Просмтор этого файла доступен только зарегистрированным пользователям. Но у нас супер быстрая регистрация: достаточно только электронной почты!

Текст из файла

СОДЕРЖАНИЕ

Введение 2

1. Основная часть 3

1.1. Человек, его права и свободы – высшая ценность 3

2.2. Народовластие 10

2.3. Разделение властей 14

2.4. Местное самоуправление 20

2.5. Многообразие форм собственности и экономической деятельности 24

2.6. Идеологический и политический плюрализм 28

2.7. Наличие органов государственной власти в субъектах РФ 34

2.8. Наличие собственной правовой системы в каждом субъекте РФ 37

Заключение 39

Библиографический список 40

Сноски 43

Введение

В соответствии с Конституцией РФ (ст.1) Российская Федерация есть демократическое государство.

Как заметил Дзодзиев В., "современная модель демократического государства в России базируется на ряде основополагающих элементов и принципов" . Среди таких принципов выделяют следующие: человек, его права и свободы – высшая ценность; народовластие; разделение властей; местное самоуправление; многообразие форм собственности и экономической деятельности; идеологический и политический плюрализм; наличие органов государственной власти в субъектах РФ; наличие собственной правовой системы в каждом субъекте РФ.

Выбранную мной тему исследовали разные ученые, однако следует

остановиться только на некоторых из них. В частности, Воеводин Л.Д. посвятил свою монографию вопросу о юридическом статусе личности в России. В работе заслуженного деятеля науки РФ, профессора Пылина В.В. исследуются правовые основы и принципы осуществления народовластия в системе местного самоуправления на современном этапе. С позиций политической социологии в монографии Парникеля Ю.Л. рассмотрены основные итоги реформирования социально-политической системы в России, а также анализируется роль объективных и субъективных факторов, влияющих на процесс становления плюралистических отношений в политике.

Целью данной курсовой является рассмотрение, тщательное исследование указанных выше принципов демократического государства; установление связи Конституции РФ и Законов в отношении названных принципов.

1. Основная часть

1.1. Человек, его права и свободы – высшая ценность

Конституция РФ (ст.2) рассматривает человека, его права и свободы в качестве высшей ценности. Обладателями этих прав и свобод являются: каждый человек (т.е. гражданин России, иностранный гражданин или лицо без гражданства), каждый гражданин РФ.

Согласно ч.1 ст.17 в РФ признаются и гарантируются права и свободы человека и гражданина согласно общепризнанным принципам и нормам международного права и в соответствии с настоящей Конституцией (К. РФ). В связи с этим возникает вопрос об источниках общепризнанных принципов и норм международного права, определяющих права и свободы человека и гражданина. Таковыми являются: Всеобщая декларация прав человека от 10.12. 1948, Международный пакт о гражданских и политических правах от 19.12. 1966, Международный пакт об экономических, социальных и культурных правах от 19.12. 1966 и Декларация прав и свобод человека и гражданина в РСФСР от 22.11. 1991.

Права и свободы человека реализуются на основе равноправия. В ст. 19 К. РФ выделены 3 его аспекта: равенство всех перед законом и судом, равенство прав и свобод человека и гражданина, равноправие мужчины и женщины.

Также правовой статус личности основывается на презумпции неотъемлемости прав и свобод человека, недопустимости ограничения прав и свобод. К. РФ (ч.2 ст.55) закрепляет, что в РФ не должны издаваться законы, отменяющие или умаляющие права и свободы человека и гражданина.

Все конституционные права и свободы делятся на личные и позитивные (публичные), т.е. политические, экономические, социальные и культурные.

Среди личных прав основополагающим является право на жизнь (ст. 20 К. РФ). Провозглашая это право, Международный пакт о гражданских и политических правах отмечает, что оно есть "неотъемлемое право каждого человека. Это право охраняется законом. Никто не может быть произвольно лишен жизни" (п.1 ст.6).

Право на жизнь имеет каждый – от рождения до самой смерти. Установление временных и биологических границ жизни представляет собой сложную проблему, над которой в течение многих лет работали ученые и практики самых разных специальностей и которая в разное время получала различное разрешение. Нынешний уровень медицинской науки позволил записать в ст.9 Закона РФ от 22.12. 1992 "О трансплантации органов и (или) тканей человека", что заключение о смерти дается на основе констатации необратимой гибели всего головного мозга. Этим критерием должны руководствоваться, в частности, медицинские работники, решая вопросы, связанные с необходимостью продолжения или прекращения лечения, с ампутацией тех или иных органов и т.д.

Другим не менее важным правом является право на охрану государством достоинства личности (ст.21 К. РФ). Как отмечает Безлепкин Б.Т., "достоинство – этическая категория, которая связывается с ценностью человека и осознанием им этой ценности" [2].

Достоинство неотчуждаемо, его нельзя никому передать, можно только уронить, т.е. унизиться самому. Посягательство на достоинство человека и гражданина со стороны других лиц – это всегда намерение унизить его. Типичным примером такого посягательства является оскорбление.

Международный пакт о гражданских и политических правах указывает, что "никто не должен подвергаться пыткам или жестоким, бесчеловечным или унижающим его достоинство обращению или наказанию" (ст.7).

К. РФ выделяет и такие личные права, как право на свободу и личную неприкосновенность, право на неприкосновенность частной жизни, личную и семейную тайну, право на тайну переписки, телефонных переговоров, почтовых и иных сообщений, неприкосновенность жилища.

Важным среди личных прав является свобода передвижения. К. РФ отмечает, что каждый, кто законно находится на территории РФ, имеет право свободно передвигаться, выбирать место пребывания и жительства.

На основе данной нормы был принят Закон РФ от 25.06. 1993 "О праве граждан РФ на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах РФ". Закон установил регистрационный учет граждан РФ по месту пребывания и по месту жительства в пределах РФ (ст.3). Регистрация или ее отсутствие не могут служить основанием ограничения или условием реализации прав и свобод граждан. Закон ввел и то, что право граждан РФ на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах РФ может быть ограничено: в пограничной полосе, в закрытых военных городках, в закрытых административно-территориальных образованиях, в зонах экологического бедствия и т.д.

Также Закон защищает право граждан РФ на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах РФ.

К. РФ признает право каждого, кто законно находится на 6

территории РФ, свободно выезжать за ее пределы и право гражданина РФ беспрепятственно возвращаться в РФ. Согласно ФЗ от 15.08. 1996 "О порядке выезда из РФ и въезда в РФ", "гражданин РФ не может быть ограничен в праве на выезд из РФ иначе как по основаниям и в порядке, предусмотренным настоящим ФЗ". Также он не может быть лишен права на въезд в РФ. Данный ФЗ определяет порядок оформления и выдачи документов для выезда из РФ и въезда в РФ граждан РФ и т.д.

В отличие от основных личных прав и свобод, которые неотчуждаемы и принадлежат каждому от рождения как человеку, политические права и свободы связаны с обладанием гражданством государства. Это различие отражает Конституция, адресуя личные права каждому, а политические – гражданам.

Среди политических прав К. РФ выделяет свободу совести, свободу вероисповедания, свободу мысли и слова, массовой информации, право на объединение, право участвовать в управлении делами государства, право участвовать в отправлении правосудия.

К. РФ (ч.1 ст.30) устанавливает, что каждый имеет право на объединение, включая право создавать профессиональные союзы для защиты своих интересов. Конституционное право каждого на объединение является юридической основой образования и деятельности таких общественных институтов [3]. В комментируемой статье ничего не говорится о политических партиях, но право на их создание вытекает из ч.3 ст.13 К. РФ2. Ч.4 ст.13 закрепляет принцип равенства общественных объединений перед законом.

Ст.31 К. РФ указывает, что граждане РФ имеют право собираться

мирно, без оружия, проводить собрания, митинги и демонстрации, шествия и пикетирование. Закрепленное в комментируемой статье право предоставляет гражданам широкие возможности для обмена мнениями по самым разным вопросам жизни общества. Публичные мероприятия широко используются партиями, общественными движениями, общественными организациями для решения различных проблем. Митинги и пикетирование активно используются профсоюзами и работниками различных отраслей народного хозяйства для предъявления требований органам власти, в особенности касающихся улучшения жизненных условий, борьбы с преступностью и др. Различные публичные мероприятия имеют существенное значение для проведения предвыборных кампаний. [4]

В соответствии с Декларацией прав и свобод человека и гражданина в РСФСР осуществление указанного права не должно нарушать права и свободы других лиц. Запрещается использование этого права для насильственного изменения конституционного строя, разжигания расовой, национальной, классовой, религиозной ненависти, для пропаганды насилия и войны.

Конституцией закреплено право граждан обращаться лично, а также направлять индивидуальные и коллективные обращения в государственные органы и органы местного самоуправления (ст.33). Это право – важное средство проявления общественно-политической активности граждан, заинтересованности их в общественных делах.

Законодательством РФ урегулирован судебный порядок рассмотрения жалоб. Судебная защита прав и свобод гражданина – "институт конституционного права, представляющий собой правовой механизм реализации обязанности государства обеспечить соблюдение прав и свобод человека и гражданина, закрепленных в К. РФ" [5].

Закон РФ от 27.04. 1993г. "Об обжаловании в суд действий и решений, нарушающих права и свободы граждан" определил, что каждый гражданин вправе обратиться с жалобой в суд; установил действия, которые могут быть обжалованы в суд; сроки обращения в суд с жалобой; порядок рассмотрения жалобы; виды решений суда; исполнение решения суда.

Решения и действия органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений и должностных лиц могут быть обжалованы в суд. Существует специальная должность – Уполномоченный по правам человека в РФ. Согласно ФКЗ от 26.02. 1997 "Об Уполномоченном по правам человека в РФ", Уполномоченный рассматривает жалобы граждан РФ и находящихся на территории РФ иностранных граждан и лиц без гражданства (ст.15). Уполномоченный при осуществлении своих полномочий неподотчетен и независим от каких-либо государственных органов и должностных лиц.

Если же исчерпаны все имеющиеся внутригосударственные средства правовой защиты, то каждый вправе в соответствии с международными договорами РФ обращаться в межгосударственные органы по защите прав и свобод человека (ч.3 ст.46 К. РФ). Поэтому предусмотрена особая должность – Уполномоченный РФ при Европейском суде по правам человека. Он в своей деятельности подотчетен Президенту РФ и работает во взаимодействии с Межведомственной комиссией РФ по делам Совета Европы. Указ Президента РФ от 29.03. 1998 " Об Уполномоченном РФ при Европейском суде по правам человека" содержит функции и полномочия Уполномоченного, а также обеспечение деятельности Уполномоченного.

Экономические, социальные и культурные права касаются таких важных сфер жизни человека, как предпринимательская и иная 9

экономическая деятельность, собственность, труд, отдых, здоровье, образование, и призваны обеспечить материальные, духовные и другие социально значимые потребности личности.

Экономическая роль демократического социального государства в условиях рыночной экономики сводится в основном к осуществлению трех функций:

1. законодательное определение круга субъектов хозяйственной деятельности, а также ее объектов и взаимоотношений между ними, т.е. правил, по которым осуществляется экономическая деятельность;

2. поощрение, защита и охрана социально и экономически целесообразных форм этой деятельности, осуществляемые главным образом с помощью регулятивных мер преимущественно экономического характера (повышение или понижение ставок налогов, банковского процента при кредите, предоставляемом государственными или полугосударственными банками, повышение или понижение цен на продукцию и услуги, производимые по государственному заказу, и т.д.) и мер властного, внеэкономического характера, особенно при решении трудовых, экологических, здравоохранительных и некоторых других социальных проблем народного хозяйства;

3. недопущение соединения в руках органов публичной власти, т.е. государственной власти или местного самоуправления, двух направлений деятельности – присущего им осуществления властных полномочий с характерной для предприятий хозяйственной деятельностью, направленной на получение прибыли в той или иной форме, за исключением случаев, когда это прямо и обоснованно допускается законом.

К. РФ закрепляет, что в РФ гарантируются единство экономического пространства, свободное перемещение товаров, услуг и финансовых средств, поддержка конкуренции, свобода экономической деятельности (ч.1 ст.8). При этом не допускается экономическая деятельность, направленная на монополизацию и недобросовестную конкуренцию (ч.2 ст.34). Нарушение единства экономического пространства в форме создания зональных или региональных более или менее изолированных рынков определенных товаров представляет собой явную форму частичного экономического сепаратизма или нарушения целостности государства, а также равенства прав и свобод человека и гражданина независимо от места жительства.

Важным правом в К. является право на труд. Всеобщая декларация прав человека провозглашает, что "каждый человек имеет право на труд, на свободный выбор работы…" (ч.1 ст.23). Свободный труд невозможен, если государство исходит из принципа всеобщности труда, устанавливая в Конституции и законах обязанность каждого трудиться, а за ее невыполнение вводит административную и уголовную ответственность. Как известно, в нашей стране такой подход существовал до 21.04. 1992. Сейчас в К. РФ нет нормы о всеобщей обязанности трудоспособных граждан трудиться.

Среди культурных прав в К. РФ выделяются право на образование, свобода литературного, художественного, научного, технического и других видов творчества, преподавания (ст.43-44). Так, Международный пакт об экономических, социальных и культурных правах установил, что "образование должно быть направлено на полное развитие человеческой личности и осознания ее достоинства и должно укреплять уважение к правам человека и основным свободам" (ч.1 ст.13).

Характеристики

Тип файла документ

Документы такого типа открываются такими программами, как Microsoft Office Word на компьютерах Windows, Apple Pages на компьютерах Mac, Open Office - бесплатная альтернатива на различных платформах, в том числе Linux. Наиболее простым и современным решением будут Google документы, так как открываются онлайн без скачивания прямо в браузере на любой платформе. Существуют российские качественные аналоги, например от Яндекса.

Будьте внимательны на мобильных устройствах, так как там используются упрощённый функционал даже в официальном приложении от Microsoft, поэтому для просмотра скачивайте PDF-версию. А если нужно редактировать файл, то используйте оригинальный файл.

Файлы такого типа обычно разбиты на страницы, а текст может быть форматированным (жирный, курсив, выбор шрифта, таблицы и т.п.), а также в него можно добавлять изображения. Формат идеально подходит для рефератов, докладов и РПЗ курсовых проектов, которые необходимо распечатать. Кстати перед печатью также сохраняйте файл в PDF, так как принтер может начудить со шрифтами.

Список файлов курсовой работы