Просмтор этого файла доступен только зарегистрированным пользователям. Но у нас супер быстрая регистрация: достаточно только электронной почты!

Текст из файла (страница 8)

Предвидение подобных трудностей уже сейчас заставляет обще­ство (российское, украинское и т.п.) приступить к выработке новой стратегии в отношении эмиграции. Все лучше осознается, что надо не препятствовать ей с помощью всякого рода запретительных мер, а искать способы превращения неорганизованной, «дикой» эмигра­ции на свой страх и риск, к которой сейчас склонны многие бывшие советские граждане, не рассчитывающие на помощь государства в столь неблаговидном (с точки зрения идеологии недавнего про­шлого) деле, в организованную, цивилизованную. Новая стратегия в странах выезда должна бы способствовать постепенному превраще­нию «кризисной» эмиграции рабочей силы, которой сейчас все так опасаются, в «нормальную», по возможности временную, устране­нию всех помех для выезда и въезда, формированию устойчивых по­токов прямой и возвратной миграции. Один из элементов такой стратегии — межправительственные соглашения между странами эмиграции и иммиграции (здесь, однако, важна встречная стратегия последних, которая пока также не выработана).

Важно видеть и подводные камни, с которыми может столкнуться массовая эмиграция, политические последствия, в том числемеждународные, которые она может породить. Уже сейчас в Европе ощущается беспокойство не только официальных властей, но и представителей иммигрантов из стран Африки и Азии, которые опа­саются дискриминации в конкуренции с более подготовленными и более близкими покультуре западным европейцам русскими и дру­гими «европейцами» избывшего СССР. Наши эмигранты могут столкнуться с враждебным отношением и оказаться в еще более сложном положении, чем у себя дома. В случае серьезных эксцессов на этой почве может возникнуть определенная межгосударственная напряженность между странами эмиграции, защищающими права своих граждан за границей, и странамииммиграции, не обеспечи­вающими в полной мере соблюдение этих прав.

Не закроешь глаза и на другие аспекты новой эмиграции. Доста­точно напомнить реакцию арабских соседей Израиля на массовый приток в эту страну наших эмигрантов и их расселение на террито­риях, которые арабы не считают израильскими. Другой пример —обеспокоенность западных стран по поводу возможной эмиграции в такие страны, как Ирак или Ливия, советских специалистов, владеющих атомными или другими военно-промышленными секре­тами.

Все это говорит не только о сложности проблем, порождаемых возможной крупномасштабной эмиграцией из бывшего СССР, но и об особой геополитической важности их решения. Недостаточно рассматривать сам феномен такой эмиграции лишь как «экономиче­ский» или «этнический». Это также (а может быть, в первую оче­редь) и необходимый, важнейший шаг на пути превращения одного из самых больших на Земле индустриальных обществ из закрытого в открытое.

3 Анализ демографического развития России в 1992-2003 гг

1. Демографический анализ

Согласно расчетам Госкомстата, численность наличного населения России на начало 2001 года составила 145184,8 тысячи человек и сократилась за 2000 год на - 740,1 тысячи. Таким образом, в 2001 году убыль населения Рос­сии несколько сократилась, что произошло за счет увеличения на 59 тысяч человек миграционного прироста, при этом естественный прирост умень­шился, но только на 30,7 тысячи.

Таблица. 9

Население страны начало убывать в 1992 г. За 9 лет с 1992 до 2002 г. – оно сократилось на 3519,5 тыс. человек, в том числе за 2002 год – на 740,1 тыс. человек. В силу своей внутренней обусловленности, тенденция сокращения населения достаточно устойчива.

Возрастная структура населения играет активную роль в демографиче­ских процессах.

Возрастная структура накапливает в себе и хранит запас демографиче­ской инерции, потенциал роста населения, в силу которого движение насе­ления продолжается долгое время после того, как движущей силы этого движения уже иссякли или изменили свое направление на противополож­ное. Поэтому влияние возрастной структуры всегда учитывается при ана­лизе динамики демографических процессов.

На протяжении ХХ в. население России сокращается уже в четвертый раз. Но в отличие от первых трех периодов - Первой мировой и Гражданской войны, голода и репрессий 30-х годов, Второй мировой войны, - когда убыль населения была обусловлена недемографическими факторами, в 90-е годы она предопределена самим ходом демографического развития. Она предсказывалась демографами на конец уходящего столетия. Общесистем­ный кризис, развернувшийся в переходный период, только ускорил и усугу­бил реализацию давних прогнозов. Хотя убыль населения пока не так ве­лика и катастрофична, как в предыдущие три периода, эта тенденция, в силу своей внутренней обусловленности, устойчива и, вероятнее всего, сохра­нится в ближайшей перспективе.

Общей тенденцией изменения возрастной структуры населения всех стран по мере снижения рождаемости и роста средней продолжительности жизни является неуклонный рост в возрастной структуре доли населения старших возрастов. Этот процесс называется демографическим старением населения.

Сокращение численности населения произошло в основном из-за есте­ственной убыли, т.е. превышения числа смертей над числом рождений (около 7 млн. человек за 1992-2000 гг.), а также из-за эмиграции в "дальнее зарубежье" (порядка 850 тыс. человек). Однако фактическое сокращение на­селение было почти в три раза меньше из-за довольно значительного мигра­ционного притока населения из стран СНГ и Балтии.

Естественная убыль населения России обусловлена тем режимом воспро­изводства населения с низкими уровнями смертности и рождаемости, кото­рый сложился в России к 60-м годам и который еще раньше стал характер­ным для большинства развитых стран. В течение некоторого времени есте­ственный прирост еще оставался относительно высоким - в основном из-за благоприятной возрастной структуры населения, в которой был "накоплен" некоторый потенциал демографического роста. Но по мере исчерпания этого потенциала естественный прирост начал снижаться

Все же вплоть до 90-х годов он был определяющим компонентом роста населения России. Долгое время он даже сочетался с миграционным оттоком из России, с избытком перекрывая эту убыль. Начиная с 1975 г. рост населения шел уже как за счет естественного роста, так и за счет ми­грационного притока из союзных республик, который, как правило, не пре­вышал 1/4 общего прироста. Но затем роль миграционного компонента резко изменилась - сначала просто увеличился его вклад в рост населения, а с 1992 г., когда началась естественная убыль населения, миграция осталась единственным источником роста численности населения. Однако даже уве­личившиеся после распада СССР объемы чистой миграции не могли перекрыть естественную убыль россиян, в последние же годы чистая ми­грация также сокращается.[42]

Рассмотрим графически, насколько миграционный прирост населения компенсирует естественную убыль с 1992 года:

Таблица 10.

М играционный прирост населения страны в январе-августе 2002г. лишь на 5,1% компенсировал естественную убыль. (В 2000г. естественная убыль населения была на 21,6% компенсирована возросшим миграционным при­ростом населения страны, в 1999г. - на 16,7%). Это самый низкий показа­тель за весь период сокращения численности населения с 1992г. по 2001 год. Такое соотношение, несмотря на уменьшение естественной убыли, стало результатом значительного (в сравнении с январем-августом 2000г.) сокращения миграционного прироста.

С 1992 г. уровень смертности в России превысил рождаемость, и началась депопуляция, т. е. уменьшение численности коренного населения. Ее воз­никновение произошло скачкообразно, по эпидемическому типу .

Естественная убыль населения была наибольшей в 1994 г., далее в целом ее уровень был достаточно стабилен - 0,5-0,6% в год до 1999 г. Колебания миграционного прироста были более значительными, они и обусловили ко­лебания общей убыли населения. В 1999 г. общество отреагировало на авгу­стовский финансовый кризис резким взлетом смертности.

Динамика демографических показателей в России (на 1000 человек):

Табл. 11.

Максимальная скорость спада рождаемости пришлась на 1987 – 1993 гг. За это время число ежегодно появляющихся на свет новых жителей уменьшился почти вдвое. Если в 1986 г. их было 17,2 на 1000 населения, то в 1993 г. – 9,2, а в 2000 г. – 8,8 промилле (табл.5). В результате Россия поте­ряла неродившимися более 12 миллионов граждан. Спад детородной актив­ности наблюдался у женщин всех репродуктивных возрастов.

Суммарный коэффициент рождаемости, т. е. число детей, приходящихся на одну женщину 15 – 49 лет, критически упал от 2,2 в 1986 – 1987 гг. до 1,2 в 2000 г.

Характеристики

Список файлов реферата