25790 (655196), страница 4
Текст из файла (страница 4)
Классификация возможна как на уровне правовых систем, так и на уровне ведущих отраслей права. Эти две разновидности внутри типовой классификации не противоречат друг другу. Специфика отраслевой классификации определяется задачей как можно более дифференцированного подхода к правовой карте мира. При этом в каждом отдельном случае достаточно одного или двух критериев. Таковыми могут выступать специфические правовые институты, источники права (кодексы), сфера правоприменения и т.д. Одна и та же правовая система может оказаться отнесенной к разным правовым семьям в зависимости от того, какая отрасль права берется в качестве критерия. Безусловно, что все отраслевые классификации в той или иной мере содержат признаки, характеризующие классификацию и на уровне правовых систем.
Классификацию правовых систем современности следует рассматривать как сложную по структуре систему правовых семей, правовых групп и отдельных национальных правовых систем. Внутри каждой правовой семьи можно предусмотреть еще более дробные классификации, т.е. разделить ее на несколько правовых групп. Например, в романо-германской правовой семье выделяют группу французского права (романского) и группу германского права, в правовой семье общего права - группу английского права и группу американского права и т.д.
Для выделения основных правовых семей наиболее существенными являются следующие взаимосвязанные три группы критериев: во-первых, исторический генезис правовых систем; во-вторых, система источников права; в-третьих, структура правовой системы - ведущие правовые институты и отрасли права.
Форма, система и иерархия источников права характеризуют состояние правовых семей и представляют собой важнейшие критерии их классификации. Если романо-германская правовая семья является писаным, кодифицированным правом, т.е. совокупностью норм, получившим законодательное выражение, где постоянное и обширное нормотворчество находит дорогу к закрепляемым законом общим принципам, то англо-американское общее право противостоит континентальному праву в том смысле) что в основе его лежит судебный прецедент: оно представляет собой систему некодифицированного права.
При классификации правовых систем в целом следует принимать во внимание места отраслей права - особенно ведущих, таких, как конституционное, торговое, гражданское, уголовное, процессуальное. Одна и та же правовая система может оказаться отнесенной к равным правовым семьям в зависимости от того, какие отрасли права берутся в качестве критерия. К примеру, правовые системы латино - американских стран при классификации, разработанной на основе частного права, окажутся, с некоторыми отклонениями, в романо - германской семье. Однако, при классификации, основанной на конституционном праве, большинство этих стран попадает в группу американского права в системе общего права. Что же касается скандинавского права, то оно тяготеет к романо-германским правовым системам, но если исходить из того, что здесь значительно менее рельефна граница между частным и публичным правом, то оно окажется ближе к "общему праву".
На основе трех взаимосвязанных критериев, таким образом, можно выделить следующие основные восемь правовых семей: романо - германская правовая семья; правовая семья общего права; скандинавская правовая семья; латино-американская правовая семья; мусульманская правовая семья; индусская правовая семья; семья обычного права; дальневосточная правовая семья.
ПРИНЦИПЫ И ФУНКЦИИ ПРАВА, ИХ СОВЕРШЕНСТВОВАНИЕ НА СОВРЕМЕННОМ ЭТАПЕ РАЗВИТИЯ ОБЩЕСТВА.
В принципах права отражаются сущностные характеристики права. Принципы права - это основные исходные идеи, отражающие структуру, рамки существования права в обществе. На основе принципов права определяется ролевое, функциональное назначение права в обществе, форма права (источники права) и другие параметры права.
В связи с этим, принципы права подразделяются на виды -основные и специальные. В свою очередь основные принципы права имеют деление на: 1) общеправовые, среди которых - а)принцип господства права во взаимоотношениях между его субъектами, б) принцип справедливости, в) принцип гуманизма, г) принцип защиты прав и свобод человека и их гарантированности, д) принцип единства прав, свобод, и обязанностей субъектов права, е) принцип законности, ж) принцип необратимости юридической ответственности (ответственность только за вину), з) принцип народовластия;
2) межотраслевые принципы, существующие в ряде отраслей права, среди которых - а) принцип личной ответственности за совершенное правонарушение (уголовное, административное, гражданское право), б) принцип состязательности (уголовное, гражданское право), в) принцип открытости судебного процесса; 3) отраслевые принципы, существующие в конкретной отрасли права, к примеру в гражданском праве - принцип диспозитивности.
Тесно примыкают к принципам права правовые аксиомы, среди которых, например, такие: 1) все, что не запрещено - дозволено, 2) нельзя выступать судьей в своем собственном деле, 3) правовой источник (закон), вводящий новую меру наказания не имеет обратную силу и др.
Как было сказано выше, на основе принципов права определяются и функции права в обществе. Многолетний опыт исследования понятия "функции права" не привел на сегодняшний день к единообразному пониманию проблемы. Если синтезировать многочисленные точки зрения по этому вопросу, то можно увидеть, что в конечном счете под функцией права понимают либо социальное назначение права, либо направления правового воздействия на общественные отношения, либо и то и другое вместе взятое.
При понимании функции права как его социального назначения или правового воздействия отождествляются тесно взаимосвязанные, но вместе с тем не совпадающие категории, каждая из которых имеет собственное значение и выполняет определенную методологическую роль при определении понятия "функции права". Дело в том, что как социальное назначение, так и направления воздействия на общественные отношения, взятые в отдельности, не исчерпывают собой понятия функции права. Если под функцией права понимать только его социальное назначение, то подобное понятие будет носить слишком общий характер. Если же функцию права понимать только как направление правового воздействия на общественные отношения, то упускается ив виду направляющий момент такого воздействия.
В этой связи следует акцентировать внимание на нецелесообразности противопоставлять направления правового воздействия - социальному назначению, и наоборот, либо отождествлять их. Понятие функции права должно охватывать одновременно как назначение права, так и вытекающие из этого направления его воздействия на общественные отношения. Раскрывая содержание какой-либо функции права, необходимо иметь в виду как связь назначения права с направлениями его воздействия, так и зависимость последнего от назначения права.
Неразрывная связь функций права с собственно правовой материей обусловливает существование собственно юридических функций: регулятивной и охранительной. Обе они - имманентные праву функции, которые собственно, и характеризуют его как специфическое, качественно самостоятельное образование. Более того, можно сказать, что существование права как социального явления обусловлено именно необходимостью осуществлять эти функции.
Резулятивная функция занимает главенствующее, определяющее место в системе функций права. Выражается ли право в форме нормативных или правоприменительных актов, осуществляется в общем или конкретных правоотношениях, устанавливает ли правовой статус, правосубьектность граждан, определяет ли компетенцию государственных органов и юридических лиц - во всех этих формах проявляется его основное социальное назначение - регулировать общественные отношения. Особенности этой функции заключаются прежде всего в установлении позитивных правил поведения, в организации общественных отношений, в координации социальных взаимосвязей на основе наиболее целесообразных норм. Когда речь идет о регулятивной функции, то имеется в виду способность права предписывать, указывать варианты поведения его субъектам, воздействовать на волю, безотносительно к определенной социальной сфере, как это имеет место в реализации конкретных социальных функций.
Алексеев С.С. выделяет в рамках регулятивной функции две подфункции: регулятивную статическую и регулятивную динамическую. Резулятивная статическая функция выражается в воздействии права на общественные отношения путем их закрепления в тех или иных правовых институтах. В этом состоит одна из задач (назначений) правового регулирования. Право прежде всего юридически утверждает, возводит в разряд "неприкосновенных" те общественные отношения, которые представляют собой фундамент стабильности общества, выражают в целом его интересы и интересы отдельной личности. Решающее значение в проведении статической функции принадлежит институтам права собственности, юридическая суть которых в том и состоит, чтобы закрепить экономические основы общественного устройства. Статическая функция отчетливо выражена и в ряде других институтов, в том числе - в институтах политических прав и обязанностей граждан, избирательном, авторском и изобретательном праве.
Регулятивная динамическая функция выражается в воздействии права на общественные отношения путем оформления их движения, т.е. динамики. Она воплощена, например, в институтах гражданского, административного, трудового права, опосредующих хозяйственные процессы в экономике и других сферах общественной жизни.
Характеристика регулятивной функции права предполагает выяснение важнейших путей ее осуществления, поскольку любой из них играет существенную роль во всем регулятивном процессе, осуществляемом правовой системой. Наиболее характерными путями осуществления регулятивной функции права являются: определение посредством норм права праводееспособности или правосубьектности граждан, закрепление и изменение правового статуса граждан, определение компетенции государственных органов, в том числе и компетенции и полномочий должностных лиц, установление правового статуса юридических лиц, определение юридических фактов, направленных на возникновение, изменение и прекращение правоотношений, установление конкретной правовой связи между субъектами права, определение оптимального типа правового регулирования применительно к конкретным общественным отношениям.
С учетом сказанного регулятивную функцию права можно определить как обусловленное социальным назначением направление правового воздействия, выражающееся в установлении позитивных правил поведения, предоставлении субъективных прав и возложении юридических обязанностей на субъектов права в целях закрепления и содействия развитию отношений, соответствующих интересам общества, государства и граждан.
Необходимость в охране общественных отношений существовало всегда и будет существовать до тех пор, пока будет функционировать общество. Право как юридическое явление существовало не всегда, но с того момента, как оно появляется, оно становится одним ив важнейших средств охраны общественных отношений. Данное направление правового воздействия представляет собой охранительную функцию.
Охранительная функция права - это обусловленное социальным назначением направление правого воздействия, нацеленное на охрану общезначимых, наиболее важных экономических, политических, национальных и иных общественных отношений, их неприкосновенность и сообразно этому - на вытеснение отношений, чуждых данному обществу. Право, таким образом, с одной стороны, охраняет общепризнанные фундаментальные общественные отношения, а с другой - нацелено на вытеснение чуждых обществу отношений. Искоренение нежелательных явлений из жизни общества -это уже вторичный результат действия права, которое первоначально выступает как средство охраны тех отношений, которые в такой охране нуждаются. А охраняя эти отношения, право пресекает, запрещает, карает действия, нарушающие условия нормального развития, противоречащие интересам общества, государства и граждан и тем самым вытесняет их.
Не следует понимать охранительную функцию и так, будто она проявляется лишь тогда, когда совершается правонарушение. Дело в том, что основное назначение данной функции заключается прежде всего в предотвращении нарушений норм права. Эффективность охранительной функции тем выше, чем больше субъектов права подчинилось ее предписанию, выполнило требование запреты Сам факт установления запрета или санкции оказывает серьезное влияние на некоторых лиц, побуждает их воздерживаться от совершения наказуемого поступка. А это означает, что достигается одна из целей воздействия права - охраняется определенное общественное отношение.
Охранительную функцию не следует противопоставлять регулятивной в том смысле, что первая - это негативная, поскольку включает в себя запреты, санкции, ответственность, а вторая -позитивная, так как направлена на координацию положительной деятельности субъектов права. Обе эти функции, каждая по своему, выполняют важную задачу содействия развитию и укреплению общественных отношений. Специфика охранительной функции состоит в том, что она: во-первых, характеризует право как особый способ воздействия на поведение людей, выражающийся во влиянии на их волю угрозой санкции, установлением запретов и реализацией юридической ответственности; во-вторых, служит информатором для субъектов общественных отношений о том, какие социальные ценности взяты под охрану государством посредством правовых предписаний; в-третьих, является показателем политического и культурного уровня общества, гуманных начал, содержащихся в праве. Способ охраны очень часто зависит от развитости общества, от его политической сущности.