162915 (631730), страница 4
Текст из файла (страница 4)
Финансовые отношения возникают уже на стадии формирования уставного капитала хозяйствующего субъекта, который с экономической точки зрения представляет собой имущество хозяйствующего субъекта на дату его создания.
Финансы предприятий различных форм собственности в совокупности являются составным звеном финансовой системы РФ. Здесь формируются финансовые потоки, отражающие созданный ВВП, подлежащий в дальнейшем перераспределению через бюджетную систему в производственную и социальную сферы, сферу домашних хозяйств и др.
Финансы предприятий представляют собой систему экономических отношений, связанных с формированием и использованием денежных фондов и накоплений на общегосударственные цели, финансирование затрат самих предприятий.
Особенности финансов предприятий определяются организационно-правовой формой; формой собственности; масштабами деятельности; сферами вложения капитала предприятий.
В зависимости от форм собственности финансы предприятий подразделяют на финансы государственных предприятий и финансы субъектов негосударственных форм собственности (частные, кооперативные, совместные предприятия).
Гражданский кодекс РФ по организационно-правовому признаку разделяет предприятия и организации на коммерческие и некоммерческие.
Вопрос 20
Функции финансов ДХ, взаимосвязь ДХ и рынка (с другими звеньями финансовой системы), бюджет домашнего хозяйства
ДХ – это субъект экономической деятельности, звено финансовой системы.
ДХ – это хозяйство, которое ведется одним или несколькими лицами, имеющими общий бюджет.
Функции ДХ:
-
Обеспечение жизненных потребностей семьи.
-
Распределительная функция.
Финансовые ресурсы ДХ – это обособленные денежные фонды:
-
фонд потребления;
-
фонд сбережения.
Состав финансовых ресурсов ДХ:
-
собственные средства (з/п, доход от подсобного хозяйства, коммерция);
-
мобилизованные (дивиденды, %);
-
средства в порядке перераспределения (пенсии, пособия).
Бюджет ДХ объединяет совокупные доходы и расходы, обеспечивающих личные потребности. В рамках бюджета формируются обособленные денежные фонды:
-
индивидуальные;
-
совместные;
-
резервные (накопления).
Доходы могут быть постоянными (з/п) и временными (выигрыш, доход от ценной бумаги).
Расходы ДХ – это фактические затраты на приобретение материальных и духовных ценностей, необходимых для жизни человека:
-
потребительские расходы;
-
несвязанные с потреблением.
Классификация и структура денежных расходов.
-
По регулярности:
-
постоянные (питание, телефон);
-
регулярные (одежда, транспорт);
-
разовые (лечение, товары длительного пользования).
-
По степени необходимости:
-
первоочередные (питание, одежда);
-
второочередные (образование, страхование, медицина);
-
прочее.
-
По целям использования:
-
потребительские (товары и услуги);
-
обязательные платежи (налоги);
-
накопления и сбережения.
Вопрос 21
Государственные и муниципальные финансы: состав и функция
Государственные финансы — совокупность централизованных и децентрализованных фондов, создаваемых с целью обеспечения гос. и соц. потребностей. Гос фонды образуются за счет изъятия части дохода.
Государственные финансы включают в себя:
1). Бюджет – экономическая категория, представленная денежными отношениями, возникающими у государства с юридическими и физическими лицами по поводу перераспределения национального дохода в связи с образованием и использованием бюджетного фонда страны, предназначенного на финансирование народного хозяйства, социально – культурных нужд, нужд обороны и государственного управления.
2). Внебюджетные фонды — специфическая форма перераспределения и использования финансовых ресурсов, привлекаемых для финансирования некоторых общественных потребностей и комплексно используемых на основе организационной самостоятельности фондов.
Источники формирования
а) специальные целевые налоги, займы и доходы от проведения денежно вещевых лотерей;
б) субсидии из бюджета;
в) дополнительные доходы и сэкономленные финансовые ресурсы
г) добровольные взносы и пожертвования.
Внебюджетные фонды гарантируют целевое использование ресурсов в полном объеме их поступления и своевременное финансирование важнейших социальных мероприятий; они выполняют роль финансового резерва, к которому прибегают государственные власти в случае финансовых затруднений.
3) Государственный кредит — денежные отношения, возникающие у государства с юридическими и физическими лицами в связи с мобилизацией временно свободных денежных средств в распоряжение органов государственной власти и их использование на финансирование государственных расходов.
Формы государственного кредита:
– государственные займы;
– казначейские ссуды.
Центральное место занимает бюджет. Бюджет строится по балансовому принципу и имеет две части: доходы и расходы.
Основная функция гос. финансов – фискальная: сбор денег в гос. фонды.
Главным источником формирования гос. доходов является национальный доход (НД), а при наступлении чрезвычайной ситуации – части национального богатства.
Государственные финансы – денежные отношения по поводу распределения и перераспределения ВНП, которые связаны с формированием финансовых ресурсов в руках государства.
Государственные финансы:
1). Федеральные финансы (В РФ в есть следующее административное деление:
а). республики (89 шт.);
б). края;
в). области;
г). Москва и Санкт - Петербург);
2). Финансы субъектов Федерации (в РФ 89 субъектов)
Местные финансы не относятся к государственным финансам, т.к. разрабатываются документы по разграничению местных прав и полномочий и государственных.
Местные финансы – это финансы местных органов власти или органов управления. Например, в области есть районы, каждый из которых имеет свой бюджет.
Местные финансы распределяют, перераспределяют и используют национальный доход в соответствии с теми функциями, которыми они наделены.
К компетенции местных органов власти относятся:
а). образование;
б). обеспечение внутренней безопасности;
в). здравоохранение;
г). социальное обеспечение.
Вопрос 22
Общая характеристика государственных и муниципальных финансов: методы мобилизации гос. доходов, принципы организации и значение гос. Расходов
Государственные доходы – часть финансовых отношений, которая связана с формированием финансовых ресурсов в распоряжении государства и государственных предприятий. Они делятся на:
– централизованные (Федеральные финансы);
– децентрализованные (финансы субъектов Федерации).
Государственные доходы делятся на:
а). внутренние;
б). внешние.
В расходах бюджета находят свое выражение две стороны единого распределительного процесса: расщепление бюджетного фонда на составные части и формирование денежных фондов целевого назначения у предприятий, организаций и учреждений материального производства и непроизводственной сферы, получающих бюджетные ассигнования.
По роли в общественном производстве расходы государственного бюджета подразделяются на две части: одна связана с развитием материального производства, совершенствованием его отраслевой структуры, другая используется на содержание и дальнейшее развитие непроизводственной сферы. Экономическая группировка бюджетных расходов по их общественному назначению отражает выполняемые государством функции - экономическую, социальную, оборонную и др. В соответствии с общественным назначением все расходы бюджета могут быть подразделены на четыре группы: народное хозяйство, социально-культурные мероприятия, оборона, управление. Структура бюджетных расходов в разрезе названных групп в течение многих лет была у нас относительно стабильной, демонстрируя давно сложившиеся приоритеты в распределении бюджетных средств. Основные ресурсы - примерно половина - направлялись на финансирование народного хозяйства, обеспечивая реализацию экономической функции государства; около трети - на социально-культурные мероприятия.
Расходы государственного бюджета тесно взаимосвязаны с его доходами. Эта взаимосвязь выражается в количественном соответствии расходов доходам, а также в их влиянии друг на друга.
Мобилизация средств в доходную часть осуществляется через:
-
взыскание налогов и пошлин;
-
получение доходов от гос. собственности;
-
внутренние и внешние займы;
продажа и залог гос. собственности.
Вопрос 23
Сущность, роль и функции бюджета, уровни бюджетной системы РФ
Бюджет в экономике – это роспись доходов и расходов субъекта хозяйствования за определенный период времени, как правило за год.
В зависимости от субъекта хозяйствования, для которого он составлен, различают государственный и местный (в т.ч. региональный и муниципальный), а также потребительский (семейный) бюджеты. Бюджет является формой образования и расходования денежных средств для обеспечения функций органов гос. власти.
Гос. бюджет представляет собой систему денежных отношений, имеющих императивную форму, выражающих движение чистого дохода общества, в процессе которого образуется и используется централизованный фонд государства в целях выполнения им своих функций.
Сущность и содержание бюджета определяется функциями государства, важнейшей из которых является воспроизводство производственных отношений, превалирующих на том или ином этапе развития государства.
Роль бюджета:
-
Воспроизводственный процесс в экономике.
-
Перераспределение НД между отраслями.
-
Содержание и финансирование бюджетных учреждений.
-
Поддержка непроизводственной сферы.
-
Выравнивание уровней развития регионов.
-
Помощь негосударственному сектору экономики.
Функции бюджета:
-
Формирование денежных средств общегосударственного фонда (налоги, налоговые доходы, займы);
-
Использование денежных средств по конкретным направлениям по отраслям народного хозяйства, по регионам, по учреждениям;
-
Контрольная (поступление и целевое использование).
Совокупность всех видов бюджетов образует бюджетную систему государства. Взаимосвязь между ее отдельными звеньями, организацию и принципы построения бюджетной системы принято называть бюджетным устройством.
В соответствии с законом РФ "Об основах бюджетного устройства и бюджетного процесса" в нашей стране действует бюджетная система, в которою входят:
-
Федеральный бюджет РФ;
-
Республиканские бюджеты республик в составе РФ, областной бюджет автономной области, окружные бюджеты, краевые бюджеты краев, областные бюджеты областей, бюджеты Москвы и Санкт-Петербурга;
-
Местные бюджеты.
Вопрос 24
Уровни бюджетной системы РФ, принципы функционирования бюджетной системы
В соответствии с законом РФ "Об основах бюджетного устройства и бюджетного процесса" в нашей стране действует бюджетная система, в которою входят:
-
Федеральный бюджет РФ;
-
Республиканские бюджеты республик в составе РФ, областной бюджет автономной области, окружные бюджеты, краевые бюджеты краев, областные бюджеты областей, бюджеты Москвы и Санкт-Петербурга;
-
Местные бюджеты.
В процессе своего развития, особенно на стадии борьбы буржуазии за власть, выработались четыре принципа, которым должен соответствовать бюджет:
-
Полнота бюджета
Включение в бюджет полностью всех доходов и расходов правительственных органов. Различают бюджет брутто и бюджет нетто. В бюджет брутто включаются все валовые расходы государства и валовые расходы, а в бюджет нетто – только чистые доходы и расходы.
-
Единство бюджета
Заключается как в единообразном порядке составления бюджета, так и в едином бюджетном документе. Должен быть только один бюджет, в котором отражаются все доходы и расходы государства. Единство предполагает сопоставление частей бюджета между собой. Для этого применяется единая бюджетная классификация, т.е. группировка доходов и расходов бюджета по однородным признакам.
-
Правдивость
Реальность бюджета предполагает, что все суммы доходов и расходов бюджета должны быть обоснованны и правильны.
-
Гласность бюджета
Предполагает открытое обсуждение бюджета и утверждение его законодательным органом страны.
Вопрос 25
Бюджетный дефицит и методы его финансирования. Заемная деятельность государства на внутреннем рынке и внешнем рынке