1913 (668693), страница 30
Текст из файла (страница 30)
10 В графе приведены данные по внутренним и внешним займам, из них заграничные платежи составляли в 1900 г. — 64,8 млн. руб., в 1913 г. — 183 млн. руб. Государственный долг России к 1913 г. составлял 8858 млн. руб. (Ср.: Франция — 12209 млн. руб. (на 1911 г.), Германия — 9491 млн. руб. (на 1912 г.), Англия — 6727 млн. руб. (на 1913 г.), Австрия — 6953 млн. руб., Италия — 5259 млн. руб. (на 1912 г.).
11 Ср. с суммами государственных расходов по бюджетам за 1913 г.: Германия — 4512 млн. руб., Австрия — 2251 млн. руб., Франция — 2083 млн. руб., Англия — 1850 млн. руб., Италия — 993 млн. руб. (См.: Министерство финансов. 1904-1913 гг. Обзор деятельности. СПб., 1914. Гл.1 Государственные доходы и расходы. Диаграммы V-VI).
Таблица 4
Структура расходной части государственного бюджета России в 1900 и 1913 гг. (млн. руб.)
Статьи расходов | Годы | |||
1900 | 1913 | |||
сумма | процент к общему итогу | сумма | процент к общему итогу | |
Непроизводительные расходы: | ||||
1) Военные расходы | 483 | 25,6 | 965 | 28,5 |
2) Расходы по государственному долгу: | ||||
а) по железнодорожным займам | 112 | 5,9 | 142 | 42 |
б) по займам на«общие государственные потребности» | 205 | 10,8 | 282 | 8,3 |
Итого платежи по займам | 317 | 16,7 | 424 | 12,5 |
в том числе платежи за границу | 130 | 6,7 | 183 | 5,4 |
3) Расходы на содержание полицейско-административного аппарата | 151 | 7,9 | 295 | 8,7 |
4) Расходы по сбору налогов | 187 | 9,8 | 297 | 8,8 |
5) Прочие расходы | 40 | 1,6 | 23 | 0,6 |
Всего непроизводительных расходов | 1168 | 61,8 | 2004 | 59,1 |
Производительные и социально-культурные расходы | ||||
1) Вложения в государственные имущества и предприятия | 572 | 30,2 | 1108 | 32,7 |
2) Бюджетные вложения в частный сектор | 104 | 5,6 | 98 | 29 |
3) Расходы на просвещение | 34 | 1,8 | 143 | 4,3 |
4) Прочие расходы | 11 | 0,5 | 30 | 0,9 |
Всего производительных и социально-культурных расходов | 721 | 38,2 | 1379 | 40,9 |
Итого | 1889 | 100 | 3383 | 100 |
Источник: Таблица составлена Ю.Н. Шебалдиным по данным «Отчетов государственного контроля» за 1900 и 1913 гг. (См.: Шебалдин Ю.Н. Государственный бюджет царской России в начале XX в. (Исторические записки. Т.65. М., 1959. С. 190).
Таблица 5
Платежный баланс России за 1898-1913 гг.
Актив платежного баланса | (млн. руб.) | Пассив платежного баланса | (млн. руб.) |
Поступления от экспорта | 17435 | Платежи по импорту | 13313 |
Инвестиции иностранных капиталов в промышленность, банки, | Проценты, дивиденды и выкуп ценных бумаг | 5400 | |
другие отрасли | 2225 | Расходы русских за границей | 2000 |
Государственные займы | 2000 | Прочие расходы | 415 |
Прочие поступления | 240 | Увеличение золотого фонда | 772 |
Итого | 21900 | Итого | 21900 |
Источник: Хромов П.А. Экономическое развитие России. М., 1967. С. 490; Вестник финансов. 1928. № 5, С.82.
2. Кредитная система
А. Банковский кредит
Ю.А.Петров
Сложившаяся во второй половине XIX в. кредитная система России была вызвана к жизни потребностями капиталистической модернизации народного хозяйства и отражала аграрно-индустриальный характер экономики страны. На ее формирование и механизм функционирования заметный отпечаток накладывала экономическая политика самодержавия, направленная на регулирование экономических процессов через систему учреждений государственного кредита.
К началу первой мировой войны Россия обладала достаточно развитой кредитно-банковской структурой, отвечающей запросам различных секторов народного хозяйства в финансировании. В рамках ее действовали как государственные, так и частные кредитные учреждения, а также муниципальные и сословно-корпоративные. Сферой их деятельности являлось снабжение средствами капиталистического торгово-промышленного оборота (коммерческий кредит, см. табл. 1) и операции с недвижимостью (ссуды ипотечные под залог земли и городской собственности — см. табл.2, 3).
Потребительский кредит под заклад движимости предоставляли ломбарды (см. табл.4). Приводимые сведения извлечены из выходивших периодически официальных статистических справочников «Ежегодник Министерства финансов», в котором публиковались балансовые данные учреждений потребительского и коммерческого кредита, и «Статистика долгосрочного кредита в России», где отражены операции кредита ипотечного. Для отражения динамики развития представлены данные 1913 г. в сравнении с 1900 г.
Таблица 1
Система коммерческого кредита в России на 1 января 1900 и 1914 гг. (млн. руб.)
в числителе — данные за 1900 г., в знаменателе — данные за 1914 г.
Кредитные учреждения | Число учреждений | Число филиалов | Капиталы (основные, запасные и пр.) | Пассивы * | Учет ** | Ссуды *** | Ценные бумаги | Суммы балансов | В % к 1900 г. | Удельный вес % к итогу |
Государственный банк 1 | 1 | 122 | 53 | 594,0 | 225,0 | 1205 | 51,6 | 1594,0 | 290 | 46,7 |
1 | 146 | 55 | 1228,2 | 594,4 | 361,7 | 107,9 | 4624,0 | 37,8 | ||
Акционерные коммерческие банки 2 | 42 | 274 | 2826 | 570,5 | 421,5 | 3455 | 1120 | 14239 | 441 | 41,7 |
50 | 778 | 836,5 | 2539,0 | 1546,5 | 1615,1 | 314,9 | 6284,6 | 51,4 | ||
Общества взаимного кредита 3 | 111 | — | 37,9 | 168,3 | 127,1 | 766 | 9,2 | 2482 | 427 | 7,3 |
1108 | — | 151,0 | 869,0 | 609,1 | 2446 | 212 | 1059,7 | 8,7 | ||
Городские общественные банки 4 | 241 | — | 39,0 | 97,2 | 70,3 | 431 | 141 | 1451 | 180 | 4,3 |
319 | 462 | 180,0 | 126,1 | 103,0 | 17,6 | 261,3 | 21 | |||
Итого 5 | 821 | 412,5 | 1430,0 | 844,3 | 584,7 | 186,9 | 3411,2 | 100 | ||
2402 | 1088,7 | 4816,2 | 2876,1 | 3415,6 | 461,6 | 12229,6 | 358 | 100 |
Источники: Ежегодник Министерства финансов. Вып.1901 г. СПб., 1902. С.336-347, 348-359; Там же. Вып. 1902 г. СПб., 1903. С.234-275; Там же. вып.1914 г. Пг., 1914. С.155-162, 200-313, 324-349; Сводный баланс городских и сельских общественных банков на 1 января 1914 г. СПб., 1914.
* Вклады срочные и бессрочные, а также текущие счета в Государственном банке; кроме того — средства казны.