164172 (624654), страница 2
Текст из файла (страница 2)
Таким образом, в силу ряда методологических и организационных причин ряд важных позиций ВВП может быть рассчитан только на федеральном уровне для экономики в целом и сумма ВРП по всей территории России объективно меньше, чем ВВП. Объективно обоснованное расхождение между ВВП и ВРП составило в 2002 году 12,6 процентов.
Показатель ВРП как основной сводный показатель предусматривает согласование результирующих данных по всем отраслям экономики.
Расчет ВРП проводится в несколько этапов. На первом этапе осуществляется оценка его объема территориальными органами государственной статистики на базе годовых статистических отчетов предприятий, отчетов об исполнении бюджетов и другой имеющейся информации. Вторая оценка выполняется Госкомстатом России после проверки расчетов на федеральном уровне и согласования данных по ВРП и ВВП. Взаимоувязка абсолютного объема и темпа роста (снижения) совокупного ВРП с данными по валовому внутреннему продукту России является важнейшим условием формирования этого показателя.
Проверка и анализ показателей выпуска, промежуточного потребления и добавленной стоимости в фактических ценах, и в ценах предыдущего года, проводимая ФСГС, выявляет существенное количество ошибок, допущенных территориальными органами государственной статистики. Кроме того, анализ качества исходной информации, необходимой для выполнения расчетов добавленной стоимости отраслей экономики выявляет большое количество ошибок и обуславливает необходимость внесения изменений в методологию расчетов отдельных отраслей экономики. При существующей организации расчетов, когда распределить валовой внутренний продукт по территориям Российской Федерации полностью невозможно, расчет валового регионального продукта носит оценочный характер. ВВП по России в целом рассчитывается тремя методами и предполагает согласно Регламенту разработки и представления данных по валовому внутреннему продукту 4 этапа уточнений, последний из которых предполагает внесение корректировок, вызванных уточнениями при разработке межотраслевого баланса. На региональном уровне порядок выпуска расчетов ВРП во взаимоувязке с межотраслевым балансом осуществить не представляется возможным, что обуславливает наличие определенных погрешностей при формировании итогов ВРП.
В Госкомстате России годовые расчеты ВРП координирует Управление национальных счетов. Оно совместно с отраслевыми Управлениями осуществляет разработку методологии расчетов ДС отраслей экономики. Расчет ДС отраслей, не находящихся в ведении отдельных структурных подразделений осуществляет Управление национальных счетов.
Сбор и обработка расчетов осуществляется на ГМЦ с помощью программных средств. При этом была обеспечена совместимость программных средств, используемых ГМЦ и центральным аппаратом ГКС и в регионах. По расчету ДС ряда отраслей созданы комплексы электронной обработки данных. Макеты представляют собой электронные таблицы, шаблоны, в которые вводится информация и автоматически получается результат.
После осуществления обработки данных специалисты Госкомстата России обобщают результаты расчетов, увязывают их с соответствующими показателями, рассчитанными на федеральном уровне. На данном этапе мы уточняем и приводим в методологическое соответствие с расчетами текущего года расчеты базового периода. Анализ качества исходной информации, необходимой для выполнения расчетов ДС отраслей экономики, выявляет отдельные ошибки и обуславливает необходимость изменения методологии расчетов по некоторым отраслям счета производства.
После окончания расчетов данные направляются в ТОГС для согласования. В течение двух недель ТОГС предоставляется возможность внести необходимые корректировки, аргументируя их обоснованность перед Госкомстатом России. По истечении этого времени правки не принимаются и показатели принимают статус утвержденных.
Необходимость ответственного отношения к расчетам ВРП вызвано важностью данного показателю, так как в настоящее время ВРП используется в качестве основного агрегата для распределения средств Фонда Финансовой поддержки субъектов РФ. На основе этого показателя осуществляется расчет валовых налоговых ресурсов (ВНР) (после вычленения ЗАТО, умножения на индекс цен, корректировки по факту сбора налогов).
Все вышеуказанные работы осуществляются в годовом режиме. Периодичность разработки и представления данных по ВРП закреплены в Регламенте, принятым Госкомстатом России, Министерством экономики России и Министерством финансов России.
Для наблюдения внутригодовой динамики развития экономики региона предусмотрен расчет темпа изменения объемов производства базовых отраслей экономики (промышленность, сельское хозяйство, строительство, розничная торговля и общественное питание, транспорт), которые в структуре производства регионов составляют от 60% до 80% .
Наибольшее значение в промышленности Приволжского региона имеют многоотраслевое высокоразвитое машиностроение и нефтегазохимический комплекс. Лидером агропромышленного комплекса округа является Саратовская область. По объёмам валового производства животноводческой продукции среди регионов Приволжского федерального округа Саратовская область занимает третье место по производству молока и мяса. Национальный проект развития АПК способен снять с бизнеса часть инвестиционных рисков, традиционно высоких в сельском хозяйстве. Важной тенденцией также является и укрупнение производственных комплексов – образуются новые агрохолдинги, включающие в себя не только производство, но и комплексы по переработки продукции, производству кормов, причём высокая доля зерна в составе кормов и высокие цены на него приводят к привлечению агрохолдингов в рынок зерна.
В состав Сибирского федерального округа входят практически все регионы Западно-Сибирского и Восточно-Сибирского экономического районов за исключением Тюменской области. Сибирский федеральный округ знаменит твёрдыми полезными ископаемыми. Другой экономический «конёк» региона – освоение территорий, находящихся в зоне БАМа. На этом участке есть золото, редкие металлы, медь, уголь. Суммарная инвестиционная ёмкость этих проектов составляет 7-10 млрд долларов.
В состав Уральского федерального округа входят четыре области: Курганская, Свердловская, Челябинская и Тюменская с Ханты – Мансийским и Ямало-Ненецким автономными округами. Урал – своеобразный экономический район в составе России.
Уральский федеральный округ является самым богатым. Здесь сосредоточено около 27% марганцевых руд, крупные запасы серебра, золота, железных руд. Безусловно, лидером в экономике региона является газ 92%.
Основой экономического развития Свердловской области за три последних века были природные богатства. Сельское хозяйство работает на внутренний рынок с одной стороны, удовлетворение потребностей населения промышленных центров, с другой чрезвычайно развито индивидуальное садовничество и огородничество. В посевах преобладают зерновые и кормовые; животноводчество: молочно – мясное, свиноводство, птицеводство.
В экономическом отношении Тюменская область – это один из главных регионов – доноров федерального бюджета. Источником экономического могущества региона служат запасы углеводородного топлива мирового значения основного стратегического и экспортного сырья России.
Структура промышленного производства Ханты – Мансийского автономного округа весьма своеобразна: 85% всего объёма продукции приходится на топливную индустрию, 12% на электроэнергетику. Крупнейшие промышленные центры: Сургут, Нижневартовск, Нефтеюганск, Мегион, Лангепас, Урай – это центры нефтедобычи; Берёзово – центр газодобычи.
Почти 90% промышленности Ямало – Ненецкого автономного округа приходится на топливную отрасль. Сельское хозяйство носит примитивный характер. Большое значение имеет рыболовство и пушной промысел со звероводством.
По объёму товарной продукции Челябинская область входит в «первую» десятку регионов. В структуре промышленной продукции доминируют отрасли тяжёлой индустрии: чёрная металлургия; машиностроение и металлообработка; цветная металлургия; электроэнергетика. Область входит в «первую» десятку по птицеводству, в «первую» десятку по сбору зерна, выработке мяса и по валовой продукции аграрного сектора.
Дальневосточный федеральный округ – это самый крупный округ России. Он занимает 36% территории страны. Доля населения всего 5%. Освоение Россией Дальнего Востока началось в 50-х гг. 19 столетия, примерно в то же время, что и районов Дальнего Запада США.
2 Статистическая сводка и группировка валового регионального продукта федеральных округов РФ
Группировкой называется разделение изучаемого общественного явления на одинарные в качественном отношении группы по ряду существенных признаков.
Таблица 1 Исходные данные по 39 регионам РФ в 2005г.
Наименование региона | валовой регион, продукт, тыс./руб. | занятые в экономике, тыс./чел | средн. год. числ. населения, тыс./чел. | ст-ть основных фондов, млн. руб. |
Республика Башкортостан | 381646,5 | 1797,6 | 4071,1 | 868425 |
Республика Марий Эл | 33350,7 | 334,4 | 714,2 | 133723 |
Республика Мордовия | 44267 | 399,1 | 861,8 | 183836 |
Республика Татарстан | 482759,2 | 1778 | 3765 | 1090879 |
Удмуртская Республика | 139995,3 | 764,8 | 1548,6 | 368307 |
Чувашская Республика | 69391,6 | 597,5 | 1295,8 | 253775 |
Пермский край | 327273,3 | 1318,9 | 2759 | 961938 |
Кировская область | 79800,6 | 714,6 | 1452,1 | 322973 |
Нижегородская область | 299723,7 | 1748,9 | 3428,2 | 688092 |
Оренбургская область | 213138,2 | 1020,3 | 2144,1 | 480330 |
Пензенская область | 74362,7 | 676,2 | 1415,4 | 262655 |
Самарская область | 401812,2 | 1579 | 3195,1 | 1056262 |
Саратовская область | 170930,5 | 1169,5 | 2617 | 556180 |
Ульяновская область | 80584,4 | 604,9 | 1343,3 | 234805 |
Курганская область | 50245,8 | 434,3 | 986 | 213335 |
Свердловская область | 475575,5 | 2093,8 | 4419 | 1424665 |
Тюменская область | 2215584,4 | 1890,6 | 3315,4 | 5405244 |
Челябинская область | 349957,2 | 1674,4 | 3541,3 | 892723 |
Республика Алтай | 8805,8 | 84,9 | 204,2 | 22026 |
Республика Бурятия | 74912,9 | 386,6 | 966,2 | 221056 |
Республика Тыва | 11662,5 | 104,3 | 308,1 | 19490 |
Республика Хакасия | 41727,5 | 244,1 | 539,6 | 120518 |
Алтайский край | 135686,4 | 1105,1 | 2554,4 | 382472 |
Красноярский край | 439736,9 | 1424,8 | 2915,7 | 823467 |
Иркутская область | 258095,5 | 1137,7 | 2536,1 | 651069 |
Кемеровская область | 295378,4 | 1302,7 | 2846,8 | 629492 |
Новосибирская область | 235381,8 | 1221,7 | 2656,1 | 595609 |
Омская область | 220686,1 | 939,1 | 2040,6 | 357195 |
Томская область | 159578,5 | 478,9 | 1035,4 | 319795 |
Читинская область | 69647,1 | 481,8 | 1132 | 316690 |
Республика Саха (Якутия) | 183027 | 469,1 | 950,3 | 450823 |
Приморский край | 186623,3 | 180,9 | 350,7 | 100939 |
Хабаровский край | 161194,4 | 980,2 | 2027,7 | 457446 |
Амурская область | 76861,2 | 721,3 | 1416,3 | 437286 |
Камчатская область | 43974,3 | 424,2 | 884,3 | 384833 |
Магаданская область | 27167,8 | 93,8 | 173,1 | 93758 |
Сахалинская область | 121014,1 | 277,8 | 529,3 | 207065 |
Еврейская автономная область | 14204,2 | 79,8 | 187,7 | 52480 |
Чукотский автономный округ | 12355,4 | 38,5 | 50,6 | 29615 |
Группировку следует начинать с изучения характера изменения группировочного признака, для этого следует построить ранжированный ряд распределения регионов по стоимости основных фондов на душу населения (табл.2) и изобразить в виде Огивы Гальтона (рис.1).
Таблица 2 Ранжированный ряд распределения регионов по стоимости основных фондов на душу населения
Наименование регионов | Стоимость основных фондов, млн.руб. |
Республика Тыва | 19490 |
Республика Алтай | 22026 |
Чукотский автономный округ | 29615 |
Еврейская автономная область | 52480 |
Магаданская область | 93758 |
Приморский край | 100939 |
Республика Хакасия | 120518 |
Республика Марий Эл | 133723 |
Республика Мордовия | 183836 |
Сахалинская область | 207065 |
Курганская область | 213335 |
Республика Бурятия | 221056 |
Ульяновская область | 234805 |
Чувашская Республика | 253775 |
Пензенская область | 262655 |
Читинская область | 316690 |
Томская область | 319795 |
Кировская область | 322973 |
Омская область | 357195 |
Удмуртская Республика | 368307 |
Алтайский край | 382472 |
Камчатская область | 384833 |
Амурская область | 437286 |
Республика Саха (Якутия) | 450823 |
Хабаровский край | 457446 |
Оренбургская область | 480330 |
Саратовская область | 556180 |
Новосибирская область | 595609 |
Кемеровская область | 629492 |
Иркутская область | 651069 |
Нижегородская область | 688092 |
Красноярский край | 823467 |
Республика Башкортостан | 868425 |
Челябинская область | 892723 |
Пермский край | 961938 |
Самарская область | 1056262 |
Республика Татарстан | 1090879 |
Свердловская область | 1424665 |
Тюменская область | 5405244 |