179682 (628336)

Просмтор этого файла доступен только зарегистрированным пользователям. Но у нас супер быстрая регистрация: достаточно только электронной почты!

Текст из файла

БЕЛОРУССКИЙ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ УНИВЕРСИТЕТ ИНФОРМАТИКИ И РАДИОЭЛЕКТРОНИКИ

Кафедра менеджмента

РЕФЕРАТ

На тему:

«Учреждение «Гродненское областное управление МЧС Республики Беларусь», его характеристика и анализ работы в области оказания платных услуг»

МИНСК, 2009

Общая характеристика учреждения, его организационно-

управленческая структура

Учреждение «Гродненское областное управление Министерства по чрезвычайным ситуациям Республики Беларусь» (далее - Управление) создано в соответствии с Указом Президента Республики Беларусь от 11 сентября 1998 г. № 442 "О реорганизации Министерства по чрезвычайным ситуациям Республики Беларусь" (Собрание декретов, указов Президента и постановлений Правительства Республики Беларусь, 1998 г., № 26, ст. 666), Указом Президента Республики Беларусь от 19 января 1999 г. № 35 "Об утверждении Положения о Министерстве по чрезвычайным ситуациям Республики Беларусь" (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 1999 г., № 7, 1/44) и является территориальным органом Министерства по чрезвычайным ситуациям Республики Беларусь (далее - МЧС), осуществляющим управление в сфере предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, обеспечения пожарной безопасности на территории Гродненской области (далее - область).

Управление является правопреемником по всем правам и обязанностям реорганизованного областного управления военизированной пожарной службы Главного управления военизированной пожарной службы Министерства внутренних дел Республики Беларусь.

Управление в своей деятельности руководствуется конституцией Республики Беларусь, законами Республики Беларусь, международными договорами Республики Беларусь, другими нормативными правовыми актами, а также настоящим «Положением о Гродненском областном управлении министерства по чрезвычайным ситуациям Республики Беларусь».

Управлению подчинены:

- пожарные аварийно-спасательные отряды, части и посты в городах, районах, на объектах области;

- учебные и научные учреждения, центры, предприятия и другие подразделения, созданные в установленном порядке при Управлении.

Структура и штатная численность Управления утверждаются Министром по чрезвычайным ситуациям Республики Беларусь (далее - Министр).

Управление:

- является юридическим лицом, имеет печать с изображением Государственного герба Республики Беларусь и со своим наименованием, соответствующие бланки и штамп, другие необходимые реквизиты, самостоятельный баланс, а также расчетные и иные счета в учреждениях банков;

- отвечает по своим обязательствам находящимися в его распоряжении денежными средствами. При недостаточности у Управления денежных средств субсидиарную ответственность по его обязательствам несет МЧС; - вправе в установленном порядке заключать договоры, соответствующие целям его деятельности, приобретать и осуществлять имущественные и неимущественные права, исполнять обязанности, быть истцом и ответчиком в суде; - не вправе без согласия МЧС отчуждать или иным способом распоряжаться закрепленным за ним на праве оперативного управления имуществом и имуществом, приобретенным за счет средств, выделенных ему по смете.

Управление подотчетно и подконтрольно МЧС, Коллегии МЧС, а по отдельным вопросам деятельности, предусмотренным законодательством, - областному исполнительному комитету.

Месторасположение Гродненского областного УМЧС: Республика Беларусь, 231000 г.Гродно, пер.Дзержинского,15 факс 78-16-40.

В связи со спецификой своей деятельности данное учреждение выполняет следующие задачи:

• организация, непосредственное руководство, координация и методическое обеспечение оперативно-служебной деятельности подчиненных подразделений, поддержание их высокой боеготовности путём их постоянного контроля и периодических проверок;

• реализация государственной политики в сфере предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, обеспечения пожарной безопасности на территории области;

• организация и участие в осуществлении мероприятий по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций;

• осуществление государственного надзора за обеспечением пожарной безопасности физическими и юридическими лицами независимо от их организационно-правовых форм, должностными лицами, работниками и гражданами, организация пожарно-профилактических мероприятий;

• осуществление государственного надзора и контроля в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций;

• координация деятельности организаций области независимо от организационно-правовых форм в сфере предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, обеспечения пожарной безопасности;

• осуществление комплекса мероприятий по военно-мобилизационной работе;

• проведение кадровой политики, направленной на комплектование подчиненных подразделений высококвалифицированными специалистами, подбор, расстановка и использование кадров, формирование резерва кадров на выдвижение;

• организация, контроль и руководство финансово-хозяйственной деятельностью и экономической работой подчиненных подразделений;

• материально-техническое, вещевое снабжение и социально-бытовое обеспечение деятельности подчиненных подразделений и личного состава;

• Выполнение иных задач, предусмотренных законодательством

Основными функциями учреждения «Гродненское областное Управление МЧС Республики Беларусь» (далее ГОУ МЧС РБ) являются:

• руководство, проверка и анализ оперативно-служебной деятельности подчиненных подразделений, оказание им практической помощи в организации работы по выполнению возложенных задач;

• организация и контроль за исполнением подчиненными подразделениями нормативных актов, регламентирующих служебную деятельность органов и подразделений по чрезвычайным ситуациям;

• подготовка предложений о совершенствовании законодательства по вопросам, относящимся к компетенции Управления;

• осуществление правовой работы, оказание практической и методической помощи в организации этой деятельности подчиненным подразделениям;

• организация взаимодействия и сотрудничества подчиненных подразделений местными исполнительными, распорядительными, правоохранительными и надзорными органами, физическими и юридическими лицами независимо от их организационно-правовых форм и общественностью по вопросам предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, обеспечения пожарной безопасности;

• выявление, обобщение и распространение передовых форм и методов работы подчиненных подразделений, организация рационализаторской работы;

• участие в обеспечении функционирования территориальной подсистемы государственной системы предотвращения и ликвидации чрезвычайных ситуаций и гражданской обороны (далее – ГСЧС и ГО), а также государственной системы пожарной безопасности;

• организация и осуществление научно-практической деятельности по исследованию и экспертизе пожаров, проведению научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ в области безопасности жизнедеятельности, испытанию и сертификации продукции промышленного, сельскохозяйственного и бытового назначения на соответствие требованиям пожарной безопасности;

• организация разработки, реализации и контроля за выполнением мероприятий по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций;

• организация работы по составлению, отработке и корректировке областных и районных планов привлечения подразделений по чрезвычайным ситуациям, других сил и средств территориальной подсистемы ГСЧС для ликвидации чрезвычайных ситуаций, проверке готовности указанных сил и средств;

• организация и руководство в установленном порядке тушением пожаров и ликвидацией чрезвычайных ситуаций;

• организация учета и расследования пожаров, аварий, катастроф, бедствий, приведших к возникновению чрезвычайных ситуаций, передача в установленном порядке материалов для привлечения виновных к ответственности в соответствии с законодательством;

• обеспечение постоянной боевой и мобилизационной готовности сил и средств подчиненных подразделений к действиям при возникновении чрезвычайных ситуаций, организация несения гарнизонной и караульной службы в указанных подразделениях;

• организация, методическое обеспечение и контроль за работой центров обучения граждан способам предупреждения и действиям при возникновении чрезвычайных ситуаций, их филиалов, внештатных формирований;

• информирование в соответствии с законодательством местных исполнительных и распорядительных органов, физических и юридических лиц независимо от их организационно-правовых форм, населения по вопросам предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций;

• организация и осуществление в соответствии с законодательством государственного надзора за обеспечением пожарной безопасности физическими и юридическими лицами независимо от их организационно-правовых форм, должностными лицами, работниками и гражданами;

• организация и проведение в установленном порядке пожарно-технических обследований объектов физических и юридических лиц независимо от их организационно-правовых форм, выдача предписаний, предупреждений, заключений и рекомендаций по устранению выявленных нарушений, проверка соблюдения лицензионных требований и условий;

• приостановка в установленном порядке полностью или частично работы объектов физических и юридических лиц независимо от их организационно-правовых форм, строительства, реконструкции, реставрации, технического переоснащения, рента объектов и производства других работ при нарушении противопожарных требований или невыполнении соответствующих предписаний;

• запрещение в установленном порядке эксплуатации зданий, сооружений, помещений, машин, приборов, оборудования и других устройств, функционирующих с нарушением требований пожарной безопасности, а также выпуска, реализации и использования продукции, не соответствующей противопожарным требованиям;

• проведение в соответствии с законодательством дознания и осуществление делопроизводства по делам об административных правонарушениях;

• согласование в установленном порядке технических условий на выпускаемую пожароопасную продукцию;

• непосредственное, в установленном порядке, осуществление государственного пожарного надзора за соблюдением противопожарных требований при разработке документации отдельными проектными организациями и выполнением противопожарных мероприятий на наиболее важных строящихся и эксплуатируемых объектах;

• участие в проведении государственной экспертизы и осуществлении государственного надзора и контроля за выполнением установленных требований в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций;

• разработка проектов штатов подчиненных подразделений, ведение учета штатно-должностной и лимитной численности;

• проведение работы по подбору, расстановке и профессиональной подготовке, обеспечению социально-правовой защиты работников подчиненных подразделений;

• анализ состояния охраны труда и техники безопасности в подчиненных подразделениях, расследование случаев производственного травматизма, разработка и внедрение предложений по снижению травматизма, создание безопасных и здоровых условий несения службы;

• учет и анализ состояния дисциплины среди работников подчиненных подразделений, подготовка обзоров и информационных писем, организация разработки, реализации и контроля за реализацией мероприятий по укреплению дисциплины, проведение служебных расследований по фактам чрезвычайных происшествий среди личного состава;

• организация и контроль финансово-хозяйственной деятельности подчиненных подразделений;

• обеспечение своевременной выплаты денежного содержания работникам подчиненных подразделений, назначения и выплаты пенсий, пособий и компенсаций работникам подразделений по чрезвычайным ситуациям, пенсионерам из их числа и их семьям, производство необходимых расчетов и открытие кредитов для указанных подразделений;

• учет и контроль за рациональным и эффективным расходованием денежных средств и материальных ресурсов, выделяемых на содержание подчиненных подразделений;

• материально-техническое и вещевое снабжение, в установленном порядке, подчиненных подразделений;

• заключение, в установленном порядке, договоров на создание подразделений по чрезвычайным ситуациям, организация работы по привлечению внебюджетных средств из иных источников;

• определение потребностей и распределение материально-технических ресурсов, расходных материалов, запасных частей для обеспечения оперативной деятельности подчиненных подразделений, разработка и проведение мероприятий по их экономии;

• подготовка проектов смет, расчетов и технико-экономических обоснований к ним по подчиненным подразделениям;

• организация учета, правильного содержания, эксплуатации, технического обслуживания и ремонта техники, технического вооружения и оборудования, средств связи, компьютерной техники, строительства и содержания зданий;

• организация работы по оказанию в установленном порядке платных услуг юридическим и физическим лицам;

• выполнение иных функций, предусмотренных законодательством.

Организационная структура Управления представлена на рисунке 1.

Далее я приведу краткую характеристику каждого элемента данной структуры, в большей степени уделив внимание руководству управления.

Учреждение возглавляет начальник Управления, который назначается на должность и освобождается от нее Министром на основании решения Коллегии МЧС.

Рис. 1. Структура учреждения «Гродненское областное управление МЧС РБ»

Начальник Управления имеет заместителей, в том числе одного первого, численность которых определяет Министр.

Начальник Управления подчиняется Министру и его первому заместителю и является главным государственным инспектором области по пожарному надзору.

Характеристики

Тип файла документ

Документы такого типа открываются такими программами, как Microsoft Office Word на компьютерах Windows, Apple Pages на компьютерах Mac, Open Office - бесплатная альтернатива на различных платформах, в том числе Linux. Наиболее простым и современным решением будут Google документы, так как открываются онлайн без скачивания прямо в браузере на любой платформе. Существуют российские качественные аналоги, например от Яндекса.

Будьте внимательны на мобильных устройствах, так как там используются упрощённый функционал даже в официальном приложении от Microsoft, поэтому для просмотра скачивайте PDF-версию. А если нужно редактировать файл, то используйте оригинальный файл.

Файлы такого типа обычно разбиты на страницы, а текст может быть форматированным (жирный, курсив, выбор шрифта, таблицы и т.п.), а также в него можно добавлять изображения. Формат идеально подходит для рефератов, докладов и РПЗ курсовых проектов, которые необходимо распечатать. Кстати перед печатью также сохраняйте файл в PDF, так как принтер может начудить со шрифтами.

Список файлов курсовой работы