179133 (628108)
Текст из файла
СОДЕРЖАНИЕ
ВВЕДЕНИЕ
1. СУЩНОСТЬ БЕЗРАБОТИЦЫ
1.1. Понятие безработицы
1.2. Причины и виды безработицы
1.3. Показатели безработицы
2. СОЦИАЛЬНО – ЭКОНОМИЧЕСКИЕ ПРОБЛЕМЫ БЕЗРАБОТИЦЫ.
2.1. Проблемы безработицы для человека
2.2. Проблемы безработицы для государства
3. ПУТИ РЕШЕНИЯ ПРОБЛЕМ БЕЗРАБОТИЦЫ
3.1. Государственное регулирование проблем безработицы
3.2. Развитие предпринимательства как условие борьбы с безработицей
ЗАКЛЮЧЕНИЕ
СПИСОК ИСПОЛЬЗУЕМОЙ ЛИТЕРАТУРЫ
ВВЕДЕНИЕ
Одной из коренных социально – экономических проблем современного этапа развития российской экономики является проблема безработицы [1,С. 4].
Безработица в нашей стране стала обыденным явлением. Состояние безработицы испытали уже многие миллионы граждан страны [2, С. 9].
Сегодня острота проблемы, казалось бы, спала. За время с мая 1999 по май 2005 г. численность безработных сократилась с 9106 тыс. человек до 5821 тыс. человек, т.е. более чем в 1,5 раза. Вместе с тем нельзя не отметить, что в период роста (1992 – 1999 гг.) численность безработных увеличивалась в среднем за год на 1484,5 тыс. человек, а в период ее сокращения (1999 – 2005 гг.) уменьшалась на 954,3 тыс. человек [Там же, С. 9]. И, следовательно, «скорость» увеличения численности безработных в 1,5 раза превышала «скорость» ее уменьшения. И это вполне закономерно – устранять последствия всегда труднее и дороже, чем предупреждать их. Кроме того, в рыночной экономике некоторый уровень безработицы всегда имеет место.
Безработица дорого обходится всему населению. Для общества в целом она означает меньше произведенных товаров и услуг. Это и есть экономическая цена безработицы, особо тяжелое бремя которой, ощущают на себе собственно безработные.
Социальные и психологические издержки безработицы могут быть более трагичными, чем финансовые потери. Рушатся все надежды и планы у рабочих, для которых работа – единственный источник существования. Распадаются семьи, молодежь теряет перспективу на получение желаемого уровня образования, растет детская и подростковая преступность.
Поскольку безработица является негативным социально – экономическим явлением, то закономерно она имеет и негативные последствия, проблемы. Тема данной работы звучит именно как «Социально-экономические проблемы безработицы». Таким образом, работа посвящена исследованию проблем, связанных с безработицей. Актуальность темы определяется неизбежностью безработицы в современной рыночной экономике и необходимостью принятия мер по устранению и сглаживанию негативных последствий безработицы.
Целью данной работы является исследование особенностей проблем, которые вызываются безработицей. Для достижения этой цели в работе необходимо решить следующие задачи:
-
раскрыть сущность безработицы;
-
показать социально-экономические проблемы, вызываемые безработицей, с которыми сталкивается как отдельный человек, семья, так и государство в целом;
-
рассмотреть пути решения проблем безработицы;
-
сделать обобщающие выводы.
Предмет исследования социально-экономические проблемы, вызываемые безработицей.
В первой главе работы будут рассмотрены общие теоретические положения, характеризующие безработицу; во второй главе необходимо рассмотреть непосредственно проблемы безработицы для человека и государства; в третьей – показаны пути решения проблем безработицы; в заключение представлены обобщающие выводы по данной работе.
Работа структурирована в соответствии с поставленными задачами.
Для исследования темы в работе будут использованы учебники, учебные пособия по экономике следующих авторов: Грузинова В. П., Зубко Н. М., Казакова А. П. и т.д. А также статьи периодических изданий, посвященных безработице.
1. СУЩНОСТЬ БЕЗРАБОТИЦЫ
1.1. Понятие безработицы
Безработица может быть представлена в широком или узком смысле слова. В широком понимании безработица – это недоиспользование способных и готовых быть использованными как трудовых (рабочая сила), так и нетрудовых (физический капитал и земля) экономических ресурсов, хозяева или обладатели которых активно ищут возможности их использования [3, С. 4].
В узком смысле слова безработица – это недоиспользование лишь трудовых ресурсов (рабочей силы). Такое недоиспользование наблюдается, когда носители рабочей силы (рабочие), во-первых, работоспособны и желают быть нанятыми на работу и, во-вторых, когда они активно ищут работу или когда они ждут возвращения на свои предприятия [Там же, С. 4].
По определению Международной организации труда (МОТ), безработица – это наличие контингента лиц старше определенного возраста, не имеющих работы, пригодных в настоящее время к работе и ищущих работу в рассматриваемый период [4, C. 308].
В любой момент времени размер и структура населения, находящегося в трудоспособном возрасте (R), является величиной определенной и разделяется на рабочую силу (Ν) и на нерабочую силу (Н). Эти три переменные (R, N, H) по своей природе являются запасами. Отношение N/R = n называется нормой рабочей силы. Такая норма может быть вычислена для любой подгруппы населения трудоспособного возраста [Там же, С. 306]:
nt = Nt/Rt. (1.1)
или
Nt = nt * Rt.
В каждый данный момент времени рабочая сила (Ν) может быть разделена на занятых (Е) и безработных (U), т.е.:
Nt= Et + Ut, (1.2)
или
Ut = Nt – Et,
Если заменить Nt, то последнее выражение может быть переписано так:
Ut = ntRt – Et. (1.3)
Рассматривая поток безработицы в течение двух последних моментов времени t и t – 1, получим:
Ut - Ut-1 = (ntRt- nt-1Rt-1) – (Et – Et-1). (1.4)
Таким образом, изменения в потоках безработицы между периодом (t) и
(t – 1) будет зависеть от изменений возраста трудоспособного населения и степени его участия в трудовом процессе, а также от изменений потока занятости. В случае если степень участия трудоспособного населения определенной численности в трудовом процессе постоянна для населения определенной численности, уровень безработицы будет отражать изменения в уровне занятости [4, C. 308].
Естественно, любое изменение в потоке безработицы Ut - Ut-1 приведет к возникновению потоков на рынке труда [Там же, С. 308].
На рис 1 схематически представлены основные потоки рабочей и нерабочей силы.
В
ступление в рынок труда
Р
ождения
Уход с рынка труда
Рис. 1. Основные потоки рабочей и нерабочей силы [4, C. 309]
Обозначим норму безработицы в период t символом ut. Она определяется по следующей формуле [4, С. 308]:
ut = (Ut / Nt) * 100 = [Ut / (Ut + Et] * 100, (1.5)
или
ut = ( Ut / ntRt) * 100
Уравнения (1.2) и (1.3) определяют безработицу как остаток после изъятия занятых из общей рабочей силы. Вместе с тем существует некая неопределенность при определении самой категории «рабочая сила». Эта неопределенность возникает из нечеткости, окружающей понятия трудового участия рабочей силы. К примеру, в Британии «самозанятый» не относится к рабочей силе, а в США и России – относится. Имеется немало и других дефиниций, которые затрудняют оценивать величину рабочей силы и безработицы на практике [4, C. 309].
Отдельно следует отметить понятие «естественной» безработицы. Очевидно, что даже при самой благоприятной конъюнктуре будет возникать потребность в переквалификации части работников, поскольку отдельные профессии попросту отмирают. Люди вынуждены по тем или иным причинам менять место жительства. Известные сложности, связанные с временным выбыванием из производственного процесса и последующей адаптацией к изменившимся условиям труда, испытывают женщины при рождении ребенка, молодые люди, вернувшиеся из армии, и т. д. [5, С. 32]
Вместе с тем резерв на рынке труда создает возможность сравнительно быстро повысить занятость в условиях подъема, полнее использовать производственные мощности, оперативно увеличить товарное предложение. Эксперты полагают, что безработицу в пределах 4 – 5% можно считать экономически приемлемой, «естественной» и что ее социальное обеспечение не составляет проблемы. Некоторые авторы называют «естественной» норму безработицы, соответствующую целесообразному в данных условиях уровню занятости [Там же, С. 32]. Это значит, что естественная безработица жестко определена спросом на рабочую силу. Если же политики пытаются повысить занятость сверх ее естественных в данных условиях пределов, то первым ответом на это становится рост цен.
1.2. Причины и виды безработицы
Существуют три гипотезы причины безработицы.
Гипотеза Риккардо известна в теории в виде «классической дихотомии» [5, C. 124]. Речь идет о естественной связи между спросом на рынке труда, занятостью и уровнем зарплаты, с одной стороны, и размером денежной массы – с другой. Увеличение последней ведет к росту цен, но не затрагивает, при прочих неизменных условиях, натурально-вещественных соотношений, т.е. спроса на рабочую силу. Деньги остаются как бы нейтральными по отношению к занятости [4, C. 310].
Вместе с тем понижение спроса на рабочую силу или увеличение предложения на рынке труда могут снизить уровень зарплаты. Рост зарплаты увеличивает предложение рабочих рук, но сдерживает рост спроса [Там же, С. 310].
Один из выдающихся англичан – Артур Пигу, автор «Теории безработицы» (1903), так трактовал стихийное регулирование занятости. Во время депрессии снижаются занятость, зарплата, цены. Но реальная зарплата, выраженная в корзине товаров, которые можно купить, падает медленнее, чем цены, или даже сохраняются на прежнем уровне. В условиях современного повсеместного роста цен это рассуждение звучит архаично, однако мы можем приблизить анализ к сегодняшнему дню, если вспомним, что цены растут неравномерно и порой действительно номинальная зарплата может повышаться несколько заметнее, чем рост товарных цен. Если реальные доходы не снижаются или даже слегка возрастают, то это значит, что потребительский спрос, несмотря на депрессию, сохраняется. Если же есть спрос на предметы потребления, то, значит, он имеется и на средства производства. Добавим к этому относительно низкий ссудный процент, характерный для периода депрессии. Итак, мы получаем ситуацию, предопределяющую переход к оживлению и росту занятости. Иначе говоря, исходным, согласно Пигу, является факт относительного роста реальной зарплаты по сравнению с инвестициями – он, так сказать, «вытягивает весь состав». Если же зарплата увеличивается за пределы «чистого продукта труда», т.е. замещает и часть вознаграждения за капитал, то это вызывает сокращение производства и спроса на рабочую силу [Там же, С. 310].
Оппонентом А. Пигу выступил другой представитель Кембриджа – Дж. М. Кейнс [Там же, С. 310].
Достижение полной занятости у Кейнса не связано с уровнем зарплаты, он отвергает и ее урезание в качестве «лекарства» от безработицы. По кейнсу, уровень занятости – функция эффективного спроса, включающего ожидаемые расходы на потребление плюс инвестиции и определяющего, соответственно, экономическое поведение предпринимателей [Там же, С. 310].
Это рассуждение можно выразить в виде
ΣΝ = f[ΣD(W)], (1.6)
где занятость (N) зависит от совокупного спроса (ΣD), выраженного в единицах зарплаты (W) [Там же, С. 310].
Рост спроса на потребительские товары и инвестиционные блага увеличивает эффективный спрос общества и тем самым форсирует занятость. Кейнс выдвигает задачу организации государством общественных работ (строительство дорог, другой инфраструктуры), продуктивно показавших себя во времена Великой депрессии 30-х гг. Во имя достижения полной занятости он предлагал даже «строить пирамиды» [Там же, С. 310].
Уравнение спроса на труд и его предложения, согласно кейнсианской модели, происходит и при сохранении избытка на рынке труда. В отличие от классиков Кейнс полагал, что рассасывание трудового резерва путем снижения зарплаты ограничено рамками эффективного спроса [Там же, С. 310].
Характеристики
Тип файла документ
Документы такого типа открываются такими программами, как Microsoft Office Word на компьютерах Windows, Apple Pages на компьютерах Mac, Open Office - бесплатная альтернатива на различных платформах, в том числе Linux. Наиболее простым и современным решением будут Google документы, так как открываются онлайн без скачивания прямо в браузере на любой платформе. Существуют российские качественные аналоги, например от Яндекса.
Будьте внимательны на мобильных устройствах, так как там используются упрощённый функционал даже в официальном приложении от Microsoft, поэтому для просмотра скачивайте PDF-версию. А если нужно редактировать файл, то используйте оригинальный файл.
Файлы такого типа обычно разбиты на страницы, а текст может быть форматированным (жирный, курсив, выбор шрифта, таблицы и т.п.), а также в него можно добавлять изображения. Формат идеально подходит для рефератов, докладов и РПЗ курсовых проектов, которые необходимо распечатать. Кстати перед печатью также сохраняйте файл в PDF, так как принтер может начудить со шрифтами.