34127 (597216), страница 8
Текст из файла (страница 8)
Выделяют два типа правового регулирования.
1.Общедозволительный , формирующийся на базе общего дозволения – все разрешено, кроме того, что прямо запрещено.
2.Разрешительный – складывается на базе запрета. Запрет сочетается с конкретными дозволениями, делающими изъятия из запрещающей нормы: все запрещено, за исключением того, что прямо разрешено.
Вопрос № 3.
Механизм правового регулирования – юридическое средство, через которое право регулирует общественные отношения.
Элементы механизма правового регулирования.
1. Норма права – очерчивает правило поведения.
2. Юридические факты – включают юридический механизм нормы права.
3. Правоотношение – индивидуальная модель поведения субъектов права.
4. Акты применения права выполняют функцию юридических фактов, привнося элемент фактического состояния, а также функцию индивидуального регулирования.
5. Акты реализации права.
Виды правового регулирования.
1. Нормативная регламентация и индивидуальное регулирование.
-
Нормативная регламентация – деятельность компетентных органов государства по разработке и принятию норм.
-
Индивидуальное регулирование - разрешение конкретных ситуаций на основе норм. Данное регулирование подразделяется на:
а) автономное – осуществляется между юридически равными субъектами,
б)государственно-властное- реализуется государственно-властное предписание в виде вынесения судебных решений, приговоров и т.д.
2. Централизованное и децентрализованное регулирование.
-
Централизованное регулирование – осуществляется из единого центра в масштабе всего государства.
-
Децентрализованное регулирование – подчинено централизованному регулированию. Обеспечивает выполнение функций, которые невозможно или нецелесообразно централизовать в масштабах государства.
Основное средство децентрализованного регулирования – индивидуальные акты.
3. Координация и субординация.
-
Координация – осуществляется на началах равенства между субъектами права.
-
Субординация – осуществляется на принципе подчинения одного субъекта права другому субъекту прав.
Лекция № 11. Правомерное поведение. Правонарушение и юридическая ответственность.
1. Правомерное поведение: понятие, признаки, виды.
2. Правонарушение: понятие, признаки, виды, состав. Иные отклонения от порядка.
3. Юридическая ответственность.
Вопрос № 1.
Правомерное поведение – поведение субъектов права, соответствующее нормам права.
Признаки правомерного поведения:
1.Соответствует правовым предписаниям, находящихся в установленных законом рамках.
2. Социально-полезное поведение, которое совершается в интересах всего общества.
3. Осознанное поведение. Характер и степень осознания, мотивация правомерного поведения составляет его субъективную сторону.
Виды правомерного поведения.
1. По характеру правовых предписаний правомерное поведение выступает в виде:
- соблюдения,
- исполнения,
- использования.
2. По мотиву правомерное поведение подразделяется на:
- социально-активное поведение – инициативное поведение, проявляющееся в общественно-полезной, одобряемой государством и обществом деятельности в правовой сфере;
- привычное – выбор наиболее целесообразного и практически оправданного варианта поведения;
- конформистское – пассивное соблюдение личностью норм права, приспособление, подчинение своего поведения мнению и действию окружающих (отсутствуют собственные критические позиции, подчинение групповым стандартам);
- маргинальное - следование праву под страхом наказания (кары).
Вопрос № 2.
Правонарушение – виновное противоправное деяние, совершенное деликтоспособным лицом, наносящее вред обществу и влекущее юридическую ответственность.
Признаки правонарушения.
-
Деяние, которое подразделяется на:
- действие – акт активного поведения (кража);
- бездействие – по ситуации, служебному долгу лицо обязано было что-то сделать, но не сделало ( например, прогул, халатность).
-
Противоправное деяние – нарушение запретов. Но, законом определенны ситуации, когда деяние формально подпадает под признаки противоправного, но не вредно, и не считается опасным ( например, необходимая оборона).
-
Виновное деяние.
Вина – психическое отношение лица к совершенному правонарушению. Вина выступает в виде
- умысла,
- неосторожности.
-
Вред может иметь разную степень общественной опасности.
-
Совершается деликтоспособным лицом.
Виды правонарушений.
а) Преступление – наиболее опасное для общества деяние предусмотренное уголовным законом.
б) Проступки – акты противоправного поведения, которые не обладают признаками преступления.
Разграничение преступлений и проступков.
1. Характер и степень общественной опасности, которая определяется ценностью объекта противоправного посягательства, содержанием противоправного деяния, обстановкой, временем, способами и т.д.
2. Субъективный фактор, который оказывает влияние на признание того или иного деяния в качестве противоправного.
Все проступки можно подразделить по сфере совершения :
- административные проступки;
- гражданско - правовые проступки (необходимо отличать действие непреодолимой силы, невиновное причинение вреда и т.д.);
- дисциплинарные проступки;
Подразделяются также и международные правонарушения на:
-
преступления ( например, рабство, работорговля);
-
проступки.
Юридический состав правонарушения.
1. Объективная сторона – внешняя характеристика деяния, которая включает:
- акта волевого поведения (действие, бездействие);
- вредоносный результат деяния;
- причинную связь между деянием и результатом.
2. Объект правонарушения – значимые для общества социальные и личностные ценности.
3. Субъект – деликтоспособное лицо, совершившее правонарушение.
4. Субъективная сторона – выражается в форме вины (психическое отношение субъекта к своему поведению и его результатам) в виде умысла и неосторожности.
Правонарушение и иные отклонения от порядка.
Объективно-противоправное деяние – отступление от целей, принципов и предписаний права, незначительные отклонения от юридического режима и иное поведение, противоречащее праву и могущее влечь применение мер юридической защиты или мер воспитательного характера ( например, не злостное уклонение от уплаты алиментов, просрочка по кредиту в силу форс-мажорных обстоятельств).
Юридическая ответственность.
Юридическая ответственность – обязанность лица претерпевать определенные лишения государственно-властного характера, предусмотренные законом за правонарушение.
Признаки юридической ответственности:
-
юридическая ответственность связана с государственным принуждением, и является одной из его мер;
-
характеризуется определенными лишениями, которые виновный обязан претерпеть;
-
особенность лишений: наступают как дополнительные неблагоприятные последствия за совершение правонарушения ( ответственность).
Негативные последствия выступают в виде лишений:
а) личного характера (лишние свободы);
б) имущественного характера (штраф, конфискация имущества).
-
основание юридической ответственности - правонарушение.
Юридическая ответственность и меры защиты.
| | |
Меры защиты | Юридическая ответственность | |
Применяются за правонарушение, обладающее минимальной степенью общественной опасности. | Применяются за правонарушение, обладающее минимальной степенью общественной опасности | |
Лицо, принуждается к исполнению лежащей на нем обязанности, которую оно должно было исполнить, но не исполнило. Дополнительных лишений не наступает. | Дополнительные лишения наступают. | |
Направлены на осуществление восстановительных задач (например, признанные сделки недействительной с возвратом сторон в первоначальное положение, восстановление на работе). | Ставит целью привлечения лица к ответственности. |
Цели и функции юридической ответственности.
Цель юридической ответственности:
- защита правопорядка;
- воспитание граждан в духе уважения к праву.
Функции юридической ответственности:
-
репрессивно-карательная (штрафная):
- юридическая ответственность – акт возмездия государства по отношению к правонарушителю;
- средство, предупреждающее новое правонарушение;
-
предупредительно-воспитательная (превентивная) – призвана обеспечить формирование у адресатов прав, мотивов, побуждающих соблюдать законы;
-
правовосстановительная (компенсационная) – присуща имущественной ответственности. Взыскание с правонарушителя, компенсирует потери потерпевшей стороны.
Принципы юридической ответственности.
1. Ответственность применяется за противоправное деяние.
2. Ответственность наступает только за виновное деяние.
3. Принцип справедливости:
-
нельзя за проступки устанавливать уголовное наказание;
-
недопустимы меры наказания, унижающее человеческое достоинство;
-
закон, устанавливающий ответственность или усиливающий ее, не может иметь обратной силы;
-
за одно правонарушение применяется только одно юридическое наказание;
-
юридическая ответственность должна соответствовать тяжести правонарушения.
4.Принцип законности:
-
юридическая ответственность применяется за те деяния, которые предусмотрены законом;
-
юридическая ответственность применяется в соответствии с процессуальными процедурами;
-
обоснование применения юридической ответственности ( необходимо установить факт правонарушения);
-
базируется на законе.
5.Принцип целесообразности (соответствие мер воздействия целям юридической ответственности):
-
индивидуализация государственных принудительных мер в зависимости от тяжести преступления, учитываются свойства личности;
-
возможность смягчения, отмены наказания.
6.Принцип неотвратимости:
-
ни одно правонарушение не должно остаться незамеченным;
-
профессионализм правоохранительных структур;
-
эффективность применяемых мер по отношению к правонарушениям.
Виды юридической ответственности.
1. Гражданско-правовая (носит компенсационный характер, ее целью является восстановление имущественных прав).
Гражданско-правовая ответственность в зависимости от основания возникновения обязательств делится на:
а) договорную,
б) внедоговорную.
2. Уголовная и административная ответственность, как правило носят публичный характер и наступают за нарушение уголовного и административного законодательства;
- дисциплинарная ответственность возлагается должностным лицом за нарушение дисциплины;
-материальная ответственность наступает за нанесение материального ущерба.
Лекция № 12. Законность и правопорядок.
1. Законность: понятие, принципы, требования.
2. Соотношение законности и правопорядка в жизни общества и их роль.
3. Гарантии законности и правопорядка.
Вопрос № 1.
Законность – режим строгого, неуклонного соблюдения, исполнения норм права всеми участниками общественных отношений.
Содержание законности имеет три аспекта:
-
«Правовой» характер общественной жизни.
-
Требование всеобщего уважения к закону и обязательного его исполнения субъектами права.
-
Защита и обеспечение прав и свобод личности.
Требования законности.
1. Воплощение идеи господства права в жизни общества, государства.