Просмтор этого файла доступен только зарегистрированным пользователям. Но у нас супер быстрая регистрация: достаточно только электронной почты!

Текст из файла (страница 32)

7.2. Ревизионная комиссия состоит из трех членов. Члены Ревизионной комиссии избираются на два года из числа Участников Союза. Ревизионная комиссия принимает решение большинством голосов своих членов,

Ревизионной комиссией проводятся ежегодные проверки деятельности Союза. Ежегодный отчет о деятельности Союза представляется Совету Союза и Правлению Союза не позднее, чем за тридцать дней до годового Общего собрания.

Ревизионной комиссией могут проводиться дополнительные проверки деятельности Союза в соответствии с решением Общего собрания или по требованию не менее 1/3 Участников Союза.

7.3. Члены Ревизионной комиссии обязаны потребовать созыва внеочередного Общего собрания, если возникла серьезная угроза финансово-имущественным интересам Союза.

В необходимых случаях по решению Общего собрания, Совета Союза или Правления Союза проводятся аудиторские проверки.

7.4. Полномочия членов Ревизионной комиссии могут быть прекращены досрочно по решению Общего собрания.

VIII. ИСТОЧНИКИ ФОРМИРОВАНИЯ ИМУЩЕСТВА

8.1. Союз имеет б собственности или в оперативном управлении здания, сооружения, жилищный фонд, оборудование, инвентарь, денежные средства в рублях и иностранной валюте, ценные бумаги и иное имущество. Союз может иметь в собственности или в бессрочном пользовании земельные участки.

8.2. Союз отвечает по своим обязательствам тем своим имуществом, на которое по законодательству Российской Федерации может быть обращено взыскание.

8.3. Союз вправе отчуждать или иным способом распоряжаться принадлежащим ему имуществом.

8.4. Источниками формирования имущества в денежных или иных формах Союза являются:

вступительные и ежегодные членские взносы, а также единовременные поступления от Участников Союза;

добровольные имущественные взносы и пожертвования;

выручка от реализации товаров, работ, услуг;

дивиденды (доходы, проценты), получаемые по акциям, облигациям, другим ценным бумагам и вкладам;

другие источники, не запрещенные действующим законодательством.

8.5. Полученная Союзом прибыль не подлежит распределению между его Участниками.

8.6. Союз формирует специальный фонд поддержки, предназначенный для оказания материальной помощи, покрытия непредвиденных потерь, убытков и на другие цели.

Порядок и источники формирования специального фонда поддержки определяются Положением об этом фонде, утверждаемым Общим собранием.

IX. ПОРЯДОК ВНЕСЕНИЯ ИЗМЕНЕНИЙ И ДОПОЛНЕНИЙ

В УСТАВ

9.1.Устав Союза, изменения и дополнения, вносимые в него, утверждаются Общим собранием и регистрируются в установленном законом порядке.

Х. УЧЕТ И ОТЧЕТНОСТЬ

10.1. Финансовый год Союза совпадает с календарным годом.

10.2. Союз ведет бухгалтерский учет и статистическую отчетность и представляет в установленном порядке бухгалтерскую и статистическую отчетность.

10.3. За искажение отчетности должностные лица Союза несут дисциплинарную, административную и уголовную ответственность в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации.

10.4. Баланс, счет доходов, прибылей и убытков, а также иные финансовые документы составляются в соответствии с действующим законодательством.

10.5. Представляемый Общему собранию годовой отчет о результатах деятельности Союза должен быть проверен и подтвержден Ревизионной комиссией.

10.6. По месту нахождения Союза ведется полная документация, в том числе:

учредительные документы Союза, а также нормативные документы, регулирующие отношения внутри Союза, с последующими изменениями и дополнениями;

документы бухгалтерского учета, необходимые для проведения собственных ревизий деятельности Союза, а также проверок соответствующими органами государственной власти и управления в соответствии с законодательством Российской Федерации;

протоколы Общих собраний, заседаний Совета Союза, Правления Союза и Ревизионной комиссии.

перечень лиц, имеющих доверенность на представление интересов Союза.

10.7. Председатель Правления Союза несет ответственность за надлежащую сохранность управленческих, финансово-хозяйственных, учетно-кадровых и мобилизационных документов; хранит и использует документы в установленном порядке, обеспечивает передачу на государственное хранение документов, имеющих научно-историческое значение в Центральный архив в соответствии с перечнем документов, согласованным с объединением «Мосгорархив».

XI. РЕОРГАНИЗАЦИЯ И ЛИКВИДАЦИЯ СОЮЗА

11.1. Реорганизация Союза в виде слияния, присоединения, разделения, выделения, преобразования в другую организационно-правовую форму осуществляется по решению Общего собрания в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.

11.2. При реорганизации Союза вся его документация передается правопреемнику в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.

11.3. Ликвидация Союза влечет его прекращение без перехода прав и обязанностей в порядке правопреемства к другим лицам.

11.4. Ликвидация Союза производится по решению Общего собрания или по решению суда в соответствии с законодательством Российской Федерации.

11.5. Орган, принявший решение о ликвидации Союза, назначает ликвидационную комиссию, к которой переходят полномочия по управлению делами Союза.

11.6. Ликвидационная комиссия оценивает наличное имущество Союза, выявляет дебиторов и кредиторов, принимает меры к оплате долгов, составляет ликвидационный баланс.

11.7. Ликвидация Союза считается завершенной, а Союз прекращает свою деятельность с момента внесения записи в единый государственный реестр юридических лиц.

11.8. Оставшиеся после всех расчетов денежные средства Союза, в том числе выручка от распродажи его имущества, направляется на цели, в интересах которых он был создан, или на благотворительные цели в порядке, определяемом ликвидационной комиссией.

XII. ПРОЧИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

12.1. В связи с государственной регистрацией настоящего Устава утрачивает силу Устав Союза сахаропроизводителей России, зарегистрированный Московской регистрационной палатой 9 октября 1996 года, регистрационный номер 62.213, со всеми изменениями и дополнениями к нему.

Кооперация как фактор стабилизации и

выхода сельского хозяйства из кризиса

Егерева О.А., доктор экономических наук

Формирование рыночных отношений в агропромышленном комплексе (АПК) на современном этапе вызывает необходимость развития кооперации, которая исторически и логически сопутствует становлению товарно-денежных отношений. Кооперация выступает реальной формой демократизации общества и немаловажным средством борьбы с администрированием и бюрократизмом, так как в ее основе заложены те принципы, которые обеспечивают гласность, выборность и на базе материальной заинтересованности - активное участие трудящихся в организации и управлении производством. В связи с этим кооперативное движение имеет прямую и органическую связь с экономической реформой, осуществляемой в стране.

Мировая практика свидетельствует о том, что в трудные экономические времена кооперация, как одна из наиболее сильных и влиятельных организационных концепций в истории человечества, обладающая огромным адаптационным потенциалом к изменяющимся условиям, играет важную роль при переходе экономики на рыночную основу.

Кооперация в современных условиях для многих тысяч хозяйств приобретает особое значение как реальный выход из сложившегося кризисного положения. Объединение в различные формы кооперации крестьянских (фермерских) хозяйств, личных подворий, колхозов, акционерных обществ, товариществ, предприятий перерабатывающей сферы может явиться мощным рычагом возрождения деревни. Кооперация даст реальную возможность противостоять монополистам, перекупщикам-посредникам, эффективно бороться с импортерами за рынок и одновременно осуществлять действенные меры по улучшению положения своих членов, решать общие социальные вопросы.

В условиях реальной опасности индивидуализации производства, для сохранения высокого уровня технического и технологического развития, свойственного крупным хозяйствам, необходимо опереться на кооперативные формы. Они обладают уникальными возможностями сочетания двух принципов: во-первых, могут обеспечить крупномасштабное производство на основе научно-технического прогресса, и, во-вторых, сохранить личную заинтересованность и ответственность членов кооперативов в сфере производства, обращения и потребления.

Общие требования кооперативного движения:

сохранить производственный потенциал АПК и сберечь крупные технологии производства на селе;

принять решительные меры по выходу крестьянина на рынок;

обеспечить каждому члену кооператива реализацию его интересов собственника, то есть собственность на землю, имущество и капитал;

создать равные правовые и экономические условия конкуренции для всех членов кооператива независимо от форм собственности и хозяйствования;

гарантировать членам кооператива свободный выход из него.

Кооперация, как социально-экономическое явление, открывает путь к эффективному сочетанию личных, коллективных и общественных интересов, гарантирующих высокий уровень производительности труда и производства продукции высокого качества. На наш взгляд, кооперация сельскохозяйственных товаропроизводителей должна стать одной из приоритетных задач современного этапа аграрных преобразований.

Характерными особенностями кооперации в агропромышленном комплексе являются:

- добровольность членства, основанная на экономическом интересе, осознании хозяйствующим субъектом необходимости или выгодности объединения;

- самостоятельность, самоуправляемость кооперативного объединения;

- демократические методы хозяйствования и управления;

- участие членов в паевом капитале, создание общих фондов, самофинансирование, материальная ответственность;

- распределение доходов пропорционально объему хозяйственного участия.

Основная цель кооперации - содействие эффективному хозяйствованию на основе оказания экономических и производственных услуг своим членам.

В России советского периода по мере укрепления командно-административной системы кооперативные структуры свертывались и разрушались. В 1956г. была полностью ликвидирована промысловая кооперация, деформировалась и потеряла ряд ценных первоначальных функций потребительская кооперация, исчезли кооперативные формирования в агросервисе. Постепенно размывались черты кооперативного производства и в колхозах, что привело к превращению их в хозяйства, мало чем отличающиеся от совхозов. Таким образом, находясь в условиях экономической и правовой незащищенности, не раскрыв своих потенциальных возможностей, кооперация перестала играть активную роль в подъеме экономики страны. К тому же имели место ошибочные теоретические подходы к кооперативной собственности как неперспективной, второстепенной, отмирающей; были свернуты научные исследования в плане развития марксистско-ленинских идей о кооперации.

Одной из характерных черт современного этапа развития экономических отношений в АПК является возникновение и становление различных форм кооперации в рамках всеохватывающего кооперативного движения. Первый импульс этому процессу дало принятие Закона СССР «О кооперации в СССР» (1988г.), а нарастание его впоследствии обусловлено общегосударственным курсом на переход к рынку, к разгосударствлению и приватизации государственной и коллективной собственности.

Право граждан и юридических лиц на создание сельскохозяйственных кооперативов и их союзов вытекает из провозглашенных Конституцией Российской Федерации прав каждого на объединение (ст.30) и на свободное использование своих способностей и имущества для предпринимательской (экономической) деятельности (ст.34).

С введением в действие Гражданского кодекса Российской Федерации, Федерального закона «О сельскохозяйственной кооперации» (1995г.) сформирована законодательная база для развития сельскохозяйственной кооперации, определены правовые и экономические основы создания и деятельности сельскохозяйственных кооперативов различного типа, их объединений (ассоциаций, союзов).

Гражданский кодекс Российской Федерации регулирует основные черты правового положения кооперативов как юридических лиц, основания их возникновения и порядок осуществления ими права собственности, а также устанавливает нормы о договорных и обязательственных отношениях, которые распространяются и на отношения с участием сельскохозяйственных кооперативов.

Гражданский кодекс Российской Федерации узаконил кооперативы как особую организационно-правовую форму. Однако, подразделив их на два вида: производственные и потребительские, отнеся первые к коммерческим организациям, а вторые - к некоммерческим, исказил сущность как тех, так и других, поскольку, во-первых, основная цель создания кооператива не получение прибыли, а удовлетворение материальных потребностей, социальных и прочих интересов членов кооперативов; во-вторых, получение прибыли в результате предпринимательской деятельности необходимо как первым, так и вторым для достижения поставленных ими производственных, потребительских или социальных целей.

В Федеральном законе «О сельскохозяйственной кооперации» определены правовые нормы и основные принципы создания и функционирования кооператива, добровольность членства в сельскохозяйственном кооперативе, вступления и выхода из него; управление на демократических началах (самоуправление); взаимопомощь и обеспечение экономической выгоды для членов сельскохозяйственного кооператива; распределение прибыли и убытков; ограничение участия в хозяйственной деятельности лиц, не являющихся членами кооператива; ограничение дивидендов по дополнительным паям членов и паям ассоциированных членов; доступность информации о деятельности кооператива для его членов. Земельные отношения сельскохозяйственных кооперативов и их союзов регулируются Земельным кодексом и другими действующими нормативными актами.

На кооперативы распространяют свое действие и законодательные акты о предпринимательской деятельности, например, Федеральный закон “О несостоятельности (банкротстве)” от 08.01.98г., а также нормативные акты, касающиеся аграрного производства. Однако, ни в одном из них не нашли отражение специфика кредитных кооперативов, их отличие от производственных и обслуживающих сельскохозяйственных кооперативов, с одной стороны, и банковских учреждений, с другой. Между тем, мировой опыт свидетельствует о том, что кооперативы могут проводить политику мобилизации средств населения не хуже, чем коммерческие финансовые учреждения. И в России существуют некоторые предпосылки для организации сельской кредитной и ссудо-сберегательной кооперации.

На данный момент деятельность ссудо-сберегательных потребительских кооперативов регулируется Гражданским кодексом Российской Федерации (ч.1, ст.50 и ст.116). Закон РФ “О некоммерческих организациях” (ст.1) не распространяется на деятельность потребительских кооперативов. Федеральный закон “О сельскохозяйственной кооперации” (ст.48) не распространяется на деятельность несельскохозяйственных потребительских кооперативов, зарегистрированных по Закону РФ “О потребительской кооперации”. Далее, в соответствии с частью 3 ст.50 и ст.116 Гражданского кодекса РФ потребительские кооперативы являются некоммерческими организациями, следовательно, к ним неприменим Закон РФ “О банках и банковской деятельности” (в ред. Федерального закона от 3.02.96г. №17-ФЗ), определяющий кредитную организацию как коммерческую (ст.1). Пункт “а” ст.5 этого Закона также не затрагивает деятельности ссудо-сберегательных потребительских кооперативов, которые не привлекают вклады, а работают с имущественными паевыми и иными взносами своих членов, объединенными в соответствии с частью 1 ст.116 Гражданского кодекса РФ для удовлетворения материальных и иных потребностей своих членов.

Таким образом, существует ряд препятствий для становления сельской кредитной и ссудо-сберегательной кооперации, среди которых можно назвать: противоречивость законодательной базы; отсутствие четкой государственной политики по отношению к сельским кредитным и ссудно-сберегательным кооперативам; кризисное положение большинства сельскохозяйственных предприятий и связанное с этим обнищание части сельского населения из числа бывших работников этих предприятий; и, наконец, слабая заинтересованность населения в организации кредитных и ссудо-сберегательных кооперативов, связанная с его плохой информированностью об особенностях данной кредитно-финансовой формы.

Министерство сельского хозяйства России подготовило рекомендации по применению законодательства о сельскохозяйственной кооперации, которые направлены в регионы.

Характеристики

Список файлов книги