14329 (596903), страница 4
Текст из файла (страница 4)
технологических связей мясопродуктового подкомплекса
Монополизм мясоперерабатывающих заводов, проявившийся в первой половине 90-х годов в вопросах установления заниженных закупочных цен на скот и птицу, их ориентация на более дешевое импортное сырье в последующем привели к потере ими своих сырьевых зон, неритмичности поставок и неполной загруженности производственных мощностей, повышению транспортных расходов по завозу сырья, увеличению затрат на производство. Ответной реакцией со стороны сельских товаропроизводителей является не прекращающееся до последнего времени, хотя и замедленное сокращение численности поголовья скота, объемов производства и реализации продукции, снижение качества закупаемого скота (табл. 4).
Спад производства мяса в отраслях сельского хозяйства создал кризисную ситуацию в мясной промышленности в мясной промышленности, где объемы производства отдельных видов продукции снизились в 3-7 раз по сравнению с 1990 г. Однако даже эти, резко снизившиеся объемы продукции произведены с использованием импортного мясного сырья, доля которого в общих ресурсах мяса в стране составляет около 30 %.
Рыночные преобразования в АПК и предпосылки кооперирования сельских товаропроизводителей
Сельскохозяйственная кооперация может иметь место практически во всех сферах агропромышленного комплекса. Кооператив - это самостоятельная, самоуправляемая организация. С помощью кооперации можно организовать все отрасли и звенья сельских товаропроизводителей.
Кооперация в сельском хозяйстве развивается на основе общих принципов, характеризующих ее как одну из форм рыночного предпринимательства.
В экономической литературе, вышедшей по проблемам кооперативного движения, неизменно подчеркивается, что сельскохозяйственная кооперация имеет свои существенные особенности, связанные, прежде всего с отраслевой спецификой жизнедеятельности ее участников, в первую очередь членов «первичного» кооператива. Поскольку труд в аграрной сфере сочетает в себе непосредственно сельскохозяйственные и иные виды деятельности, кооперативные объединения имеют как специализированную, так и комплексную, многоцелевую (в смысле получения конечного продукта) направленность этой деятельности.
Как форма межхозяйственных связей в системе АПК кооперация включает в свою орбиту сотрудничество физических и юридических лиц, осуществляющих сельскохозяйственную, промышленную и другие виды хозяйственной деятельности. Участниками такой кооперации могут быть различные типы хозяйств, включая государственные. Межхозяйственное сотрудничество на кооперативной основе строится на сохранении юридической самостоятельности участников кооперации, демократической форме управления, других кооперативных принципах, в частности на принципе распределения полученной прибыли.
Кооперация позволяет бороться с эксплуатацией со стороны монополистов и посредников, с импортерами и улучшать положение своих членов. Она обладает уникальными свойствами: во-первых, обеспечивает крупномасштабное производство на основе достижений научно-технического прогресса и, во-вторых, сохраняет личную заинтересованность и ответственность члена кооператива в сфере производства, обращения и потребления.
Исторически сельскохозяйственные кооперативы возникли как средство противостояния мелкого аграрного производителя, изначально раздробленного, крупным капиталистическим предприятиям, функционирующим в сферах, сопряженных с сельским хозяйством.
В условиях рыночной экономики кооперация развивается в рамках государственной политики. В частности в России кооперативы создаются в процессе реорганизации крупных коллективных хозяйств. Это и определяет стратегию и тактику кооперативной политики нашего государства в сельском хозяйстве. Эта политика должна иметь прочную законодательную базу и учитывать мировой опыт в этой области. По состоянию на 1 января 2001г. в структуре сельскохозяйственных предприятий доля сельскохозяйственных кооперативов составила 43,3 % (рис. 1).
В целом, теоретические разработки и практический опыт исследований в аграрном секторе экономики показывают, что кооперативные структуры обладают большими возможностями. Их позитивная направленность особенно проявляется в период социально-политических потрясений и кризисных экономических явлений и связана с решением вопросов обеспечения населения продовольствием.
Контрольные вопросы для закрепления теоретических и
практических знаний:
-
Какое место в экономике страны занимает сельское хозяйство?
-
Охарактеризуйте современное состояние развития сельского хозяйства России.
-
Что следует понимать под «продовольственной безопасностью» страны? Каковы пути ее достижения?
-
В чем заключаются особенности сельскохозяйственного производства?
-
Дайте определение АПК. Какие сферы включает в себя АПК?
-
Сформулируйте понятие «Продуктовый подкомплекс». Используя приведенные в разделе схемы, охарактеризуйте организационно-производственную структуру и технологические связи основных продуктовых подкомплексов АПК.
-
Перечислите основные меры выхода АПК из экономического кризиса.
-
Каковы предпосылки кооперирования сельскохозяйственных товаропроизводителей?
ГЛАВА 2. ОРГАНИЗАЦИОННО-ПРАВОВЫЕ ФОРМЫ ХОЗЯЙСТВЕННОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ В АГРОПРОМЫШЛЕННОМ
КОМПЛЕКСЕ
-
Общие методические положения
В результате трансформации централизовано управляемой экономической системы в рыночную экономическую систему было ликвидировано общественное сельскохозяйственное производство. Ему на смену пришло многообразие организационно-правовых форм аграрных предприятий. Вновь возникли объективные социально-экономические и правовые предпосылки кооперативного движения в аграрном секторе экономики.
Цель занятия - ознакомить студентов с отличительными особенностями существующих организационно-правовых форм в сельском хозяйстве, рассмотреть их положительные и отрицательные стороны и перспективы дальнейшего развития; расширить знания о видах кооперативных образований.
Занятие подразделяется на две структурные части:
-
Изложение преподавателем учебного материала по теме занятия.
-
Обсуждение студентами вопросов темы занятия, в процессе которого преподаватель должен придавать ему необходимую направленность.
На семинарских и практических занятиях по теме «Организационно-правовые формы хозяйственной деятельности» следует рассмотреть следующие вопросы:
1. Аграрная реформа в России и переход к рыночным формам хозяйствования.
2. Характеристика основных организационно-правовых форм сельскохозяйственных предприятий.
3. Виды кооперативных образований и их классификация. Отличительные особенности потребительских и производственных кооперативов.
-
Право собственности на имущество сельскохозяйственного потребительского кооператива, закрытого акционерного общества, общества с ограниченной ответственностью.
-
Материалы к семинару
-
Аграрная реформа в России и переход к рыночным формам
хозяйствования
Переход к новой экономической системе в нашей стране сопровождается распадом ранее существовавшей системы управления, в том числе и в сельском хозяйстве. В современный период осуществлен переход к смешанной и многоукладной форме хозяйствования в АПК, расширились права и полномочия сельскохозяйственных товаропроизводителей, они получили в собственность землю и имущество в целях ведения сельскохозяйственного производства, а также право распоряжения своей продукцией и прибылью (доходом), установления цен на продукцию, право владения контрольным пакетом акций приватизированных инфраструктурных предприятий и ряд других.
Следует отметить, что многоукладная экономика основана на рациональном сочетании различных форм собственности, она предполагает свободу выбора производителями вида деятельности: на коллективных предприятиях, на государственных, частных, кооперативных и др.
Оценка результатов реформы показала, что колхозы и совхозы реорганизовались в коллективные, кооперативные, акционерные, другие частные сельскохозяйственные предприятия. Более 30 процентов колхозов и совхозов сохранили свой прежний статус с получением в собственность земли и имущества. По данным Минсельхозпрода РФ к 1998 году на базе реорганизованных колхозов и совхозов создано 13,3 тыс. акционерных обществ и товариществ с ограниченной ответственностью, 2,2 тыс. сельскохозяйственных производственных кооперативов и 2,2 тыс. коллективных сельскохозяйственных предприятий. Таким образом, всего было создано около 17,7 тыс. новых предприятий.
Наиболее распространенной организационно-правовой формой сельскохозяйственного предприятия по-прежнему является предприятие, основанное на коллективной форме собственности - акционерное общество, общество с ограниченной ответственностью, производственный сельскохозяйственный кооператив. На федеральном уровне в качестве приоритетного направления определено развитие именно коллективной (не частной и не государственной) формы хозяйствования, а также совершенствование различного рода горизонтальных и вертикальных связей (кооперирование, специализация, комбинирование, частичная диверсификация).
В аграрном секторе появились и динамично развиваются индивидуальные хозяйства, которые можно разделить на два типа: личные подсобные и личные крестьянские хозяйства. Эти типы индивидуальных хозяйств имеют отличия, основным из которых является то, что личные подсобные хозяйства обеспечивают производство дополнительной сельскохозяйственной продукции, но не являются основным источником дохода сельской семьи и не представляют собой самостоятельной хозяйственной единицы. В то же время имеет место тенденция перерастания значительной доли подсобных хозяйств сельского населения в личные крестьянские (фермерские) хозяйства, деятельность которых направлена на производство товарной продукции на принципах коммерческого расчета. В 1999 году личными подсобными хозяйствами было произведено 57,3 % сельскохозяйственной продукции в России, а в 1992 году - 31,8 %. Крестьянскими (фермерскими) хозяйствами произведено 2,1 % и 1,1% сельскохозяйственной продукции соответственно. Доля коллективных и государственных сельскохозяйственных предприятий в производстве сельскохозяйственной продукции снизилась к 1999 году до 40,6 %, против 67,1 в 1992 году.
В целом в процессе осуществления аграрной реформы на практике сложились десятки различных форм хозяйствования. По организационно-правовым особенностям выделяются: государственные предприятия федерального уровня, государственные предприятия областного уровня, совхозы с государственной собственностью на землю и общей совместной (долевой) собственностью на имущество, колхозы, сохранившие свой статус, акционерные общества закрытого и открытого типа, товарищества (общества) с ограниченной ответственностью, коммандитные (смешанные) товарищества, сельскохозяйственные кооперативы, коллективные сельскохозяйственные предприятия, крестьянские (фермерские) хозяйства, ассоциации крестьянских (фермерских) хозяйств, товариществ и кооперативов.
2. Характеристика основных организационно-правовых форм сельскохозяйственных предприятий
Государственные сельскохозяйственные предприятия представлены преимущественно племенными заводами, учебно-опытными (опытно-производственными) хозяйствами, животноводческими комплексами, птицефабриками, звероводческими и рядом других специализированных хозяйств. Их осталось мало.
Рассмотрим характеристику организационно-правовых форм сельскохозяйственных предприятий негосударственного сектора в виде таблицы 1.
Таблица 1
ХАРАКТЕРИСТИКА
организационно-правовых форм сельскохозяйственных предприятий негосударственного сектора АПК
| № п/п | Квалифика- ционные показатели | Сельскохозяй-ственные производствен-ные кооперативы | Хозяйственные общества | ||
| акционерные общества открытого типа (ОАО) | акционерные общества закрытого типа (ЗАО) | общества с ограниченной ответственностью (ОсОО) | |||
| 1. | Определение организационно-правовой формы предприятия | Коммерческая организация, созданная гражданами на основе добровольного членства для совместной деятельности по производству, переработке и сбыту сельскохозяйственной продукции, а также иной не запрещенной законом деятельности, основанной на объединении земельных долей, имущественных паев и другого имущества и личном трудовом участии членов кооператива | Коммерческая организация, уставный капитал которой разделен на определенное число акций, создается физическими и юридическими лицами в целях извлечения прибыли | Коммерческая организация, уставный капитал которой разделен на определенное число акций, создается физическими и юридическими лицами в целях извлечения прибыли | Коммерческая организация, учрежденная одним или несколькими лицами, уставный капитал которой разделен на доли определенных размеров учредительными документами |
| 2. | Участники (вкладчики) | Граждане, достигшие 16 лет; число членов кооператива должно быть не меньше пяти. Они подразделяются на членов и ассоциированных членов кооператива. В числе ассоциированных членов могут быть юридические лица | Физические и юридические лица. Число участников минимальное - одно лицо. Максимальное не ограничивается законом | Физические и юридические лица. Число участников минимальное - одно лицо. Максимальное ограничивается законом | Физические и юридические лица, не менее одного, верхний предел устанавливается законом об ОсОО |
| 3. | Уставный капитал (паевой фонд) и порядок его формирования | Состоит из паевых взносов его членов, обязательных и дополнительных паев. Определенная часть может составлять неделимые фонды | Слагается из оговоренного числа акций, распространяемых по открытой подписке или свободной продаже. Минимальный уставный капитал не менее тысячекратной суммы минимального размера оплаты труда | Слагается из оговоренного числа акций, распределяемых среди его учредителей или заранее оговоренного круга лиц. Минимальный уставный капитал не менее 100 - кратного размера минимальной суммы оплаты труда | Слагается из стоимости вкладов от участников, минимальный размер имущества общества, гарантирующего интересы кредиторов, не может быть менее суммы, определенной законом |
| 4. | Учредительные документы | Протокол общего собрания о создании кооператива, об утверждении его Устава и составе правления кооператива, Устав, утверждаемый общим собранием его членов | Устав, утверждаемый учредителями | Устав, утверждаемый учредителями | Учредительный договор, подписанный его учредителями, и утверждаемый ими Устав |
| 5. | Форма собственности на имущество | На праве собственности юридического лица | На праве собственности юридического лица | На праве собственности юридического лица | На праве собственности юридического лица |
| 6. | Форма подтверждения вклада в уставный капитал (паевой фонд) | Членская книжка, лицевой счет | Акции, сертификаты, Реестр акционеров | Акции, сертификаты, Реестр акционеров | Учредительный договор |
| 7. | Органы управления | Общее собрание (собрание уполномоченных), правление кооператива, в особых случаях - председатель, наблюдательный совет | Собрание акционеров (в обществах с числом акционеров более 50 создается Совет, исполнительный орган коллегиальный (правление, дирекция) и(или) единоличный (директор, генеральный директор) | Собрание акционеров (в обществах с числом акционеров более 50 создается Совет, исполнительный орган - коллегиальный (правление, дирекция) и (или) единоличный (директор, генеральный директор) | Общее собрание, исполнительный орган (коллегиальный и (или) единоличный) |
| 8. | Форма выхода участников, возврата вкладов и отчуждения акций | Свободная, условия выхода и возврата паевого взноса регламентированы Уставом | Свободная продажа акций без согласия других акционеров | Отчуждение акций производится только среди акционеров своего общества | Свободная, возврат его доли и имущества в соответствии с учредительными документами |
| 9. | Принцип управления | Каждый член ко-оператива или один голос | Голосование акциями. Одна акция - один голос | Голосование акциями. Одна акция - один голос | Порядок принятия решений определяется Уставом |
| 10. | Трудовые отношения | Обязательное участие личным трудом. Трудовые отношения регулируются законодательством о труде. Наемный труд допускается, но не более 50% в общем объеме работ | Участие личным трудом не обязательно. Наемный труд не ограничивается и регулируется законодательством РФ | Участие личным трудом не обязательно. Наемный труд не ограничивается и регулируется законодательством РФ | В ГК не определено |
| 11. | Распределение доходов | По трудовому участию и частично по имуществу в виде дивидендов (для ассоциированных членов и на дополнительные лица) | По акциям (капиталу) | По акциям (капиталу) | По вкладам |
| 12. | Ответственность предприятия и его работников (членов, участников, учредителей) | Члены производственного кооператива несут по его обязательствам субсидиарную ответственность в размерах, устанавливаемых Уставом, но не менее, чем в размере 0,5% обязательного пая | Участники не отвечают по его обязательствам и несут риск убытков по деятельности общества в пределах стоимости принадлежащих акций | Участники не отвечают по его обязательствам и несут риск убытков по деятельности общества в пределах стоимости принадлежащих акций | Участники не отвечают по обязательствам общества и несут риск убытков, связанных с деятельностью общества, в пределах стоимости внесенных ими вкладов |
-
Виды кооперативных образований и их классификция.
Отличительные особенности потребительских и производственных кооперативов
![](https://s.studizba.com/z.php?f=/templates/si/i/noavatar.png&w=100&h=100&t=1"){kind=avatar}
