10882-1 (602951), страница 3
Текст из файла (страница 3)
Сельское хозяйство ЭР
В Эстонии имеется 1 127 6000 га сельскохозяйственных угодий, из них мелиорированных угодий 65%. На одного человека приходится 0,7 га обрабатываемой земли (в странах Западной Европы 0,3 - 0,4 га). Из обрабатываемых земель годны для выращивания зерновых 78%, картофеля - 60% и разных многолетних травяных культур - 85%. Земель, не годных для сельскохозяйственного производства, имеется до 200 000 га. Качественные показатели сельскохозяйственных угодий по разным регионам значительно различаются. Природные условия в Эстонии являются относительно благоприятными для сельскохозяйственного производства.
После спада производства сельскохозяйственной продукции (1990-1995 гг. - 40%) в 1996 году наметилась стабилизация в этой области экономики, 1997 год характеризовал небольшой подъем. В 1997 году сельскохозяйственной продукции было произведено на 5620 млн. крон, что на 31,1 млн. крон или 0,6% больше, чем в предыдущем году. В 1997 году в Эстонии насчитывалось 22722 хутора и 854 сельскохозяйственных предприятия (товарищества, акционерные общества, государственные предприятия).
В 1997 году сельскохозяйственные культуры были посеяны на 863,7 тыс. гектаров, что на 0,5% больше, чем в 1996 году. Структура посевных площадей изменилась в пользу зерновых, смешанных и бобовых культур, на их долю приходится 9,3%. Потребность внутреннего рынка в зерне составляет 830 тыс. тонн и покрыта отечественной пшеницей на 60% и рожью на 75%. Расширяются посевные площади масличных культур.
Живой вес убойного скота и птицы в 1997 году составил 95,7 тыс. тонн или 94,3% от показателя 1996 года. Производимое в Эстонии количество мяса не покрывало потребностей внутреннего рынка, поэтому до 40% потребляемого мяса и мясных продуктов импортировалось. Наметившаяся стабилизация мясного рынка обусловила снижение доли мяса и мясных продуктов в импорте продуктов питания с 8,7% до 7,8%. Основными проблемами животноводов и птицеводов в 1998 г. остаются проблемы недостаточности инвестиций в производство кормов и во внедрение технологий, а талже улучшения условий содержания животных.
Начиная с 1992 года развитие производства основной продукции растениеводства - зерна и картофеля - осуществлялось через соответствующие государственные программы. Особое внимание уделяется на обновление технологии и улучшение качества. Через государственные программы развивают также технологию производства технических культур - льна, сахарной свеклы и маслиничных культур. В 1997 году приступили к осуществлению государственной программы "МОЛОКО", что улучшило качество реализованного молока (в 1997 году было произведено 67,2% молока высшег сорта), продолжается осуществление государственных программ по развитию консультационных служб и создание системы опытных сельскохозяйственных предприятий.
Фактические цены производителей (закупочные цены) сельскохозяйственной продукции в последние годы постоянно были ниже сравнительных (без субсидий) и запрашиваемых цен. Проведенный анализ показал, что уровень цен эстонских производителей составляет 60% от цен производителей в странах ЕС. С 1993 г. по 1997 г. цены на товары и услуги выросли в среднем на 270,8%, в то время как на продукты питания - на 198,3%. По данным Института Коньюктуры Эстонии 74% потребителей предпочитают продукты питания местного производства.
При внешнеторговом дефиците Эстония была в 1997 году нетто-импортером сельскохозяйственной продукции. Во внешнем обороте (без учета оборота таможенных складов) сельскохозяйственной продукции 1997 г. можно выделить 2 большие группы товаров, имевших положительный баланс, это молоко и молочные продукты, рыба и рыбные продукты. Одним из способов уравновешивания негативного баланса во внешней торговле является сохранение собственного производства, увеличение обьемов экспорта и создание условий для своих производителей и торговцев, позволивших бы им наравне с партнерами из других стран выступать на внутреннем и внешнем рынках.
В 1998 году в Эстонии было 34 670 хуторов и они находились на 40% от всей используемой земли. Сельскохозяйственных предприятий было 803, они пользовались 42% используемой земли. 18% земли находятся в распоряжении частных хозяйств жителей и 211 700 га (19% от всей) земли не используется. На данный момент положение хуторских хозяйств лучше, чем положение сельскохозяйственных предприятий. Хутора получили льготных кредитов в три раза больше, чем предприятия на одну единицу обрабатываемой земли. Выдача кредитов была произведена на основе бизнес-проектов, а не административных решений.
Как и в других отраслях народного хозяйства, первая половина 1998 года характеризуется экономическим ростом и вторая половина года - значительным спадом. На деятельность отрасли повлияли: необыкновенно большое количество осадков, что вызвало в основном неурожаи зерна и частично картофеля, кризис российского рынка и общее падение цен на мировом рынке. Растительная продукция из-за природных условий упала на 12%, a животнoводчeская продукция в физическом объёме выросла: молочная продукция на 2%, продажа скота на убой - 9% и яйца - 8%. Общая продукция в денежном измерении снизилась на 11%. В связи с ухудшением природных условий значительно повысились расходы на сбор урожая. Учитывая дотации, нетто-доход сельского хозяйства упал на 7% по сравнению с прошлым годом. Уменьшение доходов прежде всего связано с падением мировых цен на молоко на 15%. Плохая конъюнктура обусловила постоянное уменьшение голов скота по сравнению с прошлым годом на 4,3%.
Все-таки, в условиях жесткой конкуренции эстонские сельскохозяйственные предприятия и обрабатывающая промышленность сумели значительно поднять качество своей продукции. Если в 1995 году, когда в Эстонии начали применять европейские нормы качества молока, доля молока высшего сорта составляла 37%, то в 1998 году эта цифра составила уже 71%, в некоторых районах и 80%.
В 1998 году экспорт сельскохозяйственной продукции составил 3,5 млрд. крон и 10% от общего объема экспорта, импорт - 5,5 млрд. крон и 11% от общего объёма импорта. Сельскохозяйственную продукцию экспортировали больше всего в страны Европейского Союза (26%), Россию (17%) и на Украину (15%). Основную часть экспорта сельскохозяйственной продукции составляют молочные продукты. Экспортируется в среднем около трети всех молочных продуктов. Обеспечение отечественным зерном и мясом составило в 1998 году 73%. Эстонская молочная промышленность осуществила крупные инвестиции с целью ee соoтвeтcтвия нормам ЕС по технологиям и гигиене. В 1998 году крупнейшее эстонское предприятие молочной промышленности АО “Пылва Пийм” было признано соответствующим нормам ЕС и его продукция получила право экспортироваться в ЕС.
В 1998 году было произведено инвестиций на сумму 375 млн. крон. Хотя объём инвестиций вырос, по отношению к ВВП, он всё же был в 2,5 раза ниже, чем в среднем по государству и в 3-3,5 раза меньше, чем в ЕС.
Сельскохозяйственным предприятиям было выдано льготных кредитов на сумму 166 млн. крон и дотаций на инвестиции на сумму 72 млн. крон. Приступило к работе Целевое Учреждение по гарантиям на сельскохозяйственные кредиты с начальным капиталом в 60 млн. крон. Продолжилась законодательная деятельность по вопросам безопасности продуктов питания и работа по приведению к соответствию с нормами Евросоюза институций и технических средств. Был улучшен контроль на границе по вопросам безопасности и качества продуктов питания, реконструированы лаборатории и начато выполнение программы отслеживания качества продуктов питания.
Финансы и банковская система Эстонии
Как известно, национальная валюта - эстонская крона (ЕЕК) была введена в обращение в период денежной реформы в 1992 году. По закону она жестко привязана к немецкой марке в соотношении 8:1. Таким образом, колебание курса эстонской кроны напрямую связано с изменением курса немецкой марки, являющейся одной из наиболее устойчивых мировых валют. Эмиссия крон в обращение строго связана с золотовалютными запасами.
Банковская система Эстонии состоит из Банка Эстонии и сети коммерческих банков, число которых из года в год постоянно уменьшается как путем объединений и слияний, так и лишением лицензий на их деятельность.
Биржевой кризис осенью 1997 года оказал существенное влияние на развитие банковского сектора в 1998 году. В ходе кризиса цены на акции ведущих банков на Таллиннской бирже ценных бумаг упали в несколько раз. Это поставило многие банки в крайне затруднительное положение и коснулось, прежде всего, тех из них, кто используя крупные иностранные займы, слишком развивал экспансивную кредитную деятельность и сосредоточился на сделках с ценными бумагами. В 1998 году произошло слияние четырех крупнейших банков: Хансабанка и Сбербанка, Юхисбанка и Таллиннского банка. Объединились также Форексбанк и Инвестиционный банк. Обанкротился Маабанк (Земельный банк). Таким образом, число коммерческих банков Эстонии к концу года составило 7. В целом, по мнению специалистов - это оздоровительный процесс, ведущий к укреплению банковской системы. В свою очередь, Банк Эстонии разработал и осуществляет ряд мер по ужесточению требований к надежности и упорядочению банковской системы (адекватность капитала, требования к повышению ликвидности, переход к более консервативной политике). В итоге произошло некоторое замедление роста кредитов и повышение процентных ставок по кредитам и вкладам. В целом банковская система работает устойчиво, с достаточной степенью надежности. В 1998 году принят Закон о защищенности вкладов, касающийся в первую очередь мелких и средних вкладчиков. Некоторые принципиальные положения этого закона были досрочно применены Правительством и Банком Эстонии при ликвидации последствий банкротства Маабанка летом этого года.
В условиях перехода европейских стран к единой валюте "Евро" в Банке Эстонии ведется работа по возможным сценариям вхождения эстонской кроны в единую валютную систему. В то же время, в период биржевого кризиса эстонская крона подтвердила свою устойчивость. И хотя в республике все еще ведутся споры о наиболее эффективном курсе национальной валюты, общее мнение сводится к тому, что ЕЕК будет жестко привязана к немецкой марке в соотношении 8:1 по крайней мере до конца периода ее обращения (2002 год).
Зарубежное исследование, касающееся оценки прямыми иностранными инвесторами банковского сектора Эстонии по данным за 1996-1997 гг., показывают их доверие к нему и довольно высокую оценку его эффективности как в общем плане по сравнению с другими факторами благоприятствующими инвестициям, так и в общем использовании услуг эстонских коммерческих банков (хранение депозитов, операции с иостранной валютой, проведение платежей и другие).
Актуальные проблемы экономической политики Эстонии
Правительством Республики и Банком Эстонии в феврале подписан и представлен МВФ очередной Меморандум об экономической политике Эстонии на период до 1 июля 2001 года. Меморандум рассмотрен и утвержден на совете директоров Международного валютного фонда 1 марта с. г. Меморандум состоит из четырёх разделов, охватывающих все стороны экономического развития республики и основные экономико-политические цели на предстоящий период. Их выполнение позволит Эстонии повысить экспортные возможности и обеспечить более стабильный и последовательный экономический рост.
Экономическое положение на конец 1999 года и дальнейшие перспективы
Эстонская экономика в течение 1999 года прошла фазу снижения и вернулась обратно на путь экономического роста. Тем самым, развитие Эстонской экономики в течение года в определённом смысле отражает изменения, происходящие в мировой экономике. Произошедшее во второй половине года экономическое оживление в Западной Европе, дало толчок экономическому росту Эстонии, принеся с собой, начиная с третьего квартала, рост экспорта товаров и услуг. Благоприятная монетарная среда уже с первой половины года также создала хорошие предпосылки для восстановления экономического роста. Со снижением внешнего давления в начале года и под воздействием высоких буферов ликвидности, процентные ставки снизились к концу года до наинизшего уровня всех времен.
Начавшееся во втором полугодии, преимущественно опирающееся на увеличение внешнего спроса, экономическое оживление все же не смогло компенсировать понижение происходившее в начале года и по итогам года уровень позапрошлого года оказался не достигнутым, реальный рост ВВП оказался негативным до 1,4%.
1999 год характиризуется резким снижением инфляции. Так рост потребительских цен в среднем по году сформировался в размере 3,3%, а цены производителя даже до 2,3%. Быстрая дезинфляция не отражает только долгосрочные фундаментальные экономические процессы, но впервые дала знак о том, что первая половина 1999 года попала под сферу влияния ранее начавшихся краткосрочных внутренних и заграничных процессов приспособления. Уже в последнем квартале года большинство ценовых индикаторов показало возобновление ускорения инфляции. Если рассматривать инфляцию в Эстонии через реальный курс кроны, то уровень цен Эстонии по отношению к промышленным странам в течение года практически не изменился. Но это абсолютно не значит, что конвергенция цен уже прошла.
Дефицит текущего счёта снизился с 9,8% в 1998 году до 6,3% в конце 1999 года. И хотя притоки внешнего капитала не были меньше чем в 1998 году, характерный для всего года излишек счёта финансов платежного баланса, был более скромным чем раньше. Это находилось в согласии с уменьшением потребности во внешнем финансировании, что в свою очередь было обусловлено уменьшением негативной разницы между внутренними сбережениями и инвестициями.
На формирование счета финансов по году сильное влияние оказали движение средств банковского и правительственного сектора: в первой половине года были созданы большие внешние резервы, часть из которых к концу года была израсходована.
Реальной экономике помог выйти из застоя сильный банковский сектор. Стабилизация и консолидация финансовой системы произошли в конце 1998 года и в 1999 году финансовый сектор развивался стабильно. Увеличение сбережений частного сектора и приток внешних денежных средств обеспечили рост широкого денежного предложения, приблизительно на 25% и снижение процентных ставок.
![](https://s.studizba.com/z.php?f=/templates/si/i/noavatar.png&w=100&h=100&t=1"){kind=avatar}
