BUCHARIN (668256), страница 3
Текст из файла (страница 3)
¦проектах,-должны были служить руководством при капиталовложениях в существо-¦
¦вавшие и строящиеся предприятия.Бухарин надеялся,что непрерывный рост госу -¦
¦дарственного потребительского сектора в сочетании с продукцией частной про -¦
¦мышленности и ремесленного производства позволит уменьшить товарный голод ¦
¦в период реконструкции.Он указавал,что "голая форма" левых может лишь увели-¦
¦чить эту нехватку (Бухарин."В защиту пролетарской диктатуры".сборник,стр 225¦
¦ Согласившись с неизбежностью больших затрат,Бухарин был вынужден вернуться¦
¦к "главной проблеме: как в нищей стране сколотить богатый капитал для инду- ¦
¦стриализации?" ("Правда" 24 ноября 1924 г.) В этой части программы существен¦
¦ных изменений не произошло.Бухарин по-прежнему утверждал,что ни один из трех¦
¦внутренних источников,необходимых для капиталовложений,еще не использован ¦
¦полностью.Самым важным источником он считал по-прежнему прибыль,получаемую в¦
¦государственном промышленном секторе и в других национализированных предприя¦
¦тиях.Одновременно предпринимались усилия "рационализировать товарооборот", ¦
¦сократить непроизводительные затраты на государственных кооперативных пред- ¦
¦приятиях,а также уменьшить "ножницы" между розничными и оптовыми ценами" ¦
¦("Правда",15 января 1927г. и 2 февраля 1927г.Стивен Коэн). ¦
¦ Значение двух других источников ограничивалосьпо политическим соображениям¦
¦но Бухарин по-прежнему был убежден,что и они могут дать дополнительный доход¦
¦К 1926 г. частный капитал облагался повышенным и точнее рассчитанным налогом¦
¦Одновременно были сделаны попытки привлечь сбережения граждан в государствен¦
¦ные и кооперативные банки путем большого доверия этим институтом и рублю." ¦
¦И наконец,проблема получения огромных фондов,необходимых для индустриализа- ¦
¦ции заставляла Бухарина проявлять большой интерес к возможной иностранной по¦
¦мощи,хотя эта перспектива быстро свелась на нет из-за ухутшения отношений ¦
¦между Советским Союзом и капиталистическими странами ("Прада",28 мая 1926 г)¦
¦В результате Бухарин остановил свой выбор на внутренних источниках.В речи на¦
¦кануне XV съезда партии в 1927 г. он предупреждал о необходимости на некото-¦
¦рое время потуже затянуть пояса.При этом он снова выразил уверенность в том,¦
¦что если продуманно распорядиться и надлежащим образом применить доступные ¦
¦источники,то можно успешно осуществить индустриализацию и без иностранных ¦
¦кредитов,а также без больших трудностей для населения: "Мы полагаем и счита-¦
¦ем,что при условии...рационализации,экономии,снижения себестоимости,собира -¦
¦ния распыленных сбережений в городе и деревне мы эти трудности преодолеем ¦
¦("Правда" 24 ноября 1927 г.Стивен Коэн). ¦
¦ В каждом варианте программы индустриализации Бухарин указывал на необходи-¦
¦мость экономического планирования.Только план мог обеспечить желательный ха-¦
¦рактер роста и его темпы,а также наиболее полное использование наличных ре -¦
¦сурсов.В 1927 году Бухарин и руководство партии приняли идею пятилетнего ¦
¦плана для всей экономики страны.На XV съезде партии,состоявшемся в декабре, ¦
¦были представлены не реальные контрольные цифры,а общие директивы.Поэтому ¦
¦Бухарин в период перед съездом попытался определить понятия "реального" пла-¦
¦нирования. ¦
¦ Его концепция включала три основных взаимосвязанных предложения.Во-первых,¦
¦плановые цифры должны быть рассчитаны на основе научной статистики и должны ¦
¦быть реалистичными.Во-вторых,и при определении и выполнении перспективных ¦
¦заданий "необходимо иметь ввиду приблизительность нашего пятилетнего плана"¦
¦ - 6 - ¦
¦----------------------------------------------------------------------------¦
¦ БУХАРИН (политический портрет). Глава 2. ¦
L============================================================================-
+
г============================================================================¬
¦ БУХАРИН (политический портрет). Глава 2. ¦
¦----------------------------------------------------------------------------¦
¦Плановые задания рассматривались в качестве гибких руководящих установок,а ¦
¦не обязательных декретов,навязанных сверху.Допускались варьирование таких ¦
¦велмчин,как размер годового урожая и сбора зерна.В-третьих,главная идея пла-¦
¦на состояло в строгом соблюдении "основных хозяйственных пропорций в стране"¦
¦а именно,необходимого соотношения между тяжелой и легкой промышленностью и ¦
¦сельским хозяйством,между планируемым объемом продукции и ожидаемым спросом ¦
¦на средства производства и предметы потребления. ¦
¦----------------------------------------------------------------------------¦
¦ БУХАРИН (политический портрет). Глава 2. ¦
¦----------------------------------------------------------------------------¦
¦ Неясно,в какой мере был необходим пересмотр аграрной программы Бухарина.В ¦
¦этом вопросе он проявлял значительно меньшую решимость.Одной из причин неи- ¦
¦зменности аграрной программы Бухарина было то,что она оправдывала себя.Пока-¦
¦затели урожая,продажу и сдачи государству сельхозпродукции в 1925 и 1926 гг.¦
¦а также в первых трех кварталах 1927г. соответствовали ожиданиям и даже пре-¦
¦взошли их. С 1926г. по ноябрь 1927г., когда появились первые признаки резко-¦
¦го уменьшения госпоставок, в высказываниях Бухарина по поводу зерновой проб-¦
¦лемы была заметна самоуспокоенность. Он говорил, что периодические трудности¦
¦с госпоставками зерна вызывались неправильной политикой цен и соответствующи¦
¦ми ошибками исполнительных органов, а вовсе не "зерновой стачкой кулаков,как¦
¦это утверждала оппозиция в 1926г. Воодушевление Бухарина по поводу того, что¦
¦что государственные и кооперативные предприятия установили "зерновую монопо-¦
¦лию",задержало его реакцию на важную проблему:годовой рост сельскохозяйствен¦
¦ного производства серьезно отставал от роста промышлености, что было злове- ¦
¦ещей диспропорцией промышленого производства. ¦
¦ В октябре 1927 г. Бухарин объявил о важном изменении в официальной агра - ¦
¦рной политике,проводившейся с 1925 г.Объясняя,что за последние два года ¦
¦"командные высоты" государства укрепились,что смычка с крестьянскими массами¦
¦обеспечена, а кулачество социально "изолировано",он заявил,что стало возмо- ¦
¦жным начать "наступление против кулака",чтобы ограничить его "эксплуататор -¦
¦ские тенденции" (Бухарин Н.И. В защиту пролетарской революции. с.202-211). ¦
¦Эти объяснения не убедили Троцкого:"Сегодня-обогащайтесь!",а завтра -"Долой ¦
¦кулака!" Это легко говорить Бухарину.Он береться за перо - и готово. Ему ¦
¦нечего тярять." (Trotsky Leon. The real Situation in Russia.New-York,1967, ¦
¦стр.11.Стивен Коэн). ¦ ¦
¦ Это заявление частично означало отмену сельскохозяйственных реформ 1925 г.¦
¦Полностью закрылась дверь "кулацкому решению" сельскохозяйственных проблем ¦
¦Советской России.Политика Бухарина все еще ориентировалась на индивидуальные¦
¦крестьянские хозяйства и накопление частного капитала и на коммерциализацию ¦
¦сельского хозяйства.Учитывая его новые стремления к индустриализации,кажется¦
¦странным,что Бухарин выбрал этот момент,чтобы отговориться от расширения ¦
¦сельскохозяйственного производства в наиболее производительных крестьянских ¦
¦хозяйствах.Он надеялся скомпенсировать потери и даже получить выгрыш двумя ¦
¦способами с целью увеличения производительности сельского хозяйства. ¦
¦ Во-первых,Бухарин призывал к интенсивной помощи государства с целью прео -¦
¦доления "варварской примитивной обработки земли" крестьянами-единоличниками.¦
¦Усовершенствованные методы культивации,удобрения,ирригации,создание новых ¦
¦сортов зерновых культур и элементарное просвещение - вот что до сих пор ¦
¦игнорировалось и что теперь Бухарин призывал использовать для "рационализа- ¦
¦ции" и подъема индивидуальных крестьянских хозяйств при сравнительно малых ¦
¦затратах.Во-вторых,Бухарин предлагал более долгосрочный путь,хотя и связан- ¦
¦ный с большим риском;он отражал важное изменение в его взглядах.План преду- ¦
¦сматривал создание коллективных хозяйств,преимущественно крупных,механизиро-¦
¦ванных кооперативов.Ни сам Бухарин,ни кто-либо другой из руководителей пар- ¦
¦ - 7 - ¦
¦----------------------------------------------------------------------------¦
¦ БУХАРИН (политический портрет). Глава 2. ¦
L============================================================================-
+
г============================================================================¬
¦ БУХАРИН (политический портрет). Глава 2. ¦
¦----------------------------------------------------------------------------¦
¦тии до конца XV съезда публично не выступал с идеей перехода к умеренной кол¦
¦лективизации.Но принцип Бухарина был ясен.Он считал свои кооперативы альтер-¦
¦нативой индивидуальным хозяйствам или рыночным кооперативам,он рассматривал ¦
¦их как попытку использования дополнительных капиталовложений и материальных ¦
¦стимулов с целью создания добровольных объединений,нового сектора произво - ¦
¦дства зерна для увеличения объема сельскохозяйственной продукции во время ¦
¦намечавшейся индустриализации.Бухарин настаивал на том,что частные крестьян-¦
¦ские хозяйства должны оставаться становым хребтом советского хозяйства на ¦
¦"несколько десятилетий". ¦
¦ Таковы были основные изменения,внесенные Бухариным в свою экономическую ¦
¦программу накануне XV съезда.Его новые идеи были хорошо задуманы,но одновре-¦
¦менно с этим реалистичны и осторожны.Исчезла самоуспокоенность,которую левые¦
¦высмеивали как "восстановительную идеологию".Характерной чертой его новой ¦
¦реалистической политики было подчеркивание значения культурной революции как¦
¦неотъемлего элемента процесса модернизации экономики,подготовки кадров обра-¦
¦зованных рабочих,техников и руководителей производства и достежение научного¦
¦и технического прогресса. ¦
¦ Кроме того,хотя и с некоторым опозданием,Бухарин осознал некоторые недоста¦
¦тки,присущие советской промышленности и сельскому хозяйству,а так же усили -¦
¦вшиеся последствия этих недостатков.Бухарин считал,что он учел все это в ¦
¦своей политике.Его пересмотренная стратегия развития экономики в значительно¦
¦большей степени строилась на вмешательстве государства,на более строгом ¦
¦контроле над частным капиталом,на долгосрочном планировании и реконструкции ¦
¦производственной основы нэповскго общества.По-прежнему оставались неразрешен¦
¦ными противоречия между ростом прямых налогов и увеличением сбережений гра -¦
¦ждан,между ограничениями для кулачества и стремлением увеличить валовый ¦
¦объем сельхозпродукции,меду задачей уменьшения затрат в промышленности и за-¦
¦дачей повышения уровня жизни рабочих.Кроме того,было неясно,сможет ли "раци-¦
¦ональное ведение хозяйства" вскоре дать ощутимые излишки,необходимые для ка-¦
¦питоловложений,и удастся ли уменьшить товарный голод настолько,чтобы обе - ¦
¦спечить непрерывный рост торговли сельскохозяйственными продуктами. ¦
¦ Но хотя его новые предложения запоздали и,возможно,не вполне укладывались ¦
¦в его теоретический анализ,Бухарин более не смягчал остроты проблем,для реше¦
¦ния которых он предлагал использовать смешанную экономику в различных ее фо-¦
¦рмах:максимально расширить возможности существующих предприятий (для чего не¦
¦понадобится значительных капиталовложений) и строить новые предприятия;со -¦
¦читать планирование с использованием рыночной экономики там,где она имеет ¦
¦преимущество.Для программы Бухарина,основанной на эволюционных методах,уме- ¦
¦ренных целях и долговремннных решениях,требовался длительный период без внут¦
¦ренних и внешних кризисов.Однако и те,и другие назревали. Внутренний кризис,¦
¦острота которого стала очевидна в октябре-декабре 1927 г.,частично был вы- ¦
¦щвап запоздалой реакцией руководства партии партии на отмеченные проблемы. ¦
¦Внешний кризис,включая угрозу войны,в основном не подчинялся контролю. ¦
¦----------------------------------------------------------------------------¦
¦ БУХАРИН (политический портрет). Глава 2. ¦