14329 (596903), страница 10
Текст из файла (страница 10)
Ее использование позволяет выработать более четкую типизацию правовых, организационно-экономических положении с учетом конкретных условий хозяйствования того или иного вида кооператива.
Характеристика организационно-правовых форм сельскохозяйственных предприятий негосударственного сектора АПК приведена в таблице 3.
Методика оценки экономической эффективности
сельскохозяйственных производственных кооперативов
Отечественная и мировая практика показывают, что кооперация как форма добровольного объединения физических лиц для коллективного предпринимательства издавна является важнейшим направлением развития производства, обеспечивающим более эффективное использование трудовых, материально-технических и финансовых ресурсов.
Эффективность ее тесно связана с развитием производительных сил и углублением общественного разделения труда, характеризуется наряду с общими народнохозяйственными показателями и их системой особыми показателями, отражающими специфику этой организационно-правовой формы хозяйствования (рис. 1).
Интересы общества района, региона и Федерации
Интересы участников кооперации
Государственная поддержка
Экономическая обстановка






Кооперативные формирования
Виды эффективности, критерии оценки

Народнохозяйственная
Экономическая
Социальная



- производство национального дохода
- валового внутреннего дохода
- объем реализации продукции
- чистый доход – прибыль – как база формирования бюджета
- производительность труда
- затраты на рабочую силу
- землеотдача и фондоотдача
- рентабельность производственно-финансовой деятельности
- финансовое состояние
- демократичность управления
- преобладание распределения по труду. Ограничено по паевым взносам, участию в хозяйственной деятельности
- удельный вес социальных выплат в доходах членов кооператива
- степень занятости работников и использования их фонда рабочего времени
Рис. 1. Модель социально-экономической эффективности сельскохозяйственной кооперации и критерии ее оценки
Наши исследования показывают, что в числе предпосылок развития кооперации на первое место следует поставить интересы членов кооператива. Согласование интересов означает удовлетворение потребностей членов кооперативов. В то же время, в числе предпосылок следует обязательно учитывать необходимость государственной финансовой поддержки кооперативного движения. Соответственно, дополнять критерии экономического эффекта конкретными показателями, отражающими его результативность в рыночных условиях и социальную деятельность.
В рыночных условиях особый упор делается на усиление экономических методов хозяйствования. Для этих целей сформированы блоки показателей, характеризующих участие его членов в трудовой или хозяйственной деятельности, распределении доходов, решении социальных вопросов, демократизации управления производством. Так, участие членов в трудовой деятельности кооператива характеризуется степенью их занятости в общественном хозяйстве и полнотой использования фонда их рабочего времени. Степень участия членов кооператива определяется коэффициентом их занятости (Кз), рассчитываемым как отношение членов кооператива, участвующих в сельскохозяйственных работах к наличному составу. Использование фонда рабочего времени также характеризуется коэффициентом (Кфр), определяемым как отношение фактически отработанного всеми членами рабочего времени в человеко-днях (или в расчете на одного члена кооператива) к суммарному нормативному фонду рабочего времени, рассчитываемому как произведение годовой нормы одного работника.
Распределение доходов характеризует как уровень оплаты, так и соотношение выплат по труду и социальным вопросам. При этом надо учитывать, что в кооперативах, иногда в связи с производственной необходимостью, их члены могут часть дохода даже в счет уменьшения выплат по труду направить на производственное развитие. Соотношение выплат социального характера и фонда оплаты труда характеризует социальную атмосферу кооператива. Превышение значения этого соотношения уровня 15-ти процентов, показывает на рост благополучия членов кооператива.
Демократизация управления характеризуется соблюдением уставных требований по участию всех членов кооператива. Основной принцип демократичности управления – один член - один голос. По мере вхождения экономики России в рыночные отношения перед кооперативными формированиями, как и в целом перед предприятиями АПК, все острее встают проблемы оценки финансового состояния сельскохозяйственных предприятий.
Оценка финансового состояния предприятий включает непосредственную оценку имущественного положения предприятий, его финансовой устойчивости, платежеспособности и ликвидности. Для оценки финансового состояния используются соответствующие показатели и понятия, которые показывают статистику или динамику процесса формирования и использования финансовых ресурсов предприятий. Их количество определяется исходя из целей и потребителя результатов оценки. К их использованию возможны два подхода. Первый, в случае необходимости поддержки предприятия для выживания, - распределение средств «всем понемногу». Этот вариант чаще используется для распределения бюджетных средств. Второй - когда инвестиции направляются на получение прибыли.
Определение конкретной оценки, характеризующей потенциал и степень развития производства, позволит определять условия инвестирования тех предприятий, размер инвестиций которых обеспечит гарантированный возврат вложенных средств и их эффективное использование. Экономическая наука и практика выработали немало методов комплексной оценки. Наиболее разработанными являются метод балльной оценки, метод сумм, метод расстояний и метод факторного анализа. Указанные методы отражают лишь сравнительный уровень производства и не позволяют найти зависимость между факторами для управления ими.
В процессе деятельности кооперативов возникают противоречия интересов различных групп участников. Их анализ показывает, что вопрос согласованности интересов различных групп участников кооператива, необходимо держать под постоянным контролем. Оптимальный вариант пропорций распределения прибыли, выделяемой в резервные (страховые) фонды, фонд материального поощрения, на производственное и социальное развитие, на выплату дивидендов на основе нормативов, заложенных в законе «О сельскохозяйственной кооперации», приведен в таблице 4.
Таблица 4
Распределение прибыли СПК
№ п/п | Показатели | Плановая прибыль | |
тыс. руб. | % | ||
1 2 3 4 5 5.1 5.2 5.2.1 5.2.2 | Балансовая прибыльОтчисления в резервный фондОтчисления в иные неделимые фондыПлатежи в бюджетРаспределяемая прибыльНа дивиденды (30% от распределяемой прибыли)На кооперативные выплаты (30% от распределяемой прибыли)На пополнение паевых взносов (80% от суммы в стр. 5.2)в том числе: на увеличение паевого фондана погашение паевых взносовОстаток кооперативных выплат (20% от суммы в стр. 5.2) членам кооператива в порядке, устанавливаемым Уставом | 7003570215380114266212,8195,617,2 | 1005,010,030,754,316,338,030,427,92,5 |
Акцент делается на стимулирование по труду, и лишь частично- паевой собственности. Конкретный норматив в хозяйстве следует устанавливать в зависимости от его экономико-финансовых результатов.
Практическое занятие по теме:
«Порядок создания потребительского кооператива»
Создание потребительских кооперативов может осуществляться следующими способами:
- на основе добровольного объединения средств сельхозтоваропроизводителей для строительства нового совместного производства по переработке сельхозпродукции или оказания услуг;
- путем реорганизации АО, созданных в ходе приватизации перерабатывающих и обслуживающих предприятий;
- путем ликвидации АО, созданных в ходе приватизации перерабатывающих и обслуживающих предприятий.
В современных условиях в силу сложившегося финансового состояния сельхозпредприятий более реальным является второе направление.
Реорганизация АО в потребительский кооператив может осуществляться в следующих формах.
Присоединения предприятия переработки или агросервиса в состав сельскохозяйственного предприятия.
При присоединении одного предприятия к другому к последнему переходят все права и обязанности присоединяемого предприятия в соответствии с передаточным актом.
Присоединяемое предприятие и предприятие, к которому осуществляется присоединение, заключают договор о присоединении, в котором определяется порядок и условия присоединения, а также порядок перевода акций в паи.
Выделения из АО части имущества (структурного подразделения) и создания на его базе потребительского кооператива с передачей ему части прав и обязанностей реорганизуемого АО без прекращения деятельности последнего в соответствии с раздели тельным балансом.
Преобразования АО, при котором все права и обязанности АО переходят к кооперативу в соответствии с передаточным актом.
Схематично процесс реорганизации перерабатывающих и обслуживающих предприятий и создания на их базе потребительского кооператива представлен на рис. 2.
Объекты
Субъекты
Предприятия сферы агросервиса и переработки с.-х. продукции
Юридические и физические лица
Мотивы реорганизации
1. Стабилизация сырьевой базы и рынков услуг, сбыта продукции и рост объемов производства и переработки с.-х. продукции.
2. Устранение монопольного положения обслуживающих и перерабатывающих предприятий
3. Обеспечение экономически выгодных условий сельхозтоваропроизводителям
Организационно-правовые предпосылки
Способы реорганизации АО
Гражданский кодекс РФ
Закон о сельскохозяйственной кооперации
1. Добровольный, на основе волеизъявления большинства акционеров
2. Принудительный в случае банкротства или других причин
Формы реорганизации АО
- присоединение
- выделение
- преобразование
Варианты вступления в потребительский кооператив
Трудовой коллектив предприятия переработки и агросервиса
Сельскохозяйственные предприятия
ассоциированное членство
члены кооператива
Рис. 2. Реорганизация акционерного общества в потребительский кооператив
Потребительский кооператив может быть создан в результате ликвидации акционерного общества:
а) добровольным путем, по решению общего собрания, в порядке, установленном Гражданским кодексом РФ с учетом требований Федерального Закона «Об акционерных обществах» и Устава ликвидируемого общества;