58453 (672579), страница 2
Текст из файла (страница 2)
Коммерческая торговля в годы войны играла положительную экономическую роль, будучи одним из средств регулирования соотношения спроса и предложения в условиях значительного отставания объема рыночных фондов от платежеспособного спроса населения, предоставляя возможность рабочим и служащим более высокооплачиваемых категорий приобретать товары по коммерчсским ценам, учитывающим соотношение денежной и товарной масс в стране, и улучшая тем самым снабжение этой группы населения, коммерческая торговля одновременно отвлекала часть платежеспособного спроса от колхозного рынка и благодаря этому способствовала снижению рыночных цен. Характерно, что по мере развития коммерческой торговли цены на товары в коммерческих магазинах постепенно снижались. Это, несомненно, влияло на снижение рыночных цен. Значение коммерческой торговли в период войны, как и ранее, в 1935г., состояло в том, что она служила подготовительной ступенью к последующему переходу к открытой торговле.
Резкое сокращение в первые два года войны, а затем постепенное увеличение рыночных фондов предметов потребления, мероприятия по мобилизации местных товарных ресурсов, организация с 1944 г. коммерческой торговли — все это отразилось в динамике розничного товарооборота.
В 1944 г. производство предметов потребления сократилось на 46%, производство же средств производства увеличилось на 36% (в сопоставимых ценах). В результате удельный вес производства продукции промышленности вырос с 61,2% в 1940 г. примерно до 80% в 1944 г., а предметов потребления—соответственно снизился с 38,8 до 20%. В 1945 г. в связи с окончанием войны, и, соответственно, сокращением производства военных отраслей производство средств производства уменьшилось по сравнению с 1944 г. примерно на 18%, производство предметов потребления увеличилось более чем на 9%, т.о. появились тенденции к некоторому повышению уровня жизни населения.
Общее число розничных торговых предприятий потребительской кооперации в целом по стране к началу 1945 г. составляло 116,6 тыс. единиц, 51,3% от численности довоенной торговой сети, и предприятий общественного питания соответственно 12,9 тыс. единиц, 74%. Особенно пострадала складская сеть. Только в системе потребительской кооперации за период оккупации было полностью разрушено 20537 складских помещений и производственных предприятий и частично повреждено 11516 баз, складов и других предприятии.
С 1943 года, после разгрома немецких войск под Сталинградом и освобождения части оккупированной территории в системе Сталинградского облпотребсоюза наблюдался рост числа предприятий розничной торговли. Разумеется, далеко не все можно было сразу сдавать в эксплуатацию - большинство из них было разрушено, пострадали не только здания, но и весоизмерительное оборудование, наблюдался недостаток квалифицированных кадров.
Тем не менее, на протяжении военных действий планы розничного товарооборота, в целом, выполнялись. В 1943 году из 69 райпотребсоюзов годовой план розничного товарооборота был выполнен в 41 райпотребсоюзе. Из них лучшими были признаны Руднянский (выполнение плана на 163%, Камышин-ский (на 123%), Урюпинский (на 132%), Среднеахтубинский (на 155%), Николаевский (на 115%) - т.е. районы, не подвергавшиеся оккупации. В 1944 году произошло снижение реализации хлебопродуктов на 24,7 млн. руб. вследствие того, что выделение фондов хлебопродуктов сельскому населению значительно сократилось. Также сократилась продажа рыбы, в соответствии с сокращением улова (если в 1943 году райпотребсоюзами было выловлено рыбы 8505 цент., то в 1944 вылов рыбы значительно сократился - 2714 цент.). Одновременно на протяжении войны ежегодно значительно увеличивалась продажа водки и ликеро-водочных изделий. Некоторое увеличение продажи товаров промышленной группы при сокращении объема продаж товаров продовольственных, было обусловлено не потребностью населения, стремившегося, в первую очередь, удовлетворить потребности в продовольствии, а сокращением фондов товаров продовольственной группы. Уровень оборота по товарам, имеющим производственное назначение для колхозников - шорные, обозно-щепные изделия, подвергался колебаниям в меньшей степени.
Реализация непродовольственных товаров в целом составила 58% довоенного уровня. Это сказалось и на изменении товарной структуры розничного оборота: доля продовольственных товаров на всем розничном товарообороте возросла до 69,7%, а непродовольственных снизилась до 30,3%, т.е. несмотря на некоторый рост товарооборота, уровень жизни населения продолжал снижаться.
В связи с изменением соотношения розничного товарооборота в городе и деревне изменилось и соотношение государственной и кооперативной торговли. Розничный товарооборот государственной торговли по сумме в 1945 г. несколько отставал от довоенного уровня—примерно на 5% (12,5 млрд. руб. против 13,1 млрд. руб. в 1940 г.), а товарооборот кооперативной торговли снизился с 4,9 млрд. руб. в 1940 г. до 3,5 млрд. руб. в 1945 г., или на 28% (в ценах соот-ветствующих лет). Удельный вес государственной торговли во всем розничном товарообороте страны повысился с 73 до 78% за счет сокращения удельного веса кооперативной торговли.
Таблица 5. Соотношение государственной, кооперативной и колхозной торговли в розничном товарообороте (в процентах, в ценах соответствующих лет)
| Удельный вес в розничном | Удельный вес в реализации | |||||
| товарообороте | продовольственных товаров | |||||
| Год | государст- | коопера- | колхозная | государст- | коопера- | колхозная |
| венная | тивная | венная | тивная | |||
| 1940 | 63 | 23 | 14 | 62 | 18 | 20 |
| 1945 | 42 | 12 | 46 | 38 | 11 | 51 |
В 1945 году в системе Сталинградского облпотребсоюза розничная торговая сеть подвергалась изменению в направлении укрупнения предприятии розничной торговли. Было открыто 4 раймага (М. Дсрбстовский, Тормосииовский, Перелазовский, Новоанненский), 4 сельмага, 101 магазинов и лавок. В то же время сократилось число палаток и ларьков. «Дислокация розничной сети и оптовых баз райпотребсоюзов, а также межрайонных баз соответствует условиям нормального товаропродвижения, а также обслуживания потребителей, так, например: Подтелковский райпотребсоюз имеет пять сельпо, из них: Слащеп-ское сельпо имеет 3 торговых точки, обслуживает 1485 чел, торговые точки на расстоянии 0,5 км. Букановское - 3 торговых точки, расстояние - 1 километр. Киквидзенский райпотребсоюз имеет 3 сельпо. Киквидзенское головное сельпо имеет 22 точки, 22 торговых предприятия обслуживают 7607 человек, самая дальняя торговая точка — 2 км», - сообщалось в отчете о деятельности ОПС.
Сложность в организации торговой работы заключалась еще и в том, что -весоизмерительные приборы были не в лучшем состоянии. В 37 райпотребсою-зах из 477 сотенных и десятичных весов могли быть использованы лишь 306, или 64%. Столовых весов имелось в наличии 855, из которых пригодных к употреблению только 504, или 59%. Такое положение дел объяснялось тем, что потребительская кооперация области не пополнялась весоизмерительными приборами с 1940 года. Многие были уничтожены или выведены из строя вследствие происходивших на территории области военных действий.
При этих негативных явлениях план розничного товарооборота за 1945 год был выполнен па 132,7%, (он выражался суммой 225 млн. руб., выполнен был на сумму 297,5 млн. руб.) Характерно, что из 65 райпотребсоюзов 62 выполнили план, несмотря на то, что некоторые районы были недавно освобожде-ны от оккупации. Планируемые фонды по продтоварам были выбраны на 105,3%, по промтоварам на 68,7%, всего на 99,5%. В военные годы перевес продовольственной группы товаров был более заметен, чем в мирное время.
Системой потребительской кооперации в конце войны было запланирована организация собственных предприятий оптовой торговли - баз продовольственных и промышленных товаров. В сводном статистическом отчете о деятельности Сталинградского облпотребсоюза за 1945 год предлагалось в 1946 году организовать в Сталинграде и в районах базы: в Сталинграде - Разносбыт, Росглавкондитер (был организован в 1945 году); В Михайловском районе — Текстильсбыт, Главтабак, Главпарфюмер, Рыбсбыт, Легсбыт, Главкондитер; в г. Камышине — Главтабак, Главпарфюмер, Легсбыт, Главкондитер, Рыбсбыт; в г. Урюпино — Главкондитер, Сахаросбыт. Кроме того, была запланирована организация своих баз винзаводами Камышинским, Сталинградским — в Ко-тельниково, Суровикино, Абганерово, Донской, Себряково, Балашовским - в Елани, Урюпино, Филонове
Весь товарооборот предприятий общественного питания в 1945 г. вырос на 41,0% по сравнению с 1940 г., (в ценах соответствующих лет). Удельный вес оборота общественного питания в общем объеме розничного товарооборота кооперативной и государственной торговли увеличился с 13% в 1940 г. до 24% в 1944 г. и 21% в 1945 г. В реализации же продовольственных товаров доля общественного питания выросла с 20,7% в 1940 г. до 27,2% в 1945 г. Так, выпуск блюд в целом по стране составил в 1940 г.. 8133 млн., в 1942 г.—10 815 млн. и 14 952 млн. в 1945 г., т. е. на 84%. превысил довоенный объем. В 1943 году план оборота общественного питания был выполнен на 131%) (план составлял 19 млн. руб., фактически выработка составила 24,8 млн. руб.) Из 69 райпотребсоюзов план общественного питания выполнили 60. Лучшими из них были названы Еланский, выполнивший план на 179%, Дубовский - 172% плана, Камы-шинский - на 152,7%, Кагановический - на 141%, Николаевский - на 140%. Т. о. мы видим, что общественное питание в годы войны являлось необходимым условием для удовлетворения потребностей населения. В основном, столовые базировались на продукции собственного подсобного хозяйства, т.к. централизованных фондов выделялось недостаточно.
В 1943 году сеть предприятий общественного питания Сталинградской области была представлена следующими видами предприятий: рестораны и столовые закрытого типа - 132, открытого типа - 174, чайные с заезжими дворами - 2, всего предприятий 331.
В 1944 году оборот предприятий общественного питания был выполнен на 77%, по плану - 42 млн. руб., выполнено на 32,4 млн. руб. Из 65 действовавших на территории области райпотребсоюзов план оборота общественного питания выполнили 16 райпотребсоюзов. Значительное увеличение плана для предприятий общественного питания объяснялось открытием в 1944 году коммерческой торговли. Невыполнение плана в связи с этим было вызвано недопоставкой коммерческой продукции, в частности, водки. «Объем продажи водки составляет 7514 дкл, при задании 10000 дкл., невыполнение плана объясняется отсутствием в наличии водки у поставщиков». На сеть коммерческих столовых, ресторанов и буфетов в 1945 г. приходилось 15,7% всей суммы оборота общественного питания государственной и кооперативной торговли.
Таблица 6. Структура общественного питания системы потребительской кооперации в 1944 — 1945 годах (тыс. руб.)
| Показатели | 1944 год | 1945 год | ||||||
| Сумма | Уд. вес в обороте | Сумма | Уд. вес в обороте | |||||
| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | ||||
| По основной продукции собственного производства | 10898 | 33,8 | 7821 | 20.9 | ||||
| По прочей продукции собственного производства | 876 | 2,7 | 1678 | 4,4 | ||||
| I | 2 | 3 | 4 | 5 | ||||
| По покупным товарам | 20590 | 63,5 | 7864 | 74,6 | ||||
| Весь оборот общественного питания | 32368 | 100 | 37363 | 100 | ||||
Структура общественного питания в 1945 году изменилась в соотношении к 1944 году. Оборот по основной продукции собственного производства сократился на 12,9%, по сумме на 3077 тыс. руб., вдвое по сумме увеличился оборот по прочей продукции, резко возрос оборот по покупным товарам — 7274 тыс. руб. План по выпуску блюд был выполнен на 79%. Стоимость одного блюда в 1945 году составила 90 коп., по плану 1 руб. 80 коп.
В 1945 году в оборот общественного питания привлечено сельскохозяйственных продуктов в порядке децентрализованных закупок на 7,7% в отношении к покупным товарам, главным образом, производилась закупка рыбы - на 506 тыс. руб., овощи и картофель - на 768 тыс. руб.
Во время войны потребительская кооперация снабжала продуктами питания учреждения Госснаба и другие, так называемые, спецконтингенты. Так, в 1944 году Сталинградская потребительская кооперация обеспечивала 25 детских домов, в том числе 11 спецдетдомов и 14 детских домов общего типа. Среднегодовой состав детей, находящихся в этих учреждениях, составлял 3650 человек.. Для населения, проживавшего в сельской местности, не связанного с сельским хозяйством, в том числе и для эвакуированных городских жителей, направлялись централизованные фонды хлеба и некоторых продовольственных товаров. При этом для учителей, медицинских работников и других представителей сельской интеллигенции, а также инвалидов Отечественной войны было установлено снабжение хлебом по гарантированным нормам. Карточки при этом в сельских местностях не вводились, хлеб и другие продукты питания отпускались по талонам и спискам. Молоко направлялось преимущественно для гиилица iJ
Таблица 7. Численность населения, состоявшего на госуоарственном снаожении хлеоо.и (тыс. чел./
| 1943 | 1944 | 1945 | 1V40 | ||||
| Все население | 67711 | 73999 | 80586 | 59055 | |||
| Население, снабжаемое по сельским нормам | 24523 | 25626 | 26769 | 3998 | |||
| По нормам, установленных местными Советами (сельская интеллигенция, работники районных предприятий) | 15800 | 17021 | 1895U | ||||
| По нормам, установленным централизованно (рабочие предприятий, расположенных в сельской местности) | 7139 | 7826 | 7549 | ||||
| Остальное население (эвакуированные жители и др.) | 1584 | 779 | 270 | ||||
По мере освобождения оккупированных районов страны возрастала численность населения, находившегося на государственном снабжении, что было связано с общим истощением фондов, накопленных до войны. К концу войны централизованно снабжалось хлебом и другими продуктами 76,8 млн. жителей страны, карточки на непродовольственные товары получали 60 млн. жителей страны.















