38097 (660417), страница 33
Текст из файла (страница 33)
Т.о., в мотивировочной части $ебного реш-я отражаются окончательные выводы $а об обстоятельствах дела и применении норм материального права.
В мотивировочной части $ебного реш-я даются ссылки на нормы процессуального права, которыми руководствовался $, вынося реш-е как по заявленному требованию, так и по процессуальным вопросам, например - распределению $ебных расходов.
Резолютивная часть $ебных реш-й, в ней указываются принятые меры к обеспечению исполнения реш-я $а, предоставляется отсрочка или рассрочка исполнения реш-я, устанавливается срок исполнения реш-я или предписывается обращение реш-я к немедленному исполнению, если при -ии дела и вынесении реш-я эти вопросы обсуждались.
В этой части $ебного реш-я указывается о распределении $ебных расходов между сторонами, а в случаях, предусмотренных з-ном, - о взыскании $ебных расходов в доход федерального или местного бюджета.
В резолютивной части реш-я должны быть указаны также срок и порядок обжалования $ебного реш-я. Если же $ебное реш-е вступает в з-нную силу немедленно и кассационному обжалованию не подлежит, то это также должно быть отражено в резолютивной части.
82. Немедленное исполнение реш-я
$ебное реш-е подлежит исполнению после вступления его в з-нную силу. В случаях, указанных в з-не, возможно исполнение реш-я о присуждении до вступления его в з-нную силу (немедленное исполнение).
З-н предусматривает два вида немедленного исполнения $ебного реш-я: обязательное и необязательное (факультативное). При обязательном - $ обращает реш-е к немедленному исполнению без специального обсуждения этого вопроса. При необязательном - вопрос об обращении реш-я к немедленному исполнению должен быть обсужден $ом и отражен не только в резолютивной, но и в мотивировочной части $ебного реш-я.
Вопрос о немедленном исполнении обычно рассматривается одновременно с вынесением $ебного реш-я, но возможно -ие этого вопроса и после вынесения реш-я. При этом, если речь идет о факультативном немедленном исполнении , вопрос рассматривается в $ебном заседании $ом в коллегиальном составе или $ьей единолично в зависимости от того, кем было -о основное требование. Участвующие в деле Л извещаются о времени и месте заседания, однако их неявка не препятствует реш-ю вопроса. Опр-е о немедленном исполнении реш-я м.б. обжаловано или опротестовано, но эти действия немедленное исполнение не приостанавливают.
Обязательному немедленному исполнению подлежат реш-я:
1) о присуждении алиментов; 2) о присуждении рабочему или служащему заработной платы, но не свыше чем за один месяц; 3) о присуждении колхознику оплаты труда, но не свыше среднего заработка за один месяц; 4) о восстановлении на работе нез-нно уволенного или переведенного работника; 5) о назначении даты выборов.
В следующих случаях $ ($ья) может обратить реш-е к немедленному исполнению: 1) о присуждении платежей в возмещение вреда, причиненного увечьем или иным повреждением здоровья, а также смертью кормильца; 2) о присуждении вознаграждения, причитающегося автору за использование его авторского права; 3) по всем другим делам, если вследствие особых обстоятельств замедление в исполнении реш-я может привести к значительному ущербу для взыскателя или самое исполнение может оказаться невозможным.
При обращении реш-я к немедленному исполнению в последнем случае $ (или $ья) может потребовать от истца обеспечения поворота исполнения реш-я на случай отмены реш-я $а (или $ьи).
В тех случаях, когда $ не обращает реш-е к немедленному исполнению, но есть опасность того, что исполнение реш-я м.б. затруднено или станет невозможным, $ (или $ья) вправе обеспечить исполнение реш-я по тем же правилам, которые предусмотрены для обеспечения иска (ст. 212 гпк). Вопрос м.б. решен как при вынесении реш-я, так и после этого. Если ранее были приняты меры по обеспечению иска, обеспечивать исполнение реш-я нет необходимости, так как они действуют вплоть до исполнения реш-я.
83. З-нная сила $ебного реш-я
Реш-е вступает в з-нную силу по истечении срока на кассационное обжалование или опротестование, если оно не было обжаловано или опротестовано. В случае принесения кассационной жалобы или кассационного протеста реш-е, если оно не отменено, вступает в з-нную силу по -ии дела вышестоящим $ом.
Реш-я верховного $а российской федерации вступают в з-нную силу немедленно после провозглашения.
Вступление реш-я в з-нную силу означает, что оно начинает действовать в полную меру, проявляются все его качества:
1) неопровержимость; 2) исключительность; 3) преюдициальность; 4) исполнимость; 5) обязательность.
Под неопровержимостью вступившего в з-нную силу $ебного реш-я понимается невозможность его пересмотра в кассационном порядке.
Под исключительностью понимается невозможность повторного обращения в $ с иском или иным заявлением, разрешенным вступившим в з-нную силу $ебным реш-ем.
Свойство преюдициальности состоит в том, что установленные вступившим в з-нную силу реш-ем $а факты и П/О не могут быть участвующими в деле Л оспорены в другом деле и не нуждаются в доказывании. Такие факты и П/О могут найти отражение как в резолютивной, так и в мотивировочной части $ебного реш-я.
Свойство исполнимости возникает у $ебного реш-я с момента вступления в з-нную силу. Лишь в случаях немедленного исполнения $ебное реш-е приобретает такое качество до вступления в з-нную силу.
З-нная сила $ебного реш-я имеет пределы — S’ивные и O’ивные.
S’ивные пределы действия з-нной силы $ебного реш-я ограничены кругом Л, участвовавших в деле. O’ивные пределы з-нной силы $ебного реш-я ограничены П/Оми и фактами, установленными $ом при разреш-и дела.
Обязательность означает, что гос-венные органы, должностные Л и Гре обязаны в своей деятельности считаться с $ебным реш-ем, не игнорировать его.
84. Опр-я $а первой инстанции
$ебные опр-я классифицируются по содержанию, S’ам, форме, порядку вынесения и способам обжалования.
По содержанию опр-я делятся на подготовительные, пресекательные, заключительные, по реализации вынесенного реш-я, частные опр-я.
Подготовительные опр-я представляют значительную группу. Это — опр-я о принятии заявления к пр-ву и возбуждении дела, опр-я по подготовке дела к $ебному разбирательству.
Пресекательными являются опр-я, препятствующие возбуждению дела или преграждающие его дальнейшее движение. К ним относятся опр-я об отказе в принятии заявления, о прекращении пр-ва по делу, об оставлении заявления без -ия и др.
Заключительные опр-я отличаются от пресекательных тем, что основанием для прекращения пр-ва по делу служат волеизъявления заинтересованных Л. К заключительным относятся опр-я о прекращении пр-ва по делу ввиду отказа Л, обратившегося в $, от своего требования или заключения сторонами мирового соглашения.
Опр-я, связанные с реализацией $ебного реш-я, направлены на устранение недостатков $ебного реш-я и создание необходимых условий для его реализации. К ним, в частности, относятся опр-я о разъяснении реш-я, предоставлении отсрочки или рассрочки исполнения, изменении способа и порядка исполнения реш-я, исправлении описок и явных арифметических ошибок и т.п.
Частные опр-я выносятся $ом в случае обнаружения в ходе -ия дела нарушений з-нности и правил общежития отдельными должностными Л и Грами, а также выявления недостатков в работе различных организаций.
Опр-я выносятся $ьей единолично или $ом в коллегиальном составе. Опр-я выносятся в письменной форме, как правило, в виде отдельного процессуального документа. Пресекательные и заключительные опр-я не могут быть пересмотрены вынесшим их $ом. Исключение составляют лишь опр-я $а об оставлении заявления без -ия ввиду двукратной неявки в $ебное заседание сторон или истца. $ по ходатайству истца или ответчика отменяет свое опр-е, если стороны представят доказательства, подтверждающие уважительность причин отсутствия их в $ебном заседании $ебные опр-я могут быть обжалованы и опротестованы по правилам, предусмотренным гпк.
85. -ие дел, возникающих из административно-правовых отношений.
Это дела: 1) о защите избирательных прав и права на участие в референдуме Гр российской федерации; в $опр-ве по данной категории дел реализуются конституционные права Гр Р, закрепленные в п.2 ст.32 конституции РФ, в котором зафиксировано конституционное право Гр Р избирать и быть избранными в органы гос-венной власти и органы местного самоуправления, а также участвовать в референдуме. Следовательно, $ по рассматривает дела, вытекающие из конституционных П/О.
2) по жалобам на действия гос-венных органов и должностных Л в связи с наложением административных взысканий; дела по жалобам на действия гос-венных органов, общественных организаций и должностных Л, нарушающие права и свободы Гр; дела по жалобам на отказ в разреш-и на выезд из российской федерации за границу или на въезд в российскую федерацию из-за границы; дела об оспаривании нормативных правовых актов.
$ рассматривает и другие дела, возникающие из административно-правовых отношений, отнесенные з-ном к компетенции $ов.
К другим делам, не перечисленным в ч.2 ст.231, например, относятся дела об оспаривании Грами (объединениями Гр) нормативных актов, кроме актов, проверка конституционности которых отнесена к исключительной компетенции конституционного $а РФ; дела по жалобам на отказ в регистрации общественных и религиозных организаций (объединений) и о прекращении их деятельности, дела по жалобам на реш-я, принятые путем прямого волеизъявления Гр, реш-я и действия (бездействие) органов местного самоуправления.
86. -ие $ом жалоб на действия административных органов или должностных Л.
Статья 238. Жалоба рассматривается $ом в десятидневный срок. Заявитель и административный орган или должностное Л извещаются о времени и месте заседания, однако их неявка не является препятствием для разреш-я дела.
При -ии дела $ обязан проверить правильность действий административного органа или должностного Л и установить, производится ли взыскание на основании з-на и уполномоченным на то органом или должностным Л, был ли соблюден установленный порядок привлечения Л, к которому предъявлено требование, к выполнению возложенной на него обязанности; совершил ли оштрафованный нарушение, за которое з-нодательством установлена ответственность в виде штрафа, и виновен ли он в совершении этого нарушения; не превышает ли наложенный штраф установленный предельный размер; учтены ли при опр-и размера штрафа тяжесть совершенного проступка, личность виновного и его им-венное положение; не истекли ли сроки давности для наложения и взыскания штрафа.
В случае обращения взыскания на им-во $ обязан проверить соответствие ареста им-ва требованиям з-на
87. -ие $ом жалоб на Пост-я о положении адм. Взыскания
Процессуальные особенности -ия дел по жалобам на действия органов и должностных Л в связи с наложением административных взысканий
В соответствии со ст. 24-30 коап в случаях и в порядке, предусмотренных з-ном, компетентные органы управления и должностные Л могут применять следующие виды административных взысканий: 1) предупреждение; 2) штраф; 3) возмездное изъятие предмета, явившегося орудием совершения или непосредственным O’ом административного правонарушения; 4) конфискация предмета, явившегося орудием совершения или непосредственным O’ом административного правонарушения; 5) лишение специального права (права управления транспортными средствами, права охоты).
Наложение любого административного взыскания, примененного органом управления либо должностным Л, м.б. обжаловано в $.
В соответствии со ст. 237 гпк жалоба по делу об административном правонарушении м.б. подана в течение 10 дней со дня вынесения Пост-я. Пропущенный по уважительным причинам срок для обжалования м.б. восстановлен $ом по заявлению Л, в отношении которого была применена мера административного взыскания.
По смыслу административного и Г-ого процессуального з-нодательства адресованная в $ жалоба помимо данных о заявителе должна содержать: а) наименование административного органа или должностного Л, действия которого обжалуются; б) указание о том, какое конкретно Пост-е обжалуется и когда оно было вручено заявителю (в случае, если Пост-е не вручалось, должен быть указан день, когда заявителю стало известно о наложении административного взыскания); в) изложение обстоятельств, которыми заявитель обосновывает свои возражения против Пост-я, принятого административным органом или должностным Л, с указанием на имеющиеся у заявителя доказательства либо источники их получения.
На основании ст. 238 гпк и ст. 271 коап жалоба должна быть -а $ом в десятидневный срок. О времени и месте заседания извещаются заявитель, административный орган или должностное Л, наложившее взыскание. Однако неявка в $ебное заседание перечисленных Л не препятствует -ию дела. В то же время $ должен выяснять причины неявки в $ебное заседание участвующих в деле Л. Если у $а нет сведений о вручении им $ебных повесток либо если причина отсутствия уважительна, $ должен отложить разб-во дела (ст. 157 гпк).
5. Полномочия $а, рассматривающего жалобу на наложение административного взыскания, установлены ч. 3 ст. 238 гпк. При -ии жалобы $ обязан проверить правильность действий административного органа или должностного Л и установить, производится ли взыскание на основании з-на и управомоченным на то органом или должностным Л, был ли соблюден установленный порядок привлечения Л к выполнению возложенной на него обязанности; совершил ли оштрафованный нарушение, за которое з-нодательством установлена ответственность в виде штрафа, и виновен ли он в совершении этого нарушения; не превышает ли наложенный штраф установленный предельный размер; учтены ли при опр-и размера штрафа тяжесть совершенного проступка, личность виновного и его им-венное положение; не истекли ли сроки давности для наложения и взыскания штрафа.
В $ебном реш-и указываются обстоятельства дела, подлежащие выяснению, и доказательства, которые необходимо истребовать и исследовать.
88. Понятие и сущность особого пр-ва, отличие его от искового пр-ва.