004-0017 (669775), страница 6

Просмтор этого файла доступен только зарегистрированным пользователям. Но у нас супер быстрая регистрация: достаточно только электронной почты!

Текст из файла (страница 6)

Президент де Голль осудил американ­скую интервенцию во Вьетнаме и других странах Юго-Восточной Азии, высказался за разрядку международной напряженнос­ти и развитие международного сотрудни­чества.

Значительно улучшились отношения Франции с Советским Союзом и другими социалистическими странами. В 1960 г. по приглашению президента де Голля Францию впервые посетил глава советс­кого правительства Н. С. Хрущев. В ре­зультате его поездки СССР и Франция договорились о расширении торговых и культурных связей друг с другом. Были заключены соглашения о научном сотруд­ничестве, в том числе в области мирного использования атомной энергии. В 1966 г. состоялся ответный визит президента де Голля в СССР. Он завершился при­нятием совместной декларации, в которой провозглашалось стремление СССР и Франции установить «атмосферу разряд­ки» между Востоком и Западом. Франция и СССР договорились о проведении регу­лярных политических консультаций с целью развития франко-советских отно­шений «от согласия к сотрудничеству».

Существенно изменилась европейская политика Франции. Осудив планы военно-политической «интеграции Европы», де Голль противопоставил им идею «Европы государств», т. е. межгосударственного союза, в котором все его члены полностью сохраняли бы свой национальный сувере­нитет. Французское правительство высту­пило против принятия Англии в «Общий рынок», считая, что английское правитель­ство слишком тесно связано с США и мо­жет стать проводником американского вли­яния в Европе.

Большое значение правительство де Голля придавало улучшению отношений с ФРГ. В 1963 г. Франция и ФРГ под­писали договор о сотрудничестве в области внешней политики, обороны, просвещения и воспитания молодежи. Они решили ре­гулярно консультироваться друг с другом.

К отрицательным аспектам внешней по­литики Пятой республики относилось ее участие в гонке вооружений. До 1974 г. Франция не присоединялась к Договору о запрещении испытаний ядерного оружия в атмосфере и не участвовала в перего­ворах о разоружении, начатых в Орга­низации Объединенных Наций.

2.4.3. Оппозиция правительству. Борьба де­мократический сил.

Политика правитель­ства де Голля встретила противодействие со стороны различных классовых и полити­ческих сил.

Упорную борьбу против режима «лич­ной власти», в защиту демократических прав и жизненных интересов трудящихся вела Французская коммунистическая пар­тия. XV съезд ФКП, состоявшийся в июне 1959 г., выдвинул в качестве централь­ной задачи сплочение всех республикан­цев против режима «личной власти», «за восстановление и обновление демократии». Режим «личной власти» критиковали и социалисты. Вскоре к ним присоединились радикалы, которые с 1959 г. перестали участвовать в правительстве. Однако пар­тии левой оппозиции действовали разроз­ненно и не имели общей программы.

С другой стороны, в начале 60-х годов с критикой независимой внешней политики правительства де Голля выступили правые и центристские партии – МРП и «неза­висимые». В мае 1962 г., после того как де Голль осудил планы «интеграции Ев­ропы», члены партии МРП и часть «неза­висимых» в знак протеста вышли из пра­вительства. Другая часть «независимых», во главе которых встал молодой министр финансов В. Жискар д'Эстен, приняв название «независимых республикан­цев», продолжала поддерживать де Голля.

В результате общее количество депу­татов правой и левой оппозиции в На­циональном собрании превысило число де­путатов правящей коалиции. В этих усло­виях де Голль решил еще более усилить роль президента. Он предложил изменить конституцию, введя систему выборов пре­зидента прямым всеобщим голосованием. Подготовленный правительством законо­проект об изменении конституции был вы­несен на референдум. Все партии левой и правой оппозиции выступили против не­го. Совместное голосование всех депутатов оппозиции в Национальном собрании впер­вые в истории Пятой республики обес­печило принятие «резолюции порицания», требующей отставки правительства. В от­вет де Голль распустил парламент и объ­явил, что после референдума состоятся но­вые выборы.

28 октября 1962 г. более 60% изби­рателей, участвовавших в референдуме, одобрили правительственный законо­проект. В ноябре 1962 г. были проведены парламентские выборы. Они принесли ус­пех правящей партии ЮНР, которая да­леко опередила все остальные партии. Вместе с поддерживавшей ее группой «не­зависимых республиканцев» во главе с Жискар д'Эстеном ЮНР вновь завоевала абсолютное большинство мест в Нацио­нальном собрании. Буржуазные партии, выступавшие против де Голля,– МРП, «независимые» и радикалы – потеряли большинство своих избирателей. Социали­стическая партия в основном сохранила свои позиции, а Коммунистическая партия увеличила число избирателей до 4 млн. человек (21,7%).

В декабре 1965 г. состоялись первые в истории послевоенной Франции выборы президента республики всеобщим голосо­ванием. Левые партии – коммунисты, со­циалисты и радикалы – решили выставить единого кандидата левых сил. Им стал Франсуа Миттеран. Во втором туре выбо­ров Миттеран собрал 45% голосов, однако президентом был вновь избран де Голль, которому отдали голоса 55% избирателей.

На парламентских выборах 1967 г. ле­вые партии также выступали совместно и добились значительного успеха, собрав в общей сложности более 40% голосов. Большинство мест в Национальном собра­нии получила партия ЮНР, выступавшая в союзе с «независимыми республикан­цами».

2.4.4. События мая – июня 1968 г. Отставка президента де Голля.

Выборы 1965 и 1967 гг. показали, что в стране назре­вает недовольство политикой правящих кругов. Рабочие и служащие были встре­вожены угрозой безработицы, требовали повышения заработной платы и улучшения условий труда. Крестьяне добивались госу­дарственной гарантии своих доходов. Ин­женерно-технические работники хотели принимать участие в управлении производ­ством. Значительная часть интеллигенции атаковала всю систему буржуазных мо­рально-политических ценностей. Особенно активно выступало студенчество.

Правительство готовилось при­бегнуть к военной силе. 30 мая 1968 г. де Голль выступил по радио и заявил, что Франции будто бы угрожает «тирания» и диктатура коммунистов. Ссылаясь на чрезвычайные обстоятельства, де Голль объявил о роспуске парламента и прове­дении новых выборов. Он угрожал исполь­зовать «другие пути для поддержания по­рядка», если будет сделана попытка по­мешать выборам. Вблизи столицы были размещены готовые к действиям воинские части. Через несколько дней правительство распустило «гошистские» организации и выслало их лидеров из Франции.

В конце июня 1968 г. в обстановке контрнаступления правых сил и страха перед гражданской войной состоялись пар­ламентские выборы. Партия ЮНР, пере­именованная в ЮДР («Союз демократов в защиту республики»), выступала как «партия порядка». Впервые в истории Франции она одна завоевала абсолютное большинство мест в Национальном собра­нии. Коммунистическая партия потеряла более 600 тыс. голосов, но сохранила около 20% избирателей и осталась самой круп­ной партией оппозиции. Социалистическая партия, радикалы и другие левые группы, объединившиеся вокруг Миттерана, поне­сли значительные потери. Все «гошист­ские» организации, вместе взятые, собрали меньше 5% голосов и не получили ни одного места в Национальном собрании.

Несмотря на победу на выборах, де Голль понимал, что события мая – июня 1968 г. свидетельствуют о глубоком не­довольстве масс, которое может привести к новому взрыву. Он задумал ряд реформ с целью смягчить классовую борьбу и за­менить ее классовым сотрудничеством, предусматривающим участие трудящих­ся в управлении предприятиями и учреж­дениями. Начало реформам должен был положить законопроект о перестройке ор­ганов местного самоуправления, состав­ленный в духе «участия». Вместо 90 депар­таментов предполагалось создать 21 район во главе с региональными советами, час­тично избираемыми, а частично назначае­мыми сверху. Главной функцией регио­нальных советов должно было стать осу­ществление классового сотрудничества

между представленными в них «социаль­но-профессиональными группами» (рабо­чими, крестьянами, ремесленниками, про­мышленниками, лицами свободных про­фессий). Исполнительная власть оста­валась в руках назначенных правитель­ством префектов, полномочия которых уве­личивались. Чтобы подчеркнуть значение законопроекта, де Голль внес его на ре­ферендум и объявил, что в случае его отклонения он подаст в отставку. Все партии, за исключением ЮДР, выступили против правительственного законопроекта. Левые партии считали предполагаемое участие трудящихся в управлении не­достаточным, а правые – ненужным и даже опасным. В результате референдума, состоявшегося в апреле 1969 г., большин­ство избирателей отвергло законопроект. Де Голль немедленно оставил пост пре­зидента и удалился с политической сцены. В ноябре 1970 г. он умер.

2.5.Выборы 1969 г. Правительство Помпиду.

В результате отставки президента де Голля во Франции были проведены внеочередные президентские выборы. Пра­вящая партия ЮДР выдвинула своим кандидатом бывшего премьер-министра Ж. Помпиду. Правая оппозиция противо­поставила ему кандидатуру одного из лидеров «независимых», председателя сената А. Поэра. Левые силы не смогли выдвинуть единого кандидата Кандидатом компартии стал секретарь ЦК ФКП Ж. Дюкло, кандидатом социалистов – Г. Деффер.

В первом туре выборов, состоявшихся в апреле 1969 г., Деффер собрал всего лишь 5% голосов. За Дюкло проголосовал 21% избирателей, однако раскол левых сил позволил Поэру опередить Дюкло и пройти во второй тур выборов вместе с Помпиду. Считая, что Помпиду и Поэр одинаково проводят политику буржуазии и поэтому избиратели фактически лишены возможности выбора, компартия призвала своих сторонников воздержаться от голо­сования во втором туре. Собрав более 57% голосов, Помпиду был избран президентом Франции.

Основное направление своей политики в качестве президента Помпиду определил словами «преемственность и диалог». Этим он хотел сказать, что намерен продолжать политику президента де Голля, но готов идти на сближение с теми буржуазными группировками, которые при де Голле находились в оппозиции. Назначив премь­ер-министром видного деятеля ЮДР Ж. Шабан-Дельмаса, Помпиду включил в состав правительства не только членов ЮДР и «независимых республиканцев» во главе с Жискар д'Эстеном, но и некоторых представителей правой оппозиции

Учитывая уроки событий мая – июня 1968 г., правительство Помпиду – Шабан-Дельмаса провозгласило главной задачей внутренней политики создание «нового об­щества», в котором классовое сотрудниче­ство должно прийти на смену классовой борьбе. Правительство решило пойти на уступки трудящимся в области заработной платы, пенсий и семейных пособий. Мини­мум заработной платы был увеличен и стал ежегодно пересматриваться с учетом изме­нения стоимости жизни. Правительство увеличило семейные пособия Оно предло­жило профсоюзам отказаться от забасто­вок в обмен на ежегодное увеличение за­работной платы.

Учитывая, что часть буржуазии недо­вольна политикой дирижизма, правитель­ство обещало пересмотреть роль государ­ства в руководстве экономикой в духе «ли­берализации», т. е. предоставить больше возможностей частному капиталу. Шестой план экономического и социального разви­тия (1970–1975) предусматривал ослаб­ление регулирующей роли государства и усиление влияния рыночной экономики Он исходил из принципа: оказывать по­мощь частному капиталу тогда и там, ког­да и где тот пожелает.

Однако попытки создания «нового об­щества» не имели успеха. Профсоюзы от­вергли предложение отказаться от заба­стовок. Консервативная часть буржуазии была недовольна политикой «нового обще­ства», которую она считала опасным со­циальным экспериментом. В 1972 г. Шабан-Дельмас, подвергавшийся критике и справа и слева, вынужден был подать в отставку Пост премьер-министра занял один из деятелей консервативного крыла ЮДР, противник «нового общества» П. Месмер.

Во внешней политике правительство Помпиду в основном следовало курсу, на­меченному де Голлем. Президент Помпиду уделял большое внимание развитию фран­ко-советских отношений. В октябре 1970 г. он совершил поездку в СССР, в результате которой был подписан протокол о расши­рении и углублении политических консуль­таций между Францией и Советским Сою­зом. В случае возникновения ситуаций, создающих угрозу миру или вызывающих международную напряженность, прави­тельства Франции и СССР обязывались незамедлительно вступать в контакт друг с другом с целью согласования своих по­зиций.

В 1971 г. в ходе визита во Францию генерального секретаря ЦК КПСС Л. И. Брежнева руководители обеих стран высказались за разрядку международной напряженности и всеобщее разоружение под эффективным международным контролем. Правительство Франции поддержа­ло выдвинутую социалистическими стра­нами идею общеевропейского совещания по вопросам безопасности и сотрудниче­ства.

Одновременно правительство Помпиду стремилось улучшить отношения Фран­ции с Соединенными Штатами Америки. Во многих областях возобновилось прер­ванное при де Голле франко-американское внешнеполитическое и военное сотрудни­чество, однако Франция, вопреки настоя­ниям «атлантистов», отказалась вернуться в интегрированную военную организацию НАТО.

Французское правительство вновь вы­сказалось за вывод американских войск из Индокитая и осудило налеты американ­ской авиации на территорию Демократи­ческой Республики Вьетнам. Французская дипломатия способствовала успеху перего­воров между США и Вьетнамом, которые происходили в Париже и в январе 1973 г. завершились соглашением о прекращении войны и восстановлении мира во Вьетнаме.

В области европейской политики прави­тельство Помпиду, идя навстречу «европеи­стам», сняло выдвинутые де Голлем возра­жения против вступления Англии в ЕЭС. В апреле 1972 г. во Франции состоялся спе­циальный референдум по этому вопросу. Большинство избирателей одобрило пред­ложение правительства согласиться с всту­плением Англии и связанных с нею стран в «Общий рынок».

Большое внимание правительство Пом­пиду уделяло развитию французского ядерного оружия. В начале 70-х годов Франция уже располагала всеми основны­ми видами ядерного оружия: баллистиче­скими ракетами, ракетными кораблями и подводными лодками, самолетами-ракето­носцами. Французские ядерные силы прев­зошли по мощности ядерные силы Велико­британии, хотя далеко уступали силам США и СССР.

2.5.1. Сближение левых сил.

В 70-е годы зна­чительно активизировалась деятельность левых сил. Состоявшийся в 1970 г. XIX съезд ФКП призвал к созданию антимоно­полистического фронта левых сил для борьбы за передовую демократию, откры­вающую путь к социализму. Коммунисты считали, что для установления передовой демократии необходимо создать демокра­тическое правительство, которое осущест­вит глубокие преобразования экономической, социальной и политической жизни, вклю­чая национализацию банков и основных отраслей промышленности, будет прово­дить политику мира, национальной незави­симости и дружбы между народами. Ком­мунистическая партия предложила всем левым силам, в первую очередь социали­стам, объединить усилия для совместной борьбы против режима личной власти, за интересы трудящихся.

Социалистическая партия переживала в это время серьезный внутренний кризис, вызванный событиями мая – июня 1968 г. и сокрушительным поражением кандидата социалистов на президентских выборах 1969 г. Генеральный секретарь партии Ги Молле вынужден был уйти в отставку. Чрезвычайный съезд Социалистической партии, состоявшийся в 1968 г., а затем ее учредительный съезд в 1969 г. принял решение обновить партию путем ее слия­ния с другими близкими группировками, пересмотреть прежнюю политическую ли­нию и сменить руководство. Учредитель­ный съезд новой Социалистической партии (ФСП) заявил, что партия возьмет курс на единство левых сил и будет воздержи­ваться «от союзов с политическими силами, представляющими капитализм».

На съезде ФСП в 1971 г. ее первым сек­ретарем был избран Франсуа Миттеран, ранее принадлежавший к одной из близких к радикалам групп. Возглавив Социалис­тическую партию, Миттеран высказался за «разрыв с капитализмом» и за совместные действия с коммунистами. Он понимал, что без помощи коммунистов Социалистиче­ская партия не сможет победить на выбо­рах и прийти к власти. Кроме того, Митте­ран надеялся в ходе совместной борьбы увеличить влияние социалистов и опере­дить компартию. Он рассчитывал осущест­вить «перебалансировку» левых сил в поль­зу Социалистической партии так, чтобы 3 млн. из 5 млн. избирателей, обычно голо­совавших за коммунистов, перешли на сто­рону социалистов.

Характеристики

Список файлов реферата