36696 (597257), страница 13
Текст из файла (страница 13)
1) терминологический аппарат, позволяющий однозначно трактовать объекты, субъекты, факты и последствия преступной деятельности в сфере высоких технологий;
2) критерии правомерности и допустимости проведения отдельных следственных действий с целью выявления доказательств совершения компьютерного преступления (преступления в сфере высоких технологий);
3) условия возможности оценки полученной информации в качестве доказательственной;
4) тактику проведения следственных действий, проводимых при расследовании дел данной категории;
5) характер уголовно-правовой оценки противодействия расследованию, совершенного способом, аналогичным способу совершения преступления (как повторность преступного деяния, или как воспрепятствование расследованию).
3.4 Проблемы уголовно-правовой квалификации преступлений в сфере
высоких технологий
Российское законодательство, предусматривающее ответственность за совершение преступлений в сфере высоких технологий, включает:
1) Уголовный кодекс РФ;
2) Закон РФ «О милиции» ст.10 и ст.11;
3) Федеральные законы РФ:
- «О связи»;
- «Об информации, информационных технологиях и о защите информации»;
- «О персональных данных»;
- «Об электронно-цифровой подписи»;
- «О коммерческой тайне»;
- «О государственной тайне»;
- «О Безопасности»;
4) Кодекс РФ об административных правонарушениях (административные правонарушения в области связи и информации);
5) Гражданский кодекс РФ. Часть 4 (отношения в области авторского права);
6) Постановления правительства Российской Федерации:
- № 30 от 15 января 1993 г. «Об упорядочении использования радиоэлектронных средств (высокочастотных устройств) на территории Российской Федерации»;
- №157 от 25 февраля 2000 г. «О внесении изменений и дополнений в особые условия приобретения радиоэлектронных средств и высокочастотных устройств»;
- № 770 от 1 июля 1996 г. «Об утверждении положения о лицензировании деятельности физических и юридических лиц, не уполномоченных на осуществление оперативно-розыскной деятельности, связанной с разработкой, производством, реализацией, приобретением в целях продажи, ввоза в Российскую Федерацию и вывоза за ее пределы специальных технических средств, предназначенных (разработанных, приспособленных, запрограммированных) для негласного получения информации, и перечня видов специальных технических средств, предназначенных (разработанных, приспособленных, запрограммированных) для негласного получения информации в процессе осуществления оперативно-розыскной деятельности»;
- № 643 от 5 июня 1994 г. «О порядке изготовления, приобретения, ввоза в Российской Федерации радиоэлектронных средств (высокочастотных устройств)»;
- № 832 от 17 июля 1996 г. «Об утверждении особых условий приобретения радиоэлектронных средств и высокочастотных устройств»;
- № 909 от 7 августа 1998 г. «О внесении изменений и дополнений в особые условия приобретения радиоэлектронных средств и высокочастотных устройств»;
- № 1235 от 26 сентября 1997 г. «Об утверждении правил оказания услуг телефонной связи»;
Административные правонарушения в области связи и информации (см. Кодекс РФ об административных правонарушениях):
- Статья 7.12. «Нарушение авторских и смежных прав, изобретательских и патентных прав»;
- Статья 13.1. «Самовольные установка или эксплуатация узла проводного вещания»;
- Статья 13.2. «Самовольное подключение к сети электрической связи оконечного оборудования»;
- Статья 13.3. «Самовольные проектирование, строительство, изготовление, приобретение, установка или эксплуатация радиоэлектронных средств и (или) высокочастотных устройств»;
- Статья 13.4. «Нарушение правил проектирования, строительства, установки, регистрации или эксплуатации радиоэлектронных средств и (или) высокочастотных устройств»;
- Статья 13.6. «Использование несертифицированных средств связи либо предоставление несертифицированных услуг связи»;
- Статья 13.7. «Несоблюдение установленных правил и норм, регулирующих порядок проектирования, строительства и эксплуатации сетей и сооружений связи»;
- Статья 13.8. «Изготовление, реализация или эксплуатация технических средств, не соответствующих стандартам или нормам, регулирующим допустимые уровни индустриальных радиопомех»;
- Статья 13.9. «Самовольные строительство или эксплуатация сооружений связи»;
- Статья 13.12. «Нарушение правил защиты информации»;
- Статья 13.13. «Незаконная деятельность в области защиты информации»;
- Статья 13.15. «Злоупотребление свободой массовой информации»;
- Статья 13.18. «Воспрепятствование уверенному приему радио- и телепрограмм»;
- Статья 20.23. «Нарушение правил производства, хранения, продажи и приобретения специальных технических средств, предназначенных для негласного получения информации»;
- Статья 20.24. «Незаконное использование специальных технических средств, предназначенных для негласного получения информации, в частной детективной или охранной деятельности».
Такие дела отличаются широким разнообразием, однако условно их можно разделить на несколько групп.
1. Неправомерный доступ к сетевым ресурсам. Неправомерный доступ в компьютерную сеть, чужой компьютер, базу данных или к любой другой охраняемой законом компьютерной информации является серьезным правонарушением. Подобного рода преступлений очень много. Как показала практика, достать чужие пароли способен даже подросток, при этом искушение бесплатно воспользоваться сервисом связи очень велико.
2. Создание, использование и распространение вредоносных программ для ЭВМ и нарушение правил эксплуатации ЭВМ. Такого рода дела встречаются довольно редко, но факты случаются. В 2006 году в г. Челябинск по этой статье был осужден студент вуза, который послал 10 тысячам абонентов сети сообщение с нецензурной бранью. За эту нелепую шутку студент получил год условно и 3 тысячи рублей штрафа.
3. Защита неприкосновенности личной жизни, тайны переписки, телефонных переговоров, почтовых, телеграфных или иных сообщений.
4. Незаконный оборот специальных технических средств. Пресечение незаконного оборота специальных технических средств, использование которых невозможно без специального разрешения, каких много: всевозможные прослушивающие устройства, системы скрытого видеонаблюдения и т.п.
5. Незаконный доступ к ресурсам оператора связи. Незаконный доступ к операторам и ресурсам связи, в том числе сотовой, международной и междугородней, до сих пор встречается довольно часто. Мошенники действуют предельно просто: заходят в подъезд, подключаются к чужим телефонным клеммам.
6. Преступления, посягающие на интеллектуальную собственность. Это является важным направлением в борьбе с «пиратами», точнее, преступлениями, посягающими на интеллектуальную собственность (авторское право).
7. Распространение запрещенной информации. Борьба с распространителями порнографии и пиратских дисков не только на прилавках магазинов, но и в Интернете. Владельцев подобных интернет-ресурсов вынуждают закрыть сайт, а российским хостинг-компаниям запрещено размещать и поддерживать ресурсы подобного характера.
8. Борьба с кардингом. Профилактика и пресечение краж баз данных кредитных карт с полной информацией о владельце, отмывания денег и получения незаконно купленного товара.
9. Выявление и пресечение взлома и нарушения работы интернет-сайтов. Уголовных дел по факту взлома интернет-сайтов в России пока не так много, однако, появилась новая тенденция – интернет-шантаж. Хакеры, используя огромные мощности, 24 часа в сутки атакуют известные интернет-ресурсы, тем самым препятствуя его полноценной работе. За прекращение атаки шантажисты, как это водится, требуют денежное вознаграждение.
Контрольные вопросы
1. Что такое компьютерное преступление?
2. Каковы субъекты компьютерных преступлений?
3. Каковы особенности квалификации преступлений в сфере компьютерной информации?
4. Какие нормативно-правовые акты предусматривают ответственность за совершение преступлений сфере высоких технологий?
ГЛАВА 4. ТЕОРЕТИЧЕСКИЕ ОСНОВЫ КЛАССИФИКАЦИИ
ПРЕСТУПЛЕНИЙ В СФЕРЕ ВЫСОКИХ ТЕХНОЛОГИЙ
4.1 Обзор отечественного и международного опыта
4.1.1 Международная классификация
Обращение к российской истории разработки уголовно-правовых норм ответственности в сфере компьютерных преступлений показывает, что они возникали в ходе постоянной борьбы мнений и не сумели отразить всю специфику регулируемых правоотношений. Опубликованные проекты УК РФ содержали более совершенные и более детальные уголовно-правовые нормы54.
Названные проблемы уже привели к ряду затруднений с квалификацией некоторых преступных деяний55. Например, расширение возможностей отечественных информационных сетей, облегчение их подключения к сети Интернет привели к появлению и распространению в Российском сегменте как порнографических, так и экстремистских материалов. При этом рассылке подлежат не сами материалы, а лишь электронные адреса (указатели) на серверы, где хранятся порнографические изображения и материалы. В связи с этим названные деяния «в чистом виде» не подпадают ни под одну из статей главы 28, ни под диспозицию ст. 242 «Незаконное распространение порнографических материалов или предметов» и т.п.
Серьезные проблемы возникают с квалификацией действий, связанных с неправомочным использованием чужих идентификационных номеров в системах сотовой связи. Особенность данной ситуации заключается в том, что эти идентификационные номера свободно передаются через эфир и могут быть получены практически любым лицом, имеющим необходимый набор технических средств, причем этот набор может быть приобретен на вполне законных основаниях и за умеренную плату.
Весьма значительный опыт уголовно-правовой классификации преступлений в сфере компьютерной информации накоплен в ведущих промышленно развитых государствах мира, который вылился в появление так называемых «Минимального списка нарушений» и «Необязательного списка нарушений», разработанных государствами-участниками Европейского сообщества и официально оформленных как «Руководство Интерпола по компьютерной преступности». Так, «Минимальный список нарушений» содержит восемь основных видов компьютерных преступлений: компьютерное мошенничество, подделка компьютерной информации, повреждение данных ЭВМ или программ ЭВМ, компьютерный саботаж, несанкционированный доступ, несанкционированный перехват данных, несанкционированное использование защищенных компьютерных программ, несанкционированное воспроизведение схем.
«Необязательный список» включает в себя четыре вида компьютерных преступлений: изменение данных ЭВМ или программ ЭВМ, компьютерный шпионаж, неразрешенное использование ЭВМ, неразрешенное использование защищенной программы ЭВМ.
Одной из наиболее распространенных из существующих классификаций преступлений в сфере компьютерной информации является кодификатор компьютерных преступлений Генерального секретариата Интерпола, который был положен в основу автоматизированной информационно-поисковой системы, созданной в начале 90-х гг. В соответствии с названным кодификатором все коды, характеризующие компьютерные преступления, имеют идентификатор, начинающийся с латинской буквы Q56:
1. QA – несанкционированный доступ и перехват:
1) QAH – «Компьютерный абордаж» (hacking). Доступ в компьютер или сеть без права на то. Этот вид компьютерных преступлений обычно используется преступниками для проникновения в чужие информационные сети.
2) QAI – «Перехват» (interception). Перехват при помощи технических средств, без права на то. Перехват информации осуществляется либо прямо через внешние коммуникационные каналы системы, либо путем непосредственного подключения к линиям периферийных устройств. При этом объектами непосредственного подслушивания являются кабельные и проводные системы, наземные микроволновые системы, системы спутниковой связи, а также специальные системы правительственной связи.
К данному виду компьютерных преступлений также относится электромагнитный перехват (electromagnetic pickup). Современные технические средства позволяют получать информацию без непосредственного подключения к компьютерной системе: ее перехват осуществляется за счет излучения центрального процессора, дисплея, коммуникационных каналов, принтера и т.д. Все это можно осуществлять, находясь на достаточном удалении от объекта перехвата.
Для характеристики методов несанкционированного доступа и перехвата информации рассмотрим используемую специфическую терминологию.
«Жучок» (bugging). Характеризует установку микрофона в компьютере с целью перехвата разговоров обслуживающего персонала.
«Откачивание данных» (data leakage). Отражает возможность сбора информации, необходимой для получения основных данных в частности о технологии ее прохождения в системе.
«Уборка мусора» (scavening). Характеризует поиск данных, оставленных пользователем после работы на компьютере. Этот способ имеет два варианта – физический и электронный. В физическом варианте он может сводиться к осмотру мусорных корзин и сбору брошенных в них распечаток, деловой переписки и прочих технологических отходов. Электродный вариант требует исследования данных, оставленных в памяти ЭВМ.
«За дураком» (piggbacking). Состоит в несанкционированном проникновении в пространственные (охраняемые помещения) либо в электронные (программные) закрытые зоны.