180047 (628472), страница 2
Текст из файла (страница 2)
Важные целенаправленные реформы были проведены в социально-экономической сфере. Преобразования послевоенных лет легализовали организации трудящихся, покончили с феодальными пережитками в отношениях между трудом и капиталом. аграрная реформа практически ликвидировала феодальное землевладение, антимонополистические мероприятия дали толчок перестройке старой структуры японских концернов и обновлению методов руководства производством. При этом во время деконцентрации экономической власти и демонополизации не было допущено ослабления промышленного потенциала. в 1949 г. Под действие закона деконцентрации не попали банки, а число распускаемых компаний было органичным. Оставшиеся крупные компании должны были участвовать в восстановлении экономики.
Отказ от войны, зафиксированный в ст.9 конституции 1947 г., предопределил то, что Япония имела наименьшее по сравнению с другими ведущими развитыми странами бремя военных расходов – менее 1% ВВП. эти и другие специфические для Японии условия придали ускорение процессам экономической перестройки и развитию.
2. Следующий этап экономического развития (1950-1970-е годы) характеризуется усилиями по развитию трудоемких традиционных и капиталоемких отраслей. Экономическое развитие в первые послевоенные десятилетия происходило в условиях стабильно низких цен на минеральное сырье. Это позволило Японии, базируясь на импорте, создать мощные энерго- и ресурсоемкие и капиталоемкие производства ; черную и цветную металлургию, нефтепереработку судостроение и т.д. За 1953-1971 гг.производство в обрабатывающей промышленности выросло в 10,6 раза, наибольшими темпами увеличивался выпуск продукции машиностроения (24,9 раза), нефтепродуктов и каменного (19,3 раза ), Хомин(12 раза ), стали (10,6 раза). Хотя казалось, что капитальное направление развития противоречит теории конкурентных преимуществ, оно создало потенциал для быстрых технологических преобразований, обеспечения занятости и повышения уровня жизни.
Параллельно трудоемкие отрасли промышленности, такие как хлопчатобумажная, радиотехническая, автомобильная.
Активную роль в развитии новых отраслей играло государство. Протекционизм оставался важнейшим звеном промышленной политики.
В качестве главных инструментов этой политики использовались кредиты правительственных финансовых инструментов, а также различные налоговые льготы. В этот период были разработаны и последовательно внедрены в жизнь мероприятия по комплексному стимулированию экспортного производства, включая создание специальных организаций для предоставления кредитов, страхования внешнеторговых операций. Осуществление этой политики укрепило внешнеторговые позиции страны и позволило затем провести либерализацию внешнеэкономических связей.
В 1950-1960-е годы существовал достаточно сильный валютный контроль, что препятствовало оттоку частного национального капитала и проникновению иностранного капитала в хозяйство страны.
Японская экономика отличалась высоким уровнем капиталовложений, который повышался многие годы, дойдя по огромной величины для промышленно развитых стран в 39% в первой половине 1970-х годов. Основные капиталовложения направлялись в активные элементы основного капитала. Их норма в 1,5-2 раза превосходила соответствующий уровень других ведущих индустриальных стран, составляя 16-19,4% ВВП.
Повешению нормы накопления способствовало достаточно широкое использование иностранного капитала в форме кредитов и займов и портфельных инвестиций. Но в 1950-1960ггю его доля в валовых капиталовложениях не превышала 2,5%. За 1950-1975 гг. было привлечено почти 32 млрд. долл. В новых отраслях иностранный капитал играл более значительную роль. Кредиты и займы предоставлялись Японии экспертно- импортным банком США.
Высокая норма капиталовложений отражала гигантский размах нового строительство и переоборудования существовавшего производственного аппарата. Основные средства шли на создание новых производственных мощностей. Это обеспечивало высокую степень новизны оборудования – на уровне 5,5-6 лет поддерживался его средний возраст (США-9 лет). Организация серийного производства обеспечивала высокую эффективность капитальных вложений.
Примерно до середины 1960 – Х годов рост производственного аппарата обеспечивался массовым притоком рабочей силы из сельского хозяйства. Использование дешевой, но достаточно образованной рабочей силы обеспечивало выпуск конкурентоспособной продукции. В 1947 г.в стране была введена система всеобщего 9-летнего образования, а в последующие десятилетия - высшая ступень обучения. В результате был достигнут высокий уровень общеобразовательной и квалификационной подготовки.
Хозяйственное развитие Японии в 1950 – 1970-егоды характеризовалось особенностями инновационной политики, которая основывались на заимствовании научных достижений других стран, на создании товаров, содержащих в себе незначительные технологические усовершенствования. Это позволило ей создать широкий набор производств, как в традиционных, так и в современных отраслях, сэкономить значительные финансовые и материальные ресурсы и обеспечить большой выигрыш во времени.
Результатом политики 1950 – 1970 годов были самые высокие темпы прироста валового продукта – соответственно 14,9 и 11,3%. Это позволило резко усилить позиции страны в мировом производстве. В 1960 г.доля Японии достигла 3% ВМП, а к 1970 г.она уже удвоилась.
3. В 1970-е годы начался новый этап в развитии японской экономики. Резкий рост цен на сырье и энергетические ресурсы на мировых рынках создал новую ситуацию для ресурсоемких отраслей, а начавшийся с середины 1960-х годов рост реальной заработной платы начал подрывать конкурентоспособность трудоемких отраслей. До 1970 –Х годов Японии была практически единственной среди промышленных государств страной с дешевой рабочей силой. Действие прежних факторов, способствующих высоким темпам экономического роста, выявило структурное отставание японской промышленности, и национальное хозяйство вынуждено было переходить к энерго- и материалосберегающим технологиям, к опережающему росту наукоемких отраслей. Поворот к новому типу воспроизводства был также связан с повышением роли услуг.
В этот период при направляющей роли государства производство продукции, потерявшей конкурентоспособность, постепенно стало заменяться импортом.
Переход к новому типу воспроизводства сопровождался развитием самостоятельных научно- исследовательских работ. Значительно возросли усилия государства и компаний не только в прикладных, но и в фундаментальных исследованиях в таких областях, как использование атомной энергии, освоение космического пространства, разработка информационных систем. Расходы Японии на НИОКР возросли с 2,1% в 1975 г. До 3,1% ВВП в 1985 г. По объёму НИОКР Японии сократила разрыв с США. Компании осуществили важные нововведения в организацию производства, которые привели к повышению качества продукции и производительности труда.
Доля обрабатывающей промышленности в структуре валового внутреннего продукта повышалась до начала 1970-х годов (36,8% ВВП в 1970 г.), после чего она стала понижаться. В рамках обрабатывающей промышленности произошли серьезные сдвиги. Возросла доля машиностроение с 30,7% в 1960 г. До 45% в 1990 г. И 56,5% в 1993г. Прежде всего, за счёт электротехнических производств. Доля текстильной, деревообрабатывающей промышленности значительно сократилась. Резко уменьшилась доля сельского хозяйства – с 13% в 1960 –х до 4% ВВП в 1970-е годы. Третичная сфера несколько уступила по своему значению другим ведущим странам (50% - в 1970 г.60,7%- в 1985 г.)
В этот период сложилось своеобразная социально – экономическая структура организации производства – корпоративные группы «кейрецу» с перекрестным владением акциями. Произошёл переход контроля над компаниями от физических к юридическим лицам (1960 г.-70%, 1986 г.-76%). Роль индивидуального капитала в социальной структуре промышленности и кредитной сфере снизилась.
В 1970-1980-е годы темпы прироста были ниже прошлого периода: 4,5% в 1970-е годы и 4% в среднем в год 1980-е годы. Но они были значительно выше общемировых, что упрочило позиции страны в качестве третьей экономической силы в мире после США и СССР.
В течение длительного времени ВВП был единственным критерием развития японской экономики. Считалось, что экономический рост автоматически ведет к повышению благосостояния, поэтому специальные меры в этой области откладывались, пока страна не достигнет уровня других стран.
4. Новый этап экономического развития начался в 1990-е годы. Он характеризуется переходом к более высокому типу научно-технического развития японского хозяйства, понижением доли страны в мировом хозяйстве и изменениями в порядке хозяйствования. Были осуществлены меры по либерализации предпринимательской деятельности. Происходил переход от массового производства однотипной продукции к выпуску индивидуализированных товаров, дальнейшее повышение качества выпускаемой продукции.
Глава 2 ЯПОНСКАЯ МОДЕЛЬ КОНКУРЕНТОСПОСОБНОСТИ
Япония испытывает, как представляется, нескончаемый спад. В 1998 году показатели экономического роста были негативными второй год подряд, чего ранее в послевоенной истории Японии никогда не случалось. В 1999 году роста практически не наблюдалось. Банковская индустрия также показывает лишь слабые признаки «выздоровления» после череды непогашения кредитов. Цены на недвижимость, которые взлетели в конце 1980-х годов, теперь упали на целых 78%. Фондовый индекс Nikkei, достигнувший своего пика в 38 915 иен в декабре 1989, в октябре 1998 упал ниже 13 000 иен, а в начале 2000 года поднялся всего до 20 000 иен. Уровень безработицы в 1999 году достиг рекордного уровня и впервые в истории оказался выше, чем в США.
Учитывая глубину и устойчивость текущего экономического спада в Японии, удивительно, что мало кто ставит под сомнение действующую модель развития экономики этой страны. Все соглашаются, что определенные реформы нужны, но при этом господствует мнение, что, по сути, существующая модель вполне эффективна. Нужно только, чтобы правительство придало ей ускорение, выдав дополнительные крупные кредиты и стимулировав спрос. Формирующийся консенсус приписывает экономические проблемы Японии трем причинам. Первая — это то, что «лопнул» так называемый экономический «пузырь» необоснованно высоких цен на недвижимость и ценные бумаги. «Ударная волна» от взорвавшегося рынка недвижимости потрясла банковскую систему и другие отрасли экономики, затруднив получение кредитов. После того как стоимость залогов упала, выяснилось, что банки, корпорации и даже семьи оказались в долгах, что привело к снижению уровня потребления и инвестиций.
Вторая причина — избыточное регулирование экономики и протекционизм со стороны правительственных министерств. Вмешательство правительства искажает экономическую активность компаний, повышает затраты, снижает их гибкость и, в конечном итоге, понижает конкурентоспособность.
Третья причина заключается в правительстве. Подняв налоги, не сумев стимулировать внутренний спрос и слишком долго делая ставку на политику роста экономики за счет экспорта, японские бюрократы вели неправильную макроэкономическую политику. Когда японские компании столкнулись с ограничениями на экспорт своей продукции и были вынуждены расширять инвестиции в зарубежные страны, недостаточные внутренние инвестиции и медленный рост внутреннего спроса подорвали рост экономики.
Мы согласны с тем, что стимулирование экономики и восстановление притока капитала были бы полезны. Но эти быстрые меры и коррекция макроэкономической политики сами по себе не сумеют восстановить здоровье экономики. Япония уже пробовала применить эту тактику и потерпела неудачу. Банк Японии снизил учетные ставки на краткосрочные кредиты до нуля. Почти 1,5 триллиона долларов, потраченные на социальные программы, налоговые льготы, помощь прогорающим банкам, правительственные займы для разоряющихся компаний и даже скидки для покупателей, почти не дали эффекта. Практически все эти меры оказались бесполезными.
Так произошло потому, что причины «болезни» Японии лежали далеко не только в сфере макроэкономики. Проблемы Японии коренятся в микроэкономике, в том, как эта страна строит свою конкурентную политику в различных отраслях. Если японские политики и лидеры бизнеса надеются восстановить здоровье экономики страны в длительной перспективе, им необходимо заняться причинами, а не симптомами экономического спада. Это значит, что нужно начать с точного и обоснованного анализа причин экономических успехов Японии.
Об этом проще сказать, чем сделать. Первое опирается на комплекс мер, проводившихся для стимулирования экономики японским правительством, второе — на особый стиль и приемы менеджмента японских корпораций. Оба этих объяснения так часто повторялись и воспроизводились, что глубоко укоренились в общественном мнении.
Эта доминирующая точка зрения оказала глубокое влияние не только на Японию, но и на другие страны мира. Политики и лидеры бизнеса других стран попытались копировать «японскую модель» полностью или частично. По разным причинам политического и культурного характера было удобно думать, что Япония изобрела новую и по своей сути более развитую, управляемую и эгалитарную форму капитализма, чем западная. Прославленный японский «бюрократический капитализм» не есть причина успеха Японии. На самом деле он стоит у истоков неудач этой страны. суть проблемы в том, что японское правительство не верит в конкуренцию и поэтому вмешивается в экономику, что оказывается губительным для производительности и процветания нации. Распространенные представления о прошлых успехах японских корпораций гораздо более обоснованны, но и в них есть опасные пробелы. То, что когда-то было эффективным подходом к конкуренции, в условиях сегодняшнего глобального рынка уже не работает. Из-за неверного подхода к конкуренции японские компании подрывают свою прибыльность.
2.1 Ранние сигналы тревоги
В ретроспективе можно выделить ряд противоречий, которые должны были поднять ряд фундаментальных вопросов относительно успехов Японии в конкурентной борьбе и устойчивости этих успехов. В конечном итоге конкурентоспособность страны зависит от ее производительности или стоимости товаров и услуг, которые она производит на единицу труда или инвестированного капитала. Еще задолго до того как «пузырь» лопнул, имелись явные свидетельства, что производительность труда в Японии далеко не так высока, как должна быть, и что в процессах технологического обновления и роста производительности появились сбои.
![](https://s.studizba.com/z.php?f=/templates/si/i/noavatar.png&w=100&h=100&t=1"){kind=avatar}
