178396 (596279), страница 7

Просмтор этого файла доступен только зарегистрированным пользователям. Но у нас супер быстрая регистрация: достаточно только электронной почты!

Текст из файла (страница 7)

3) Муниципальная целевая программа «Развитие туризма и отдыха в Волгограде» на 2008 - 2010 годы (с изменениями, внесенными Решениями Волгоградской городской Думы от 24.10.2007 г. № 50/1239, от 24.12.2008 г. № 14/412)⁵³

В целях реализации муниципальной политики в области создания условий для массового отдыха жителей Волгограда, привлечения малого бизнеса к развитию инфраструктуры внутреннего и въездного туризма в Волгограде 13.12.2007г принята муниципальная целевая программа «Развитие туризма и отдыха в Волгограде» на 2008-2010 годы.

4) Постановление от 23 ноября 2005 г. № 24/464 «О Положении о местных налогах на территории Волгограда, введение системы налогообложения в виде единого налога на вмененный доход, установлении и введении местных налогов на территории Волгограда» (в ред. Решений Волгоградской городской Думы от 23.11.2006 г. № 38/868, от 24.10.2007 г. № 50/1227, от 15.05.2008 г. № 3/79, от 24.09.2008 г. № 8/229, от 26.11.2008 г. № 11/336)⁵⁴

Положением устанавливаются общие принципы налогообложения на территории Волгограда по местным налогам, определяются налоговые ставки, порядок и сроки уплаты местных налогов, льготы по местным налогам в порядке и пределах, установленных Налоговым кодексом Российской Федерации.

5) Порядок размещения нестационарных объектов мелкорозничной сети на территории Волгограда (Утвержден Решением Волгоградской городской Думы от 20 февраля 2008 г. № 58/1458, с изменениями принятыми Решением Волгоградской городской Думы от 15 апреля 2009 г. № 18/524)⁵⁵

Порядок размещения нестационарных объектов мелкорозничной сети на территории Волгограда разработан в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, Волгоградской области и Волгограда для установления единых процедурных норм подготовки исходной разрешительной документации для размещения нестационарных объектов мелкорозничной сети на территории Волгограда, проведения единой политики в области регулирования использования городских земель, обеспечения населения Волгограда товарами и услугами, реализуемыми через мелкорозничную сеть.

В документе даны определения и подробный перечень нестационарных объектов мелкорозничной сети, а также порядок заключения договоров аренды земельных участков под размещение нестационарных объектов мелкорозничной сети, выдачи и досрочного прекращения действия разрешения на размещение нестационарных объектов мелкорозничной сети и порядок продажи товаров.

6) Для разработки мер по поддержке малого и среднего предпринимательства в условиях экономического кризиса постановлением главы Волгограда под председательством первого заместителя главы Волгограда Давыденко А.Х. создана согласительная комиссия, в состав которой включены руководители отраслевых структурных подразделений администрации Волгограда, депутаты Волгоградской городской Думы и руководители общественных объединений предпринимателей Волгограда (ВОО «Опора России», BPО «Деловая Россия», НП «Волгоградский актив предпринимателей», Волгоградская торгово-промышленная палата и др.)⁵⁶

На согласительной комиссии обсуждаются вопросы снижения (отмены) арендных ставок за муниципальные нежилые помещения, применение кризисных коэффициентов при расчете арендной платы за земельные участки, при расчете единого налога на вмененный доход и др.

Рассматриваются вопросы, относящиеся к компетенции региональных и федеральных органов власти. При принятии согласительной комиссией решения о необходимости внесения изменений в федеральные нормативные правовые акты и нормативные правовые акты Волгоградской области, администрацией Волгограда будут подготовлены соответствующие обращения.

Система поддержки и развития предпринимательства в Волгограде:

1) Органы исполнительной власти:

• Управление развития предпринимательства Администрации Волгоградской области;

• Комитет по предпринимательству Администрации Волгограда;

• Информационные ресурсы:

Администрация Волгограда – www.volgadmin.ru

Администрация Волгоградской области – www.volganet.ru

• Отделы по предпринимательству и развитию потребительского рынка при администрациях муниципальных районов города Волгограда (Центральный, Ворошиловский, Дзержинский, Краснооктябрьский, Тракторозаводской, Советский, Кировский, Красноармейский);

• Департамент потребительского рынка Администрации Волгограда;

• Комитет земельных ресурсов;

• Департамент муниципального имущества;

• Управление Роспотребнадзора по Волгоградской области;

2) Организации, образующие инфраструктуру поддержки малого и среднего предпринимательства:

• Волгоградская торгово-промышленная палата;

• Волгоградское областное отделение «ОПОРЫ России»;

• Волгоградское региональное отделение ООО «Деловая Россия»;

• Волгоградский Центр развития и защиты бизнеса «Дело»;

• НП «Волгоградский актив предпринимателей»;

• Обком профсоюзов работников пищевой промышленности и производственный кооперативов;

• профсоюз «Торговое единство»;

• ООО «Ассоциация предпринимателей Волгограда» и др.

2.2 Проблемы и перспективы развития малого бизнеса в Волгограде

В рамках данного аттестационного исследования, в январе 2010 года, был проведен социологический опрос среди предпринимателей Красноармейского района города Волгограда.

Целью социологического опроса было изучение отношения предпринимателей Красноармейского района города Волгограда к состоянию малого бизнеса и разработка рекомендаций по повышению эффективности малого бизнеса.

В ходе исследования были поставлены следующие задачи:

• проанализировать проблемы, с которыми сталкиваются малые предприятия в начале и в ходе своей деятельности, а также вопросы, связанные с текущей деятельностью малого предприятия;

• выявить отношение респондентов к антикризисным мерам, проводимых органами исполнительной власти по оказанию комплексной и адресной поддержки и развития субъектов малого бизнеса по различным направлениям и степень эффективности этих мер;

• проанализировать прогноз предпринимателей в отношении развития малого бизнеса в будущем, степень их информированности в правовой основе своей деятельности и их ожидания от региональных властей для поддержки малого бизнеса;

• разработать рекомендации по повышению значимости и эффективности деятельности малого бизнеса.

Объектом социологического опроса были предприниматели в сфере малого бизнеса Красноармейского района города Волгограда.

Предметом исследования стали проблемы, с которыми сталкиваются предприниматели и их отношение к перспективам малого бизнеса.

Выборка составила 29 человек, являющихся индивидуальными предпринимателями. Среди них 18-25 летних – 3,5%, 26-32 – 17,2% , 33-39 – 13,8%, 40-46 – 31%, 47-53 – 27,6%, 54-60 – 6,9%. Женщин – 72,4%, мужчин – 27,6%. Семейных – 62%, разведенных – 27,6%, не семейных – 10,4%. Детей имеют 79,3% опрошенных, не имеют детей – 20,7%.

В социологическом опросе участвовали предприниматели из разных сфер малого бизнеса: оптовая торговля – 3,5%, розничная торговля – 62%, услуги населения – 20,7%, ремонтные мастерские – 13,8%. Жизненный цикл деятельности опрошенных малых предприятий составляет:1-3 года – 6,9%; 4-6 года – 10,3%; 7-10 года – 27,6%; более 10 лет – 55,2%.

Общие условия ведения бизнеса складываются из большого числа факторов, по-разному влияющих на деятельность субъектов малого предпринимательства. В то же время даже влияние одних и тех же факторов может проявляться по-разному в начале деятельности (в процессе открытия бизнеса и на первом этапе его развития) и в дальнейшем. Поэтому респондентам — субъектам малого предпринимательства было предложено оценить степень влияния факторов из представленного списка на ведение бизнеса в начале своей деятельности и на текущую деятельность предприятия (См. Таблица №-2).

Таблица 2. Проблемы субъектов малого предпринимательства, с которыми они столкнулись в начале и в ходе своей деятельности

№ п/п	Проблема	% опрошенных, столкнувшихся с данной проблемой в начале своей деятельности	% опрошенных, столкнувшихся с данной проблемой в ходе своей деятельности
1	Нехватка собственных финансовых средств для открытия (развития) бизнеса	62	24,2
2	Высокие ставки арендной платы	55,2	75,9
3	Проверки органами контроля / надзора и администрацией Волгограда деятельности малого предприятия	51,8	48,3
4	Высокая налоговая нагрузка	48,3	54.9
5	Нестабильность налогового законодательства	27,6	27,6
6	Отсутствие комплексной и адресной поддержки федеральных и региональных органов исполнительной власти	20,7	17,2
7	Проблема давления со стороны криминальных структур	20,7	34,5
8	Нехватка квалифицированного персонала	17,2	13,8
9	Проблема доступа к арендуемым помещениям	13,8	6,9
10	Трудности с получением банковского кредита	6,9	6,9
11	Проблемы со сбытом товаров и услуг	3,5	34,5

В результате проведенного анализа оказалось, что в начале своей деятельности наиболее серьезными проблемами для субъектов малого предпринимательства были нехватка собственных финансовых средств для открытия бизнеса, высокие ставки арендной платы, высокая налоговая нагрузка, а также проверки органами контроля / надзора и администрацией Волгограда деятельности малого предприятия.

Достаточно остро перед предпринимателями, кроме выше обозначенных проблем, стояли проблемы нестабильности налогового законодательства, отсутствие комплексной и адресной поддержки федеральных и региональных органов исполнительной власти, проблема давления со стороны криминальных структур.

Чуть менее остро перед ними стояли проблемы нехватки квалифицированного персонала и доступа к арендуемым помещениям. В общей массе респонденты не испытывали проблем с получением банковского кредита и проблемы со сбытом товаров и услуг.

Наиболее серьезными проблемами для субъектов малого предпринимательства в ходе их деятельности являются высокие ставки арендной платы, проверки органами контроля / надзора и администрацией Волгограда деятельности малого предприятия, высокая налоговая нагрузка.

Сравнивая проблемы субъектов малого предпринимательства в начале и в ходе своей деятельности, нетрудно заметить, что в целом набор проблем остается неизменным, только при осуществлении деятельности предпринимателей уже в значительной мере начинает занимать проблема реализации своей продукции и услуг (проблема сбыта – это постоянная трудность для предпринимательской деятельности в конкурентной экономике). В связи с этим можно констатировать, что основные проблемы, с которыми предприниматели сталкивались при организации своего бизнеса, так и не разрешились за последние 10 лет (как отмечалось ранее, основная масса участвующих в опросе малых предприятий была создана до 2001 г.), а только усугубились.

Характеристики

Список файлов ВКР