Просмтор этого файла доступен только зарегистрированным пользователям. Но у нас супер быстрая регистрация: достаточно только электронной почты!

Текст из файла (страница 3)

— поддержки отечественного производителя (система рекомендаций, таможенная политика, финансовые инструменты);

реструктуризации акционерного общества "Связьинвест";

учета национальных интересов при развитии телекоммуникационного рынка.

Заключение

Направления, по которым государство пытается упрочить свое влияние, можно условно разделить на три группы. Первое - защита информации. Второе - адресация российского Интернета. И, наконец, третье - весь комплекс правовых проблем, возникших с приходом коммерции на просторы российской глобальной Сети. Вот некоторые вехи недавней истории. Сначала роль главного идеолога вхождения России в информационное сообщество взял на себя Комитет при Президенте Российской Федерации по политике информатизации (Роскоминформ). Однако деятельность комитета ограничилась лишь подготовкой закона "О международном информационном обмене". А дальше снова возник вакуум. Затем руководящую роль пытались взять на себя общественные организации. В уставе РОЦИТа, например, содержится пункт: "участие в работах по законодательному оформлению статуса Интернета и родственных сетей в России". Но и создание общественных структур не стало решением проблемы. В конце концов активные действия по заполнению образовавшейся пустоты стало предпринимать Министерство связи, которое, в принципе, и является настоящим хозяином российского Интернета (именно это ведомство выдает провайдерам лицензии на сети персональных данных и телематические услуги). Именно Минсвязи в конце концов были приданы функции расформированного Роскоминформа. Заметную роль, особенно в последнее время, стала играть и Ассоциация документальной электросвязи (АДЭ) - еще одно общественное объединение, образованное по инициативе Минсвязи России и зарегистрированное 30 августа 1994 г. В отличие от других организаций, деятельность которых посвящена глобальной Сети, членами АДЭ являются предприятия связи.

Наконец сами провайдеры заговорили о том, что в Сети должен быть порядок. А лучше и быстрее всего он может быть наведен совместными усилиями самих провайдеров, а также компетентных и заинтересованных государственных структур.

29 декабря 1999 г. на встрече Владимира Путина с Интернет-общественностью был поднят вопрос саморегулирования Интернета и создания Союза операторов Интернета (СОИ), который, по идее, станет этим вопросом заниматься. СОИ должен был стать профессиональным союзом тех, кто занимается Интернет-бизнесом. Ранее подобная структура уже была. Это Российский научно-исследовательский институт развития общественных сетей (РосНИИРОС). 20 января 2000 г. СОИ был создан. Его учредителями стали "Ситилайн", "Глобал Один", "Релком", "Деловая сеть", "Российская телекоммуникационная сеть (RosNet)", РОЦИТ, а также Национальная электронная библиотека (НЭБ) и РосНИИРОС. Именно СОИ теперь будет заниматься регистрацией доменов в зоне Ru., так как он в большей степени находится под контролем государства. 12 марта РосНИИРОС и СОИ обнародовали совместное информационное письмо, излагающее принципы постепенного перехода к новой системе регистрации доменных имен. Согласно этому проекту, для организации перехода стороны договорились о создании опытной зоны по развитию Института регистраторов доменного пространства Ru. 21 марта стали известны первые независимые регистраторы доменов в зоне Ru.: "Ситилайн", "ТелеРосс", "Глобал Один", "Элвис-Телеком", "ВЭБ Плас", "МТУ-Интел", "Петерлинк", "Кроникс Плюс". В начале января и. о. президента Владимир Путин отдал спецслужбам распоряжение об усилении контроля за деятельностью в стране провайдеров Интернет-услуг ("Российская газета", 6 января 2000 г.). Пользователи серьезно опасаются, что спецслужбы уже перлюстрируют электронную почту и в ближайшее время сделают все, что в их силах, чтобы ограничить свободу слова, существующую сейчас в Сети. Эти опасения в большей степени основываются на спекуляциях, нежели на знании реального положения дел. Например, некоторые хакеры убеждены, что государство никогда не сможет тягаться с техническими ухищрениями отдельных программистов. 22-23 апреля 2000 г. в Санкт-Петербурге прошла конференция на тему "Обеспечение конституционных прав граждан при внедрении системы оперативно-розыскных мероприятий на сетях связи". Эта система, так или иначе, затрагивает всех, кто говорит по телефону, передает или принимает факсимильные или пейджинговые сообщения. Любой здравомыслящий человек не может не понимать ее необходимости в определенных случаях. Так же как понятно и то, что такая система не должна приводить к тотальному контролю государства над частной жизнью граждан. В Законе "Об оперативно-розыскной деятельности" говорится, что она основывается на конституционных принципах законности, уважения и соблюдения прав и свобод человека и гражданина, а проведение мероприятий допускается только на основании судебного решения. В реальности же система строится так, что граждане не гарантированы от произвола прослушивающих служб. Практически все провайдеры Интернета и операторы связи предоставляют оперативным работникам спецслужб выносные пульты, с которых можно нерегламентированно осуществлять доступ к любой информации. В связи с этим представляется целесообразным организовать конкретные мероприятия по совершенствованию сложившейся системы оперативно-розыскных мероприятий, сформулировать пре дложения по внесению изменений в действующие нормативные документы.Настоящее нашествие компьютерных и телефонных мошенников обещают в ближайшие год-два российским гражданам эксперты МВД. По данным Управления "Р" (подразделения по борьбе с преступлениями в сфере высоких технологий), только за прошлый год количество криминальных происшествий по его части увеличилось в 12 раз. С такими темпами Россия очень скоро может превратиться в одну из самых хакерских зон. Особенно актуально такая перспектива выглядит на фоне общей компьютерной безграмотности России. Компьютеризация неизменно сопровождается ростом преступности: так, США ежегодно из-за хакеров несут около 13 млрд. долларов убытков [17]. Однако в российских условиях это, как всегда, приобретает гипертрофированные масштабы. Совсем недавно нападению подверглось РАО "Газпром". Один из сотрудников РАО с помощью хакеров смог ввести в компьютерную сеть концерна вирус типа "троянский конь". Эта операция позволила перехватить управление газовыми потоками и чуть было не привела к катастрофическим последствиям. Причинами, обусловливающими столь бурное развитие противоправной деятельности в сфере отечественных коммуникаций, специалисты называют наличие огромного и не используемого по назначению интеллектуального потенциала российских научных и инженерных кадров, а также "техническую" отсталость законодательной базы (значительная часть таких преступлений не подпадает под действие Уголовного кодекса).

Хорошо известно, что крупные корпорации подобно спецслужбам занимаются незаконным сбором информации о частных лицах. Плохое начинает быстро перенимать и Рунет. Недавнее соглашение между System.Ru. (распространение рекламы) и SpyLOG (сбор статистических данных об аудитории Интернета) многие специалисты посчитали запуском системы сбора сведений о миллионах пользователей для создания базы данных их персональных предпочтений. Цель - использование этих данных для "персональной работы" с потенциальным покупателем и приобретение возможности Интернет-коммерсантам вести своеобразные клиентские книжки или "досье" на российских "сетян". Политикам пора всерьез и как можно быстрее повернуться лицом к проблемам Интернета, поскольку Интернет уже играет весьма важную роль на выборах. Это хорошо было видно в ходе избирательной парламентской кампании декабря 1999 г., особенно в регионах, где Интернет, как ни странно, становится особенно заметным элементом именно политического местного ландшафта. Фундаментальные изменения в хозяйственной сфере, переход от командной экономики к рыночной, развитие предпринимательства и необходимость быстрого принятия решений в динамично изменяющейся обстановке потребовали значительных изменений в информационных потоках, организационной структуре и методах обработки данных. Ситуация требует активного участия государства, направленного на создание единого информационного пространства, которое бы позволило повысить эффективность социально-экономических и организационных федеральных и региональных структур. Реализация этой политики без Интернета затруднительна. Поэтому требуется законодательная инициатива по определению представительства государства в Интернете и порядка его использования государственными органами с выделением в федеральном бюджете отдельной строки для расходов на эти цели.

Основная проблема заключается в быстром развитии веб-технологий. Наше законодательство не поспевает за их развитием. А это означает, что в сфере правового регулирования существования Интернета в России необходимо срочно подготавливать совершенно новые законы и вносить изменения и дополнения в уже существующие. Реальные взаимоотношения между Интернетом и российским государством начались лишь в 1997 г. Если в рекомендациях IV Всероссийской конференции "Проблемы законодательного регулирования в информационной сфере", проведенной в декабре 1996 г., слово "Интернет" не упоминается вовсе, то уже осенью 1997 г. в Государственной Думе проводятся слушания "Россия в Интернете: выбор будущего". Весной того же года регистрируется Российский общественный центр Интернет-технологий (РОЦИТ). Только до определенного времени государство пассивно наблюдало за событиями, происходившими в Сети. С ростом и становлением Рунета как самостоятельного явления, появилось осознание необходимости государственного участия. Тогда же стало ясно, что ни Интернет без государства, ни государство без Интернета полноценно существовать уже не могут.

Глоссарий

Список использованных источников

1 http://www.ict.edu.ru

2 http://www.provider.net.ru

3 http://www.scrf.gov.ru

4 http://int-comerce.pp.ru

5 http://inc.istu.ru

6 http://offline.cio-world.ru

7 Компьютерные сети. Принципы, технологии, протоколы.Автор: В. Олифер, Н. Олифер Год: 2010

8 Анализ и диагностика компьютерных сетей.Автор: Дж. Скотт Хогдал Год: 2006

9 Wi-Fi. Беспроводная сеть. Автор: Джон Росс Год: 2009

10 CCIP (CISCO CERTIFICATIONS) BSCI BGP MPLS QoS.Автор: CiscoSystems Actualtest Pass4sure.Год издания: 2009

Характеристики

Список файлов реферата