INVEST (661114), страница 20
Текст из файла (страница 20)
Народное хозяйство Украины в 1993 году. Статистический ежегодник. К. Техника. 1994. с.10;13;14;221.
Вместе с тем нельзя не заметить сравнительно высокой капиталоемкости производства в отраслях транспорта и связи и относительно низкого уровня этого показателя в торговле, материально-техническом снабжении и заготовках. Именно эти последние отрасли, по уровню эффективности инвестиций больше примыкают к сельскому хозяйству и строительству, в то время как первая группа отраслей (транспорт и связь) - к промышленности.
Структура услуг производству в Украине существенно отличается от индустриально развитых государств, а ее развитие отстает от динамики международного разделения труда. По сравнению с индустриально развитым миром в Украине медленнее набирают силу высокотехнологичные и наукоемкие услуги, особенно необходимые в области телекоммуникаций, связи и финансовой деятельности. В структуре услуг наиболее широко распространены простейшие, трудоемкие виды деятельности, хотя в последнее время начинает развиваться широкий спектр информационных, научно-технических, коммуникационных, транспортных и финансовых услуг. Большинство традиционных видов услуг относится к низкооплачиваемым и малопродуктивным сферам деятельности. Развитие же современных услуг, включая транспорт и связь, сдерживается государственным монополизмом и протекционистской политикой, ограничивающими возможности научно-технических инноваций.
Если сопоставить данные таблиц 19 и 20, то можно выявить следующее: в настоящее время в материальном производстве самая высокая эффективность инвестиций в строительстве, затем - в сельском и лесном хозяйствах, далее следуют торговля, материально-техническое снабжение и заготовки, за ними, наконец, промышленность и замыкает список отрасль транспорта и связи. Таково может быть ранжирование отраслей материального производства, если за исходный критерий взять эфективность реализуемых в них производственных инвестиций.
Таблица 20
Эффективность капиталовложений в отраслях производственной инфраструктуры в Украине в 1990-1993 гг. (в сопоставимых ценах)*
Отрасли | Годы | |||
1990 | 1991 | 1992 | 1993 | |
Капитальные вложения | ||||
Транспорт и связь: | ||||
млрд. крб. | 5,2 | 3,6 | 2,1 | 1,6 |
% | 100 | 69 | 40 | 31 |
Торговля, материально-техническое снабжение и заготовки: | ||||
млрд. крб. | 1,5 | 1,2 | 0,5 | 0,6 |
% | 100 | 80 | 33 | 40 |
Произведенный национальный доход | ||||
Транспорт и связь: | ||||
млрд. крб. | 7,1 | 6,0 | 5,0 | 3,5 |
% | 100 | 84 | 71 | 49 |
Торговля, материально-техническое снабжение и заготовки: | ||||
млрд. крб. | 8,0 | 7,2 | 5,4 | 3,6 |
% | 100 | 90 | 67 | 45 |
Удельные капиталозатраты (на 1 крб. национального дохода) | ||||
Транспорт и связь | 0,73 | 0,60 | 0,42 | 0,46 |
Торговля, материально-техническое снабжение и заготовки | 0,19 | 0,17 | 0,09 | 0,17 |
* Таблица составлена на основании данных:
Народное хозяйство Украины в 1993 году.
Статистический ежегодник. К. Техника. 1994. С. 10; 13; 14; 221.
В условиях рыночной экономики спрос на инвестиции определяется их отдачей. Поэтому можно предположить, что среди названных выше отраслей в ближайшей перспективе произойдет некоторое перераспределение инвестиций в пользу тех, где они дают наибольшую отдачу.
В настоящее же время сложившуюся в Украине отраслевую структуру инвестиций нельзя считать оптимальной, ибо она постоянно воспроизводит далеко не совершенную отраслевую структуру экономики в целом. Об этом также свидетельствуют данные таблиц 21 и 22.
Таблица 21
Структура валового национального продукта в Украине в 1985-1993 гг., в % *
Отрасли | Годы | ||
1985 | 1990 | 1993 | |
Валовый национальный продукт, всего | 100 | 100 | 100 |
в том числе: | |||
промышленность | 41,4 | 35,9 | 43,6 |
сельское хозяйство | 19,4 | 24,0 | 14,2 |
строительство | 8,5 | 7,7 | 9,8 |
транспорт и связь | 6,3 | 6,1 | 8,8 |
торговля, снабжение и заготовки | 6,0 | 5,7 | 6,3 |
другие отрасли | 18,4 | 20,6 | 17,3 |
* Таблица составлена по данным:
Народное хозяйство Украины в 1992 году. Статистический ежегодник. К. Техника. 1993, с.11, 13, 26.
Народное хозяйство Украины в 1993 году. Статистический ежегодник. К. Техника. 1994, с.13, 14, 30.
Таблица 22
Отраслевая структура валового национального продукта в развитых странах в 1993 г., % *
Отрасли | США | Япония | Германия | Франция | Англия | Италия | Канада |
Валовый национальный продукт, всего | 100 | 100 | 100 | 100 | 100 | 100 | 100 |
в том числе: | |||||||
промышлен-ность | 27 | 34 | 32 | 29 | 32 | 31 | 25 |
сельское хозяйство | 2 | 3 | 2 | 4 | 2 | 5 | 4 |
строительство | 5 | 7 | 5 | 6 | 5 | 7 | 7 |
транспорт и связь | 6 | 6 | 6 | 5 | 6 | 7 | 7 |
торговля, снабжение, заготовки | 17 | 14 | 11 | 12 | 12 | 16 | 12 |
другие отрасли | 43 | 36 | 44 | 44 | 43 | 34 | 45 |
* Таблица составлена по данным:
Тенденции мирового экономического развития. Обзор за 1993 г. и начало 1994 г. М. Наука. 1994, с.17-29.
Приведенные в таблице 21 данные показывают, что в структуре валового национального продукта Украины доля промышленности составляет свыше 40%, причем, начиная с 1990 г., наметилась устойчивая тенденция к повышению ее удельного веса. Вместе с сельским хозяйством, в настоящее время, их доля в валовом национальном продукте составляет около 60%. Гипертрофированное развитие промышленности, перегруженной, как отмечалось выше, энерго- и материалоемким производством, привело к установлению ресурсоемкого типа воспроизводства народного хозяйства, нередко с незавершенным циклом воспроизводства и преобладающим производством ради производства. Все это убедительно доказывает, что в настоящее время, структурно-инвестиционная политика должна быть нацелена на переориентацию экономической деятельности с первичных секторов экономики во вторичные, то есть в обрабатывающую промышленность, а от них - в третичные - наукоемкие производства, услуги, информатику, производственную и социальную инфраструктуру с тем, чтобы создать высокоэффективную и социально сориентированную экономику постиндустриального типа.
О том, что инвестиции должны быть направлены на коренное преобразование отраслевой структуры экономики, свидетельствуют массовые данные об отраслевой структуре валового национального продукта в развитых странах (Табл. 22).
Как показывают данные таблицы 22, современная общая отраслевая структура валового национального продукта в основных развитых странах однотипна. В Италии и Франции несколько больший удельный вес занимает сельское хозяйство. Различия в долях строительства, транспорта и связи несущественны. Значительную роль в экономике этих стран, особенно в США (60%), Канаде (57%), Великобритании (55%), Франции (58%), Германии (55%), играет непроизводственная сфера, включая торговлю. Ее удельный вес в экономике некоторых стран, видимо, будет увеличиваться.
По данному показателю отраслевая структура валового национального продукта в Украине существенно отличается от названных выше стран. Как видно из таблицы 21, доля отраслей нематериального производства («другие отрасли») здесь снизилась с 20,6% в 1990 г. до 17,3% в 1993 г.
Положение усугубляется еще и тем, что в условиях экономического кризиса абсолютно сокращаются инвестиции в эти отрасли. Правда, номинальные вложения финансовых ресурсов возрастают, но это обусловлено инфляцией. Так, например, выплаты из Государственного бюджета Украины на социально-культурные потребности (образование, культура, здравоохранение, физическая культура) составили в 1994 г. 133 292,9 млрд. крб. против 11,5 млрд. крб. в 1990 г., что составляет соответственно 11,7 и 6,9% валового национального продукта. За период 1991-1994 гг. среднегодовые бюджетные расходы увеличились в образовании в 10 раз, культуре - в 10,8 раз, здравоохранении - в 10,7 раз. Вместе с тем выплаты на физическую культуру и молодежные программы увеличились ежегодно только в 0,37 раза.1
Однако, приведенные цифры не свидетельствуют об улучшении финансирования отраслей социальной инфраструктуры, так как возрастание темпов и удельного веса отмеченных затрат происходило в условиях инфляции и абсолютного уменьшения валового национального продукта (Табл.23).
В таблице 23 затраты в ценах 1990 г. рассчитаны исходя из индекса цен национального дохода в отраслях социальной инфраструктуры. Приведенные данные фактически отражают динамику и структуру инвестиций в основных отраслях социальной инфраструктуры. Как видим, реально объем финансирования из бюджета за 1991-1993 гг. сократился: