33109 (605323)

Просмтор этого файла доступен только зарегистрированным пользователям. Но у нас супер быстрая регистрация: достаточно только электронной почты!

Текст из файла

Департамент образования Вологодской области

ГОУ СПО " Тотемский педагогический колледж "

Реализация конституционного права на образование в условиях образовательного учреждения

Выпускная квалификационная работа

по основам права и правовому обеспечению профессиональной деятельности

специальность 040101

социальная работа

(заочная форма обучения)

Тотьма 2008 г.

Оглавление

Введение

Глава I. Конституционные права граждан Российской Федерации на образование

1.1 Международные и российские нормативно-правовые акты, регламентирующие право граждан на образование

1.2 Сущность понятия "право на образование". Условия получения образования в Российской Федерации

1.3 Личные права обучающихся в образовательных учреждениях

Глава II. Обеспечение и защита конституционных прав граждан РФ в образовательном учреждении

2.1 Краткая историческая справка

2.2 Локальные нормативно-правовые акты образовательного учреждения обеспечивающие права учащихся на образование

2.3 Социологический опрос учащихся по выявлению соблюдения прав на образование в образовательном учреждении

2.4 Методические рекомендации по усовершенствованию деятельности образовательного учреждения в реализации личных прав обучающихся

Заключение

Библиография

Приложения

Введение

Право на образование в РФ является конституционным правом гражданина.

Под образованием в РФ понимается целенаправленный процесс воспитания и обучения в интересах человека, общества, государства, сопровождающийся констатацией достижения гражданином (обучающимся) установленных государством образовательных уровней.

Под получением гражданином (обучающимся) образования понимается достижение и подтверждение им определённого образовательного ценза, которое удостоверяется соответствующим документом.

В современном мировом сообществе образование признается важнейшим механизмом, выравнивающим изначальное социальное неравенство молодых людей. Именно оно обеспечивает продвижение вверх по социальной лестнице и интеграцию в общество.

В современном обществе, в рамках правового государства конституционное право на образование рассматривается с 2 позиций:

непосредственное образовательное право, основанное на правоспособности, то есть способности иметь предусмотренные и гарантированные системой законодательства прав в области получения образования;

личные конституционные права и обязанности обучающихся и их соблюдение в образовательных учреждениях.

Непосредственное конституционное право граждан на образование в основном закреплено в образовательном законодательстве РФ. Это право на бесплатное начальное общее, основное общее, среднее (полное) общее, начальное профессиональное образование; право на конкурсной основе бесплатного среднего, высшего и послевузовского профессионального образования в государственных и муниципальных образовательных учреждениях; право на неоднократное бесплатное профессиональное образование по направлению государственной службы занятости; право на образование в соответствии с государственными образовательными стандартами; право на ускоренный курс обучения, право на получение дополнительных образовательных услуг.

Законодательно принятое понижение уровня обязательного обучения сокращение структуры всеобщего государственного образования, его коммерциализации существенно ограничили личные конституционные права гражданина в условиях имущественного расслоения российского общества, в условиях недостаточного обеспечения и защиты права на образование в образовательном учреждении - полноправном субъекте, осуществляющем образовательный процесс.

По данным переписи населения проведенной в октябре 2002 года, по сравнению с 1989 г. вырос образовательный уровень населения РФ. Из 1000 человек 902 имеют основное общее образование. Их численность составила 109,4 млн. человек. В полтора раза выросла численность лиц с высшим и средним профессиональным образованием. Послевузовское образование (закончили аспирантуру, докторонтуру, ординатуру) имели 369 тыс. человек. Сократился удельный вес неграмотного населения с 1,9% (1989г) до 1,3% (2002г). По данным фонда " Общественное мнение" (2006г) 2 миллиона детей в РФ являются неграмотными; 15% опрошенных детей сообщили, что родители платят деньги за их учебу; значительные семейные средства (30 млрд. руб) тратятся на обучение детей, из них 46% на репетиторство. [15]

Только 55% государственных образовательных учреждений имеют все виды благоустройства, горячее питание имеют только 82% городских и 69% сельских школьников; обеспечение учебной методической литературой составляет 74% от необходимого уровня. [16]

Анализ обращений учащихся и их родителей в Детскую общественную приемную Министерства образования РФ за период 2001-2006 годы позволил выделить ряд наиболее распространенных проблем, связанных с соблюдением личных прав и законных интересов учащихся в образовательных учреждениях:

некорректное отношение;

вытеснение детей на низкий уровень образования (коррекционные классы)

"выпадение" детей по состоянию здоровья из школьного процесса;

объем школьной нагрузки;

необъективность оценок;

сбор денег в школах;

отчисление из образовательных учреждений;

качество образования;

право выбора экзаменов; [17]

Все это способствовало выбору темы нашего исследования: "Реализация конституционного права на образование в условиях образовательного учреждения".

Объект исследования: конституционное право граждан РФ на образование.

Предмет исследования: реализация конституционного права граждан РФ на образование в условиях образовательного учреждения.

Цель исследования: осуществление обеспечения конституционных прав граждан РФ на образование в условиях ОУ.

Гипотеза: Мы предполагаем, что личные права граждан на образование в образовательном учреждении реализуются при условиях:

соблюдения международных российских нормативно-правовых актов и государственных гарантий в области образования;

при соответствии локальных нормативно-правовых актов образовательного учреждения государственному правовому стандарту;

при социально-педагогической поддержке обучающихся, нуждающихся в социальной адаптации, социальной реабилитации;

при организации воспитательной работы, направленной на активное участие по правовой информированности.

Для достижения данной цели мы поставили следующие задачи:

Изучить нормативно-правовые акты, регулирующие правовое положение граждан в области образования.

Раскрыть сущность понятия " право на образование"

Обобщить содержание деятельности образовательного учреждения ГОУ СПО "Профессиональный лицей № 47" по обеспечению личных прав граждан на образование.

С помощью социологического опроса проверить осуществление и обеспечение личных прав на образование в условиях ОУ, (ГОУ СПО "Профессиональный лицей № 47")

Составить рекомендации по совершенствованию деятельности образовательного учреждения в реализации личных прав граждан на образование.

При написании исследовательской работы мы использовали следующие методы:

метод анализа литературы по данной теме;

метод изучения нормативно-правовых актов в области образования РФ.

метод анализа локальных нормативно-правовых актов ОУ.

метод анкетирования.

База исследования: Государственное образовательное учреждение "Профессиональный лицей № 47" (Вологодская область, г. Тотьма ул. Белоусовская, 15

Глава I. Конституционные права граждан Российской Федерации на образование

1.1 Международные и российские нормативно-правовые акты, регламентирующие право граждан на образование

Правовые отношения в области образования регулируют нормативно - правовые акты, являющиеся источниками образовательного права.

К ним относятся: международно-правовые акты, Конституция РФ (1993г), федеральные законы, законы субъектов Федерации, подзаконные нормативные акты и локальные акты образовательных учреждений.

Право человека на образование, содержатся в международных актах: Всеобщая декларация прав человека, принятая резолюцией Генеральной Ассамблеи ООН 10 декабря 1948г. провозглашает: "Каждый человек имеет право на образование. Образование должно быть бесплатным по меньшей мере в том, что касается начального и общего образования. Начальное образование должно быть обязательным. Техническое и профессиональное образование должно быть общедоступным для всех на основе способностей каждого. Образование должно быть направлено к полному развитию человеческой личности и к увеличению уважения к правам человека, содействовать взаимопониманию, терпимости и дружбе между народами". [ст.26]

Международный пакт об экономических, социальных и культурных правах, принятый Генеральной Ассамблеей ООН 16 декабря 1966 г. предусматривает признание всеми участвующими в нем государствами права на образование, а также высшего образования с учетом способностей каждого. [ст.13]

Значительное число норм, касающихся образования, содержится в Конвенции о правах ребенка, утвержденной резолюцией Генеральной Ассамблеи ООН 20 ноября 1989г. В статье 28 воспроизводятся основные обязательства государств по обеспечению доступности образования, по содействию регулярному посещению школ и снижению числа учащихся, покинувших школы. В Конвенции говорится также об обеспечении права на образование для детей беженцев; неполноценных в умственном или физическом отношении детей; лишенных родительского попечения.

В соответствии со статьей 72 Конституции РФ, образование относится к сфере совместного ведения Федерации и ее субъектов. Это означает, что соответствующие отношения могут регулироваться как федеральными законами, так и законами субъектов РФ.

Конституция Российской Федерации в статье 43 гарантирует каждому право на общедоступное и бесплатное дошкольное, основное общее и среднее профессиональное образование в государственных или муниципальных образовательных учреждениях и на предприятиях. Предусматривается также, что каждый вправе на конкурсной основе бесплатно получить высшее профессиональное образование. Основное общее образование является обязательным. Российская Федерация устанавливает федеральные государственные образовательные стандарты, поддерживает различные формы образования и самообразования. К числу источников образовательного права относятся федеральные законы, включая кодексы, являющиеся основными источниками отраслей, нормы которых задействованы в правовом регулировании отношений в области образования. Были приняты также два закона, непосредственно регулирующие образовательные отношения.

Закон РФ от 10 июля 1992г. "Об образовании" является общим, поскольку:

устанавливает основы правового регулирования образовательных отношений во всех отраслях образования, структуру системы образования и ее основные элементы;

определяет общие требования к содержанию образования, организации образовательного процесса, приему граждан в образовательные учреждения;

регламентирует правовое положение участников образовательного процесса и т.д.

Федеральный закон от 22 августа 1996г. "О высшем и послевузовском профессиональном образовании" регулирует аналогичные отношения в сфере высшего и послевузовского профессионального образования, поэтому его можно рассматривать как специальный акт по отношению к Закону "Об образовании". Отношения в области образования регулируются и другими законодательными актами. Гарантии права ребенка на образование регулируются Федеральным законом "Об основных гарантиях прав ребенка в РФ".

Подзаконные нормативные акты, регулирующие отношения в области образования, представлены Указами Президента РФ; постановлениями правительства РФ (об утверждении Типовых положений о различных образовательных учреждениях, Положения о стипендиальном обеспечении и другие); приказами Министерства образования РФ.

Учет особенностей образовательных отношений, которые складываются в конкретных образовательных учреждениях, осуществляется путем принятия локальных нормативно-правовых актов, то есть актов, которые принимаются непосредственно в данном учреждении и распространяются только на сотрудников данного учреждения и обучающихся в нем лиц.

Нормативно-правовые акты образовательного учреждения это:

Устав государственного образовательного учреждения;

Правила внутреннего распорядка Образовательного Учреждения;

Положение о Совете Учреждения;

Положение о Педагогическом Совете Учреждения;

Положение об экстернате;

Должностные инструкции работникам Образовательного Учреждения;

Единые педагогические требования к обучающимся;

Положение о предоставлении платных, в том числе дополнительных, образовательных услуг;

Правила приема в Образовательное Учреждение;

Положение о переводе на следующий курс и выпуске из Образовательного Учреждения обучающихся;

Положение о попечительском совете Образовательного Учреждения;

Таким образом в Российской Федерации конституционные права граждан на образование регулируются нормативно-правовыми актами. Также к числу источников образовательного права относятся федеральные законы, кодексы, нормы которых задействованы в правовом регулировании отношений в области образования. В образовательном учреждении принимаются локальные нормативно-правовые акты и распространяются только на сотрудников данного учреждения и обучающихся в нем лиц.

Регулируются отношения в области образования подзаконными нормативными актами, которые представлены Указами Президента РФ; постановлениями Правительства РФ и приказами Министерства образования РФ.

1.2 Сущность понятия "право на образование". Условия получения образования в Российской Федерации

В Российской Федерации сложилась система образования целью которой является обеспечение права человека на образование.

Образование - целенаправленный процесс воспитания и обучения в интересах человека, общества, государства, сопровождающийся констатацией достижения гражданином (обучающимся) установленных государством образовательных уровней (образовательных цензов). В Российской Федерации система образования представляет собой совокупность взаимодействующих: образовательных программ и государственных образовательных стандартов различного уровня и направленности; сети реализующих их образовательных учреждений независимо от их организационно-правовых норм, типов и видов; органов управления образованием и подведомственных им учреждений и организаций; объединений юридических лиц, общественных и государственно-общественных объединений, осуществляющих деятельность в области образования. [3]

В системе образования выделяют 3 подсистемы: содержательную, функциональную и организационно-управленческую.

Содержательная подсистема отражает суть образования, содержание образования, которое государство определяет для каждого уровня образования государственного образовательного стандарта.

Государственный образовательный стандарт - это утверждаемый государственными органами нормативный акт, устанавливающий комплекс требований к содержанию образования определенного уровня.

До принятия и введения в действие государственного стандарта общего образования применению подлежит Базисный учебный план общеобразовательных учреждений Российской Федерации, утвержденный приказом Министерства образования от 9 февраля 1998 г. Он устанавливает максимальный объем учебной нагрузки обучающихся, распределяет учебное время, отводимое на освоение компонентов государственного образовательного стандарта, по классам и образовательным областям.

Образование как целенаправленный процесс обучения и воспитания в интересах гражданина, общества и государства может быть получено в различных формах, наиболее полно отвечающих потребностям и возможностям обучающегося. Форма получения образования - это способ организации образовательного процесса.

Характеристики

Тип файла документ

Документы такого типа открываются такими программами, как Microsoft Office Word на компьютерах Windows, Apple Pages на компьютерах Mac, Open Office - бесплатная альтернатива на различных платформах, в том числе Linux. Наиболее простым и современным решением будут Google документы, так как открываются онлайн без скачивания прямо в браузере на любой платформе. Существуют российские качественные аналоги, например от Яндекса.

Будьте внимательны на мобильных устройствах, так как там используются упрощённый функционал даже в официальном приложении от Microsoft, поэтому для просмотра скачивайте PDF-версию. А если нужно редактировать файл, то используйте оригинальный файл.

Файлы такого типа обычно разбиты на страницы, а текст может быть форматированным (жирный, курсив, выбор шрифта, таблицы и т.п.), а также в него можно добавлять изображения. Формат идеально подходит для рефератов, докладов и РПЗ курсовых проектов, которые необходимо распечатать. Кстати перед печатью также сохраняйте файл в PDF, так как принтер может начудить со шрифтами.

Список файлов курсовой работы