являются. Гражданское население – лица не предадлежащие к участникам войны и не принимающие участия. Если существует сомнения о принадлежнсти лица – то оно считается гражданским.
27. Ответственность за преступления М-П характера Международные преступления – это тягчающие международно-противоправные деяния (для гос-ств также невыполнение обязательств), которые нарушают основополагающие нормы МП, имеющие жизненно важное значение для всего международного сообщества, и угражают международному миру и безопасности. Преступления относящиеся к данной категории: преступления против мира, военные преступления и преступления против человечности (Нюрнберге 1945 и Токио 1946 гг.). Квалификацию преступления против человечности получили геноцид (Конференции о предупреждении преступления геноцида и наказания за него 1948 г.), расизм и рассовая дискриминация (М/н конференция о ликвидации всех форм расовой дискриминации 1965), апартеид (М/н Конвенция пресечении преступления апартеида и наказании за него 1973), применение ядерного оружия (Декларация ГА ООН 1961 о запрещении применения ядерного оружия), колониализм (Декларация ООН о предоставлении независимости колониальным странам и народам). В 1953 г Комиссия м/н права разработала проект кодекса преступлений против мира и б/о чел-ва, который не был принят 1954 г. В 1997 г. Комиссия м/н права подготовила новый проект. Кде включены преступления: агрессия, угроза агрессии, вмешательство во внутренние дела гос-ва, геноцид, апартеид, систематические и массовые нарушения прав человека,исключительно серьезные военные преступления, международный терроризм, м/н оборот наркотиков, серьезный ущерб окружающей среде. М/н ответственность физических лиц – при преступлениях, совершаемые отдельными лицами или группами лиц не от имени гос-ва, но имеющие международные последствия. считаются преступлениями международного характера. Судят по нац-ному законодательству (Гаага - Нидерланды). Ответственность гос-ва - ограничение его юрисдикции в отношении собственных граждан – непосредственных участников совершения м/н престепления. Их судят суды. Осуществляющие международную уголовную юрисдикцию.
28. Средства и методы ведения вооруженных конфликтов (ВК) Средства ведения войны — это оружие, принимаемое вооруженными силами воюющих для уничтожения живой силы и военной техники противника; методы ведения войны — это различные способы использования средств ведения войны в указанных целях. Цель средств и методов ведения боевых действий одна — “ослабление военных сил неприятеля; для достижения этой цели достаточно выводить из строя наибольшее, по возможности, число людей” (Декларация 1868 г.). В ст. 22 Конвенции о законах и обычаях сухопутной войны 1907 г указывается – воюющие не пользуются неограниченным правом в выборе средств нанесения вреда неприятелю. Запрещенные методы: 1. предательское убийство или ранение неприятеля; 2. Нападение на вышедших из строя; 3. взятие заложников; 4. Отдать приказ – не оставлять никого в живых; 5. принуждать служить в силах неприятеля; 6. бомбардировка незащищенных городов; 7. использование не по назначению отличительные национальные и международные защитные эмблемы. Запрещенные средства – этопричиняющие излишние страдания своим поражающими свойствами: 1. взрывчатые и зажигательные, легко разварачивающиеся и сплющивающиеся пули; 2. снаряды с удушающими или вредоносными газами; 3. ядовитые, удушающие газы; 4. бактериологическое оружие; 5. средства воздействия на природу (долгосрочные, широкие поледствия). Запрещается использование обычного вооружения с неизбирательным действием. В 1993 г. Удолось запретить применение хим. оружия. В Оттаве подписана 130 гос-вами Ковенция нераспространении противопихотных мин. ГА ООН запросила М/н Суд о правомерности использования ядерного оружия. М/н Суд пришел к выводу, что нет м/н норм запрещающих использование ядерного оружия, но есть ограничительные нормы. Но любое применение подпадает под действия норм МГП, из-за поражающего фактора.
29. Международный договор – источник международного права