304208 (596637), страница 3

Просмтор этого файла доступен только зарегистрированным пользователям. Но у нас супер быстрая регистрация: достаточно только электронной почты!

Текст из файла (страница 3)

Конечные (стратегические) цели определяют степень воздействия данной формы финансовой и денежно-кредитной политики на производство.

Промежуточные цели служат в качестве ориентиров регулирования пропорций между спросом и предложением на ресурсы в финансовой и денежно-кредитной сферах. Принципы регулирования инвестиционной сферы в России определяются федеральными законами «Об инвестиционной деятельности в Российской Федерации, осуществляемой в форме капитальных вложений» от 25.02.1999 г. № 39-ФЗ и «Об иностранных инвестициях в Российской Федерации» от 09.07.1999 г. № 160-ФЗ.

Если рассмотреть данные законодательные акты с позиции их соответствия рыночным отношениям, то можно отметить следующие аспекты:

- расширительная трактовка инвестиций и инвестиционной деятельности как вложение инвестиций и осуществление практических действий для получения прибыли или иного полезного эффекта;

- четкая и конкретная формулировка основных понятий, характеризующих инвестиционную сферу, что создает единую терминологию для изучения инвестиционного процесса (например, капиталовложения, инвестиционный проект, субъекты инвестиционной деятельности и др.);

- широкий перечень мер государственного регулирования инвестиционной деятельности, включая экономические и административные методы управления инвестициями;

- комплексный характер защитных мер и гарантий государства в области инвестирования, в том числе для иностранных инвесторов.

Законодательные основы политики инвестирования регулируют инвестиционную деятельность в различных формах (Табл. 1).

Таблица 1

Формы государственного регулирования инвестиционной деятельности

№ п/п	Наименование форм регулирования
1. Создание благоприятных экономических условий для развития инвестиционной деятельности
1.1	Налоговая политика (налоговые льготы)
1.2	Амортизационная политика (применение методов ускоренной амортизации)
1.3	Расширение использования средств населения и других внебюджетных источников
1.4	Развитие возможностей использования залога при кредитовании инвесторов
1.5	Развитие финансового лизинга движимого и недвижимого имущества
1.6	Создание возможностей субъектам инвестиционной деятельности для формирования собственных денежных фондов развития
2. Прямое участие государства в инвестиционной деятельности, осуществляемой в форме капитальных вложений
2.1	Разработка, утверждение и финансирование инвестиционных проектов, осуществляемых за счет средств федерального бюджета и бюджетов субъектов Российской Федерации, а также реализуемых Российской Федерации совместно с иностранными инвесторами
2.2	Предоставление на конкурсной основе государственных гарантий по проектам, реализуемых за счет средств федерального бюджета и бюджета субъектов Российской Федерации
2.3	Размещение на конкурсной основе средств федерального бюджета и средств бюджетов субъектов Российской Федерации для финансирования проектов
2.4	Выпуск облигационных займов для финансирования конкретных инвестиционных проектов
2.5	Предоставление концессий отечественным и иностранным инвесторам по итогам торгов (конкурсов и аукционов) и др.
3. Иные формы регулирования инвестиционной деятельности
3.1	Экспертиза инвестиционных проектов
3.2	Защита законных прав и интересов субъектов инвестиционной деятельности и т.д.

2. Основные производственные фонды

2.1 Понятие основных производственных фондов и проблемы их обновления

Основные производственные фонды являются средствами труда, с помощью которых человек воздействует на предмет труда (оборотные фонды) для получения социально значимого результата - изготовленного товара, оказанной услуги или выполненной работы, предназначенных для последующего обмена (оплаты).

Их часть, непосредственно занятая в процессе производства, называется - основными производственными фондами (ОПФ).

Основные производственные фонды при использовании (эксплуатации) не видоизменяются, сохраняют свой первоначальный вид, однако постепенно изнашиваются. При износе происходит перенос их стоимости на готовый продукт, и одновременно накапливаются денежные средства, необходимые для приобретения новых основных фондов, взамен изношенных. Таким образом, проблема управлением процессом обновления основных производственных фондов имманентно присуща деятельности любого предприятия.

Обновление необходимо для:

- компенсации естественной убыли основных производственных фондов из-за износа;

- обеспечения количественных и качественных показателей основных фондов, используемых на предприятии, не хуже средних по данному виду;

- соответствия планируемому выпуску товаров, оказанию услуг или выполнению работ.

Современное состояние основных производственных фондов в промышленности России, как свидетельствуют данные Росстата, является критическим (Табл. 2).

Таблица 2

Динамика среднего возраста оборудования в промышленности России

Для обеспечения эффективного функционирования любого предпрятия, в том числе и экономически обоснованного процесса обновления основных производственных фондов, в условиях динамичной конкурентной среды необходимо организовать чёткое взаимодействие его структурных подразделений, координировать их совместную деятельность, т. е. должно осуществляться управление предприятием.

Несмотря на наличие множества фундаментальных исследований, управление основными производственными фондами рассматривалось, как правило, с позиций совершенствования ремонтного обслуживания или технического обслуживания оборудования в цехах основного производства.

Однако современная ситуация становления рыночной экономики в России, перехода предприятий на самофинансирование требует радикальных изменений подхода к обновлению основных производственных фондов.

Вопросы начисления амортизационных отчислений и организации процесса обновления основных производственных фондов не должны сводится к формальной схеме замены устаревающих основных производственных фондов равноценными, а обязаны решаться с учетом показателей использования основных производственных фондов с целью формирования рациональной и экономически обоснованной структуры основных производственных фондов предприятия.

2.1.1 Модели обновления основных производственных фондов

Выделяют следующие модели обновления основных производственных фондов:

- обновленный теоретико-понятийный аппарат процесса управления обновлением основных производственных фондов, включающий уточненные основные принципы эффективного управления обновлением основных производственных фондов;

- аналитический обзор истории и современного состояния основных производственных фондов промышленных предприятий России, включающий определение причин возникших структурных диспропорций процесса обновления и рекомендации по преодолению кризиса воспроизводства;

- основные особенности создания и функционирования многопрофильных предприятий различных организационно-правовых форм в России, а также влияние процессов вертикальной и горизонтальной интеграции на функционирование и процессы обновления основных производственных фондов;

- модель повышения гибкости производственного процесса многопрофильных промышленных предприятий за счет централизованного планирования обновления основных производственных фондов с учетом факторов унификации и резервирования;

- методика оценки и выбора оптимальных вариантов обновления основных производственных фондов на основе моделей инвестиционного анализа;

- комплексная методика обоснования эффективной структуры финансирования процесса обновления основных производственных фондов за счет собственных и заемных средств, привлекаемых из разных источников;

- предложения по оптимальному выбору разновидностей лизинга в процессе финансирования обновления основных производственных фондов.

2.1.2 Выбор оптимальных вариантов обновления основных производственных фондов

В России существует ряд предприятий с многопрофильным производством, в том числе товарных групп разного профиля. Это позволяет добиться более эффективного использования основных производственных фондов за счет их унификации.

Поэтому в процессе управления обновлением основных производственных фондов необходимо разрабатывать программы обновления таким образом, чтобы вновь вводимые основные производственные фонды повышали гибкость производственного процесса за счет его унификации.

Отобрав сходные и наиболее затратоемкие операции, а также используя унифированные основные производственные фонды, можно значительно уменьшить возможные убытки за счет повышения гибкости процессов, что подразумевает возможность перехода на другую альтернативу с минимальными затратами времени и ресурсов.

Методика анализа оптимальной структуры обновления основных производственных фондов приводит к необходимости не только учета и оценки ожидаемых потерь, в частности, возможных безвозвратных затрат, но и разработки методов их снижения. Одним из существенных факторов уменьшения убытков и упущенных возможностей является повышение гибкости планирования и гибкости многопрофильного предприятия в целом.

Наиболее эффективными направлениями повышения гибкости предприятия может стать ввод в строй в результате обновления основных производственных фондов, которые имеют следующие характеристики:

- взаимная функциональная совместимость, сходство технологии, однотипные операции, однородные свойства;

- высокая затратоемкость выпускаемой на них продукции;

- наибольший потенциал снижения затрат, с одной стороны, и наибольшую привлекательность с позиции доходности, с другой.

Особенно эффективна унификация производственных процессов в отношении товарных групп, обладающих высокой затратоемкостью, сходством технологии, функциональной совместимостью. Важным методом повышения гибкости в процессе обновления основных производственных фондов является создание буфера резервных основных производственных фондов (с возможным частичным запуском), которые в случае аварии или перегрузки основных производственных фондов могли бы их заменить полностью или частично.

Из резерва основные производственные фонды извлекается в случае снижения коэффициента загрузки ресурсов. Благодаря проведенной унификации и частичному запуску переход на альтернативные основные производственные фонды будет проходить с меньшими затратами времени и средств.

Потенциал снижения безвозвратных затрат подразумевает, что необязательно сразу производить затраты даже на унификацию, то есть в условиях высокой нестабильности нужно сделать акцент в сторону ускоренного обновления основных производственных фондов, имеющих наибольший потенциал снижения затрат.

Главным направлением анализа вариантов обновления основных производственных фондов, является определение показателей возможной экономической эффективности инвестиций в них, т. е. отдачи от капитальных вложений, которые предусмотрены по проекту.

Общие принципы и методы оценки эффективности инвестиционных вложений достаточно хорошо разработаны в экономической теории, однако специфика долгосрочных инвестиций в обновление основных производственных фондов требует адаптации данных методов с учетом следующих особенностей:

Характеристики

Список файлов ВКР