153462 (598970), страница 14
Текст из файла (страница 14)
Плата за загрязнение воздушной и водной сред создает у производителей постоянную озабоченность вопросами поиска наиболее эффективных путей снижения вредного воздействия. При этом в рассмотрение принимаются не только возможность дополнительной очистки вредных выбросов, но и варианты изменения технологических процессов производства, т.е. весь комплекс мер по предохранению окружающей среды от загрязнения.
В то же время плата за загрязнение позволяет создавать региональные фонды, из которых могут финансироваться целевые региональные программы улучшения состояния природной среды.
Главным ориентиром государственной политики многих европейских государств стало устойчивое развитие. Оно предполагает возможность удовлетворения потребностей современного поколения без ущемления интересов и потребностей будущих поколений. Для этого необходимо обеспечение самовосстановления природной среды. Реальная экополитика западных стран учитывает в основном экономический и технологический аспекты устойчивого развития.
В разработку и осуществление программ экологизации условий жизни вовлечены также восточноевропейские государства и Россия. В Польше, Чехии, Венгрии реализуются национальные природоохранные программы и работают центры по технологии предотвращения загрязнений.
Успех усилий европейских государств, равно как США, Канады и Японии, во многом обусловлен тем, что в развивающихся странах и государствах с переходной экономикой проблемы охраны окружающей природной среды не занимают ведущего положения, а их участие в международных договоренностях и проектах обусловлено интересами получения определенных выгод от высокоразвитых стран.
Контрольные вопросы
Назовите важнейшие способы государственного регулирования сферы туризма.
Укажите ведущую межправительственную организацию в области туризма.
Какие виды юридической ответственности предусмотрены за экологические правонарушения?
Каким законодательством устанавливается режим особо охраняемых природных территорий?
Каковы экономические рычаги регулирования природоохранной деятельности?
Назовите обязательные международно-правовые акты, регулирующие экологические отношения.
Заключение
Россия обладает огромным туристско-рекреационным потенциалом для развития высокодоходной и перспективной отрасли – туристской индустрии.
Привлекательными объектами экологического туризма в первую очередь являются уникальные природные объекты (водопады, скалы, каньоны, гейзеры, пещеры и т.д.), редкие и экзотические представители фауны и флоры, высокоэстетичные природные и культурные ландшафты, объекты природного и исторического культурного наследия.
Большие туристские перспективы в России имеют и маргинальные1 территории. (1 Маргинальные - окраинные, находящиеся на окраинных территориях страны). Здесь, особенно в ее северных и восточных частях, малые окраинные поселения регионов располагаются на границах огромных массивов нетронутой природы (тайги, тундры, болот и гор). На территории России туристские районы можно с большей или меньшей условностями подразделить на имеющие пристоличный характер, а именно Центральную Россию и Санкт-Петербург, и периферийные, например Кольский полуостров, Карелию, Северный Кавказ, побережье Черного и Азовского морей, Алтай, Саяны, Байкал.
Окраины регионов России во многом отличаются от регионов Западной Европы, поскольку ландшафты наших окраин в основном нетронутые, девственные, а не культурные. Отсюда и сложность в восприятии термина "экотуризм" в туристском обществе нашей страны. Слабо используются относительно простые способы совершенствования рекреационного потенциала, такие как обустройство и очистка живописных участков местности, пляжей, создание пешеходных и велосипедных дорожек, лыжных трасс, разметка дорог.
Важным ресурсом туристской деятельности являются и национальные особенности и традиции местного населения. Сюда относятся, в частности, народные художественные промыслы.
Отличительной особенностью их от подобных ресурсов в других странах, например, Европы, является их большое разнообразие. Оно связано с историческими условиями для широкого распространения культурного производства, разнообразием национального состава российского населения, дифференцированностью природных условий. Только в Подмосковье, в частности, имеется 27 художественных промыслов и центров декоративно-прикладного искусства, что позволяет превратить регион в один из крупнейших туристских центров мира с пропускной способностью не менее 10,5 млн. въездных туристов в год.
Многие виды кустарных и художественных промыслов сохранились и возрождаются на территории национального парка "Смоленское поозерье", так как их изделия стали востребоваться туристами (российскими и иностранными).
Объединению усилий мастеров народных промыслов по продвижению товаров на рынок способствует созданное осенью 2001 г. некоммерческое партнерство "Золотой птах". На первом этапе в нем объединились 6 мастеров по изготовлению гобеленов, резных панно из дерева, живописных панно, панно из сухоцветов (флористика), керамики, изделий из лозы (корзины, вазы, конфетницы, сухарницы). Созданию некоммерческого партнерства "Золотой птах" способствовали благотворительный фонд "Центр охраны дикой природы", администрация Демидовского района и национальный парк "Смоленское поозерье".
Определенные перспективы имеет у нас и сельский туризм (агротуризм), который успешно развивается в ряде стран, в том числе в Германии, Польше, Литве. Это практически единственная отрасль туристской индустрии, которая на начальном этапе не требует инвестиций, больших капиталовложений. В то же время она может принести большую пользу тем, что расширяет рынок сбыта отечественных товаров и услуг, создает новые рабочие места и способствует притоку иностранной валюты.
Во многих интересных для туристов местностях России есть сельские дома, пригодные для приема путешественников, в частности, иностранных. Экзотику, которую он мог бы найти для себя где-нибудь в Африке или Австралии, иностранный турист может иметь и в сельских местностях России. Экзотичными в данном случае могут стать прогулки в лес за ягодами и грибами, рыбная ловля, верховая езда или передвижение на повозке, а то и участие ради удовольствия в уходе за цветами и зеленью на приусадебном участке сельского хозяина, за домашними животными, имеющимися в его личном подсобном хозяйстве. Гость может посетить и расположенные вблизи объекты культурно-исторического наследия как местного, так и республиканского уровней.
В то же время Россия теряет рынки международного туризма и в настоящее время обслуживает менее 1% мирового туристического потока. Доходы от международного туризма в РФ не превышают 10% потенциально возможных.
Основные направления развития туризма на перспективу будут определяться в основном факторами социально-экономического и экологического характера в контексте принятой в нашей стране и ряде других стран мира концепции устойчивого развития.
В прогнозе развития туризма в глобальном масштабе на ближайшие пять лет, который был опубликован Комиссией Европейского Союза, отмечается, что одним из основных мотивов (после безопасности путешествий) станет экологический фактор. В этой связи разработка научно обоснованных управленческих решений в сфере экологически ориентированного туризма будет целесообразна с использованием геоинформационных технологий. Информационные технологии вызвали появление геоинформатики и географических информационных систем (ГИС), которые изучают принципы, технику и технологию получения, накопления, передачи, обработки и представления пространственных данных.
Первые ГИС были созданы в Канаде, Швеции, США еще в середине 60-х годов прошлого века.
Причем если для 80-х и начала 90-х годов было характерно наличие в основном универсальных ГИС, то позднее стало появляться большое количество узкоспециализированных ГИС, таких как, например, проект ГИС-Бадкая (1996 г), иллюстрирующий экологические проблемы региона. Региональные геоинформационные системы находят применение и в сфере туризма и сервиса. Первые опыты имеются, например, в Московском регионе и в Республике Мордовия. Так, создатели региональной ГИС в Мордовском университете наряду с полноценной региональной информационной системой, опирающейся на использование мощных программных средств по обработке территориально соотнесенных данных, используют варианты, доступные для широкого круга пользователей. Все наиболее существенные с этой точки зрения разделы переводятся создателями. Обильно снабжаются картами, фотографиями, таблицами, а затем публикуются в Интернете и тиражируются на лазерных дисках.
Возможность быстрого создания привлекательных, красочных и в то же время качественных, профессионально составленных карт делает ГИС идеальным средством создания рекламных и обзорных материалов для вовлечения публики в быстро развивающуюся сферу экологически ориентированного туризма.
Характерной чертой так называемых "экотуристов" является глубокая заинтересованность в подробной информации о природных особенностях данной местности или страны, о происходящих в природе процессах, связанных с экологией в широком смысле. Среди этой достаточно многочисленной группы людей большой популярностью пользуются созданные с помощью ГИС научно-образовательные карты, отображающие распространение растительных сообществ, отдельных видов животных и птиц, области эндемиков и т.д.
Подобная информация может оказаться полезной для целей экологического образования или для туристских агентств, для получения дополнительных средств из фондов проектов и национальных программ, поощряющих развитие путешествий и экскурсий.
Программа ГИС для целей развития экологически ориентированного туризма должна базироваться на анализе природно-рекреационных, культурно-исторических и материально-технических ресурсов, а также эффективности использования ресурсного потенциала при проектировании, разработке, позиционировании и маркетинговом обеспечении продвижения экологического туристского продукта на рынок.
Геоинформационная система для целей экологически ориентированного туризма должна включать 3 основных блока базы данных: тематические базы данных, тематические карты и этапы разработки ГИС (концентры). Первый блок включает ресурсный потенциал развития экологически ориентированного туризма, спрос на туристские услуги (рыночные возможности), предложение туристского продукта (издержки, прибыль, стадии жизненного цикла турпродукта), ограничения (организационные, финансовые, экологические).
Второй блок включает обзорные тематические карты (территориальная организация экологически ориентированного туризма, особо охраняемые природные территории и др.), центры экологически ориентированного туризма (культурно-познавательного, этнографического, образовательного, научного, сельского, приключенческого и др.), туристские маршруты (международные, национальные, региональные, местные), туристскую инфраструктуру (средства размещения, объекты питания, объекты культурно-бытового назначения, транспортные, коммуникальные и др.). В заключение необходимо подчеркнуть, что всякий новый туристский проект должен планироваться таким образом, чтобы избежать его негативного влияния на окружающую природную среду и не только сохранять, но и, по возможности, улучшать ее состояние.
Литература
-
Александрова А.Ю. Международный туризм. - М.: Аспект-Пресс, 2002. - 463 с.
-
Буторова Н.В. Менеджмент и маркетинг иностранного туризма. - М.: Советский спорт, 1999. - 120 с.
-
Егоренков Л.И. Геоэкология: Учеб. пособие. - М.: МПУ, 1993. - 300 с.
-
Егоренков Л.И. Основы экологической безопасности. - М.: ИПК иПРНОМО, 1994. -200 с.
-
Егоренков Л.И. Основы социальной экологии: Учеб. пособие. - М.: МПУ, 2000. - 133 с.
-
Егоренков Л.И. Основы региональной экологии: Учеб. пособие. - М.: МПУ, 2001. -210 с.
-
Забелина Н.М., Арапова Н.С. Путешествие в национальный парк. - М.: Физкультура и спорт, 1990. - 191 с.
-
Карманная энциклопедия туриста. - М.: Вече, 2000. - 462 с.
-
Квартальное В.А. Туризм: Учебник. - М.: Финансы и статистика, 2002. - 320 с.
-
Линн ВапДер Ваген. Гостиничный бизнес: Учеб. пособие. - Ростов-на-Дону: Феникс, 2001. - 416 с.
-
Малая энциклопедия стран: Справочник. - М.: ООО АСТ, 2000. - 720 с.
-
Маринин М.М. Туристские формальности и безопасность в туризме. - М.: Финансы и статистика, 2002. - 144 с.
-
Озембло П. Букварь начинающего рыболова: Пер. с польск. - М.: Легпромбытиздат, 1993. - 80 с.
-
Павлова Е.И. Экология транспорта.: Учеб. пособие. - М.: Транспорт, 2000. - 247 с.
-
Папазова Ю. и др. С Яной вокруг света: Пер. с болг. - М.: Прогресс, 1993. -352 с.
-
Природа Смоленской области / Под ред. В. Шкаликова. - Смоленск: Универгум, 2001. - 424 с.
-
Туристские маршруты: Справочник. - М.: Профиздат, 1990. - 256 с.
-
Усытин Г. Очерки истории российского туризма. - М.; СПб.: Гер-да, 2000. - С.86-87.
-
ХрипковаА.Г., КолесовД.В. Гигиена и здоровье. -М.: Просвещение, 1984. -45 с.