36696 (597257), страница 15

Просмтор этого файла доступен только зарегистрированным пользователям. Но у нас супер быстрая регистрация: достаточно только электронной почты!

Текст из файла (страница 15)

Существующая противоречивость мнений исходит из того, что многие авторы суть нового явления в уголовном праве пытаются понять через призму понятий уголовной науки. Но компьютерное преступление по своей сути очень специфично и своими корнями уходит вглубь профессиональной среды специалистов в области информационных технологий. Единственный путь для уголовно-правовой науки видится в том, чтобы на основе глубокого анализа правонарушений в различных видах информационных технологий пытаться смоделировать юридические понятия и в дальнейшем грамотно регулировать отношения в данной области.

В качестве базовых ИТ мы будем рассматривать четыре основных вида:

- технологии связи;

- технологии автоматизированной обработки информации;

- технологии электронных платежей;

- технологии производства мультимедийной продукции.

В качестве объектов преступного посягательства выделим следующие системообразующие виды:

- сервисы связи и управления;

- компьютерная информация;

- электронные идентификаторы.

Общепризнано, что действия, которые «совершаются по корыстным мотивам и в целях неосновательного обогащения за счет этого имущества, причем без использования субъектами своего служебного положения, не связаны с нарушением хозяйственных связей и отношений в сфере экономики» ⁶⁷ называются преступлениями против собственности.

Предвидя возражения, которые могут возникнуть в связи с применением в сфере ИТ «вещного права», отметим, что законодательство РФ⁶⁸ рассматривает понятия «интеллектуальной собственности», «авторского права» и «права собственности на информацию» и как самостоятельные объекты гражданских прав, и отождествляя вещное и интеллектуальное право собственности на информацию. Еще большее противоречие вносят дефиниции законов о связи прав собственности на информацию в зависимости от прав собственности на материальный носитель.

В отсутствии компромисса в законодательстве полагаем, что вправе предложить в отношении объектов преступлений в сфере информационных технологий квалифицировать правонарушения в соответствии с вызвавшими их побудительными причинами и наличием умысла.

В настоящее время, пожалуй, только Соединенные Штаты обладают набором законодательных актов, более или менее соответствующих современному положению дел. Например, в главе 47 18-го свода законов США есть 1029 статья «Мошенничество по отношению к средствам доступа», которая запрещает мошенническое использование поддельных средств доступа (идентификационных номеров, кредитных карт, номеров учетных записей, различных электронных идентификаторов). Под эту статью подпадают, в том числе, нарушения, связанные с использованием, производством, продажей или владением телекоммуникационным оборудованием, модифицированным или измененным для несанкционированного использования телекоммуникационных услуг, а также действия со сканирующими приемниками, оборудованием или программным обеспечением для модификации телекоммуникационной аппаратуры, направленные на достижение той же цели. Оба типа правонарушений караются штрафом в размере 50 000 долларов или в размере двукратной стоимости причиненного ущерба и/или до 15 лет тюремного заключения. При повторном совершении преступления наказание возрастает до 100 000 долл. и/или до 20 лет лишения свободы⁶⁹.

4.1.2 Классификация компьютерных преступлений в соответствии с

законодательством России

В соответствии с законодательством России компьютерные преступления классифицируются следующим образом: компьютерные преступления в сфере оборота компьютерной информации; в сфере телекоммуникаций; в сфере информационного оборудования; в сфере защиты охраняемой законом информации;

Рассмотрим данную классификацию более подробно.

1. Преступления в сфере оборота компьютерной информации:

а) неправомерный доступ к охраняемой законом компьютерной информации (ст. 272 УК РФ);

б) операции с вредоносными программами для ЭВМ (ст. 273 УК РФ);

в) нарушение авторских и смежных прав в отношении программ для ЭВМ и баз данных, а также иных объектов авторского и смежного права, находящихся в виде документов на машинном носителе (ст. 146 УК РФ);

г) незаконные изготовление в целях распространения или рекламирования, распространение, рекламирование порнографических материалов на машинных носителях, в системе или сети ЭВМ, а равно незаконная торговля ими (ст. 242 УК РФ).

д) изготовление и оборот материалов с порнографическими изображениями несовершеннолетних (ст. 242-1 УК РФ).

2. В сфере телекоммуникаций (ст. 138 УК РФ, ст. 159 УК РФ, ст. 183 УК РФ):

а) незаконное прослушивание телефонных переговоров и иных сообщений;

б) незаконный перехват и регистрация информации с технических каналов связи;

в) неправомерный контроль электронных почтовых сообщений и отправлений;

г) обман потребителей (мошенничество) и др.

Более подробно эту категорию преступлений рассмотрим в п.4.2.

3. В сфере информационного оборудования:

а) нарушение правил эксплуатации ЭВМ, системы ЭВМ или их сети (ст. 274 УК РФ);

б) незаконный оборот специальных технических средств, предназначенных (разработанных, приспособленных, запрограммированных) для негласного получения информации (ч.ч. 2 и 3 ст. 138 УК РФ);

в) незаконный оборот специальных технических средств, предназначенных (разработанных, приспособленных, запрограммированных) для негласного получения (изменения, уничтожения) информации с технических средств ее создания, обработки, хранения и передачи (ч.ч. 2 и 3 ст. 138 УК РФ);

г) незаконное изготовление в целях сбыта или сбыт поддельных кредитных либо расчетных карт (ст. 187 УК РФ);

д) нарушение авторских прав в отношении топологий интегральных микросхем (ст. 146 УК РФ).

4. В сфере защиты охраняемой законом информации:

а) незаконное собирание или распространение сведений о частной жизни лица, составляющих его личную или семейную тайну, в том числе персональных данных – любой информации, относящейся к определенному или определяемому на основании такой информации физическому лицу (субъекту персональных данных), в том числе его фамилия, имя, отчество, год, месяц, дата и место рождения, адрес, семейное, социальное, имущественное положение, образование, профессия, доходы, другая информация (ст. 137 УК РФ);

б) разглашение охраняемой законом информации: государственной тайны (ст. 276 УК РФ; ст. 283 УК РФ); служебной тайны и профессиональной тайны (ст. 155 УК РФ; ст. 310 УК РФ; ст. 311 УК РФ; ст. 320 УК РФ);

в) незаконные собирание, разглашение или использование сведений, составляющих коммерческую, налоговую или банковскую тайну (ст. 183 УК РФ);

г) незаконные экспорт или передача иностранной организации или ее представителю научно-технической информации, которая может быть использована при создании вооружения и военной техники и в отношении которой установлен экспортный контроль (ст. 189 УК РФ).

5. В сфере информационных правоотношений:

а) распространение заведомо ложной информации (ст. 129 УК РФ; ст. 182 УК РФ);

б) неправомерный отказ в предоставлении или уклонение от предоставления информации (ст. 140 УК РФ; ст. 185.1 УК РФ; ст. 287 УК РФ);

в) сокрытие или искажение информации (ст. 237 УК РФ; ст. 198 УК РФ).

6. В сфере экономики и компьютерной информации:

а) мошенничество в сфере предоставления услуг электросвязи и доступа к информационным ресурсам сети «Интернет» (ст. ст. 165 и 272 УК РФ, 159 и 272 УК РФ, ст. 200 УК РФ);

б) мошенничество в сфере электронного перевода денежных средств (ст. ст. 159, 165, 187, 272 и 273 УК РФ);

в) незаконная деятельность в сфере предоставления услуг электросвязи и доступа к информационным ресурсам сети «Интернет» (ст. ст. 171, 171.1, 173, 178 УК РФ);

г) иные преступления, совершенные в сфере экономики и компьютерной информации (ст. ст. 169, 175, 186, 194, 198, 199 УК РФ).

Практика расследования преступлений, сопряженных с использованием компьютерных средств, свидетельствует о значительном преобладании количества уголовных дел по другим статьям УК РФ над делами, относящихся по своему составу к главе 28 УК РФ. К ним относятся преступления, предусмотренные:

ст. 129 – клевета (в случае размещения в сети Интернет заведомо ложных сведений, порочащих честь и достоинство определенного лица);

ст. 137 – нарушение неприкосновенности частной жизни (при размещении информации, которая относится к категории личной или семейной тайны);

ст. 138 – нарушение тайны переписки, телефонных переговоров, почтовых, телеграфных или иных сообщений (здесь речь идет об уголовной ответственности за чтение чужих электронных писем).

ст. 146 – нарушение авторских и смежных прав (в части защиты авторских прав на программы для ЭВМ и баз данных);

ст. 159 – мошенничество;

ст. 165 – причинение имущественного ущерба путем обмана или злоупотребления доверием;

ст. 174 – легализация (отмывание) денежных средств или иного имущества, приобретенного незаконным путем (в случае, если преступник перевел деньги со счета зарубежного банка на свой счет в российском банке и получает по этому вкладу начисляемые проценты);

ст. 183 – незаконное получение или разглашение сведений, составляющих коммерческую или банковскую тайну (здесь под категорию коммерческой тайны подпадает список пользователей компьютерной системы с их паролями);

ст. 187 – изготовление и сбыт поддельных кредитных либо расчетных карт и иных платежных документов;

ст. 292 – служебный подлог. Проведение следственных действий по ряду статей УК РФ сопряжено с защитой безопасности интересов государства. Это, в первую очередь:

ст. 207 – заведомо ложное сообщение об акте терроризма (например, в случае ложного сообщения о заминированных объектах посредством сети Интернет);

ст. 276 – шпионаж;

ст. 283 – разглашение государственной тайны, устанавливает ответственность за предание огласке или распространение с нарушением установленного порядка (правил) сведений, составляющих государственную тайну, вследствие чего они становятся известны другим лицам (например, неограниченному числу пользователей Интернет).

4.2 Преступления в сфере телекоммуникаций

Как мы упоминали, не всякая информационная технология содержит в своем составе компьютер (хотя практика последних лет свидетельствует о тотальном внедрении цифровых технологий во все без исключения технические устройства). Тем не менее в сфере ИТ существует ряд особенностей, позволяющих приносить незаконную выгоду путем совершения преступлений, связанных с:

- с нарушением лицензионных ограничений на право изготовления, ввоза и продажи;

- с нарушением правил использования радиочастотного диапазона;

- с нарушением авторских прав;

- с незаконным доступом к охраняемой информации;

- с незаконным доступом к сервисам связи;

- с нарушением (блокированием) работы телекоммуникационных систем;

- с обманом потребителей.

Из перечисленных разновидностей преступлений в настоящее время наибольшую опасность представляют, пожалуй, телефонные мошенники. Они пробивают огромные бреши в бюджетах операторов. По оценкам экспертов, размер потерь составляет 3–5% общей суммы доходов, причем данный показатель особенно высок у молодых поставщиков телекоммуникационных услуг и операторов сотовой связи, а ниже всего он у традиционных операторов фиксированной связи. За последние пять лет количество зарегистрированных преступлений в данной области в России увеличилось практически в 10 раз. В 2000 г. таких преступлений было зафиксировано 1,3 тыс., в 2003 г. – 10,9 тыс., в 2005 г. их количество выросло до 14,8 тыс., из которых 2400 являются телекоммуникационными⁷⁰. При этом истинные сведения о преступной активности до сих пор остаются скрытыми, латентность преступности в рассматриваемой сфере достигает порядка 90 %.

Наиболее «безобидный» для операторов связи вид преступлений – это мошеннический доступ (access fraud) – несанкционированное использование услуг связи путем перепрограммирования серийных (ESN, Electronic Serial Number) или идентификационных (MIN, Mobile Identification Number) номеров сотовых телефонов, а также мошенничество с украденным телефоном (stolen phone fraud) – использование украденного или потерянного сотового телефона. Существует мнение, что данные преступления даже выгодны салонам связи и операторам сетей связи (вызывает увеличение продаж). Однако это не совсем так. Так, согласно сведениям, опубликованным в журнале Mobile Europe, в 2002 году убытки от телефонного мошенничества по всему миру превысили 13 млрд долл., а в 2003 г. они достигли уже 28 млрд долл. При этом распространены следующие способы мошенничества:

- клонирование терминалов;

- использование услуг связи без намерения платить;

- блокирование линии связи перегрузкой запросами множеством международных переговоров;

Характеристики

Список файлов книги