154665 (594897), страница 5
Текст из файла (страница 5)
В Республике Беларусь по-прежнему действует система государственного заказа на подготовку высококвалифицированных кадров, в том числе и в сфере туризма. Такая система устанавливает не только количество выпускаемых ВУЗами страны специалистов, но и определяет обязательное их распределение, преимущественно в государственные туристские организации. Это отрицательным образом сказывается на развитии сферы туризма в регионе, т.к. не обеспечивает добросовестной конкуренции в условиях рыночной экономики.
Еще одной проблемой в подготовке кадров для туристской отрасли – является ее низкий уровень, из-за чего туристская отрасль в регионе характеризуется устаревшим формальным («советским») подходом к созданию туристского продукта. Именно по этой причине, в Республике Беларусь отсутствуют креативные идеи в сфере туризма. Все экскурсии, программы создаются топорно, по проторенной дорожке, после чего у туристов складывается соответствующее мнение об индустрии туризма в Беларуси: «Побывал на одной экскурсии, можно сказать, что видел всю Беларусь».
Таким образом, анализ факторов, влияющих на развитие индустрии туризма в Могилевской области Республики Беларусь позволил сделать неоднозначный вывод о ее состоянии. С одной стороны – либерализация законодательной базы, а вместе с ней и условий хозяйствования, хорошая, разветвленная транспортная система, государственная программа мероприятий по восстановлению историко-культурных и природных объектов – благоприятно сказываются на развитии туризма в регионе, открываются новые маршруты, появляются неизвестные объекты показа, придорожного сервиса.
С другой стороны – низкая активность деятельности органов местного управления и самоуправления в решении проблем сферы туризма, излишняя бюрократизация управленческого аппарата, неблагоприятное состояние окружающей среды, вызванное загрязнением части региона радионуклидами вследствие аварии на Чернобыльской АЭС в 1986 году, а также низкий профессиональный уровень работников в туристической отрасли, стремление государства к контролю за деятельностью туристических фирм, их лицензирование – заметно тормозит развитие индустрии туризма не только в Могилевской области но и по всей стране.
Однако с одним можно согласиться, - территория Могилевской области, несмотря на отсутствие ярких природных ресурсов способна привлечь к себе внимание туристов другими, не менее важными и интересными объектами – заброшенными населенными пунктами, курортными ресурсами, историческими местами.
1.3 Проблемы и перспективы развития туризма в Могилевской области Республики Беларусь
Туризм давно рассматривается как одна из наиболее доходных и интенсивно развивающихся отраслей мирового хозяйства. Об этом свидетельствует тот факт, что на долю туризма приходится около 10% мирового валового национального продукта (для сравнения – в 2009 г. доля туристских услуг в общем объёме оказанных населению платных услуг по Могилёвской области составила 1,2%) и 30% от объема стоимости всех оказанных услуг.
Развитие туризма играет важную роль в решении социальных проблем. Во многих странах мира именно за счет туризма создаются новые рабочие места, поддерживается высокий уровень жизни населения, создаются предпосылки для улучшения платежного баланса страны. Необходимость развития сферы туризма способствует повышению уровня образования, совершенствованию системы медицинского обслуживания населения, внедрению новых средств распространения информации и т.д.
Туризм оказывает положительное влияние на сохранение и развитие историко-культурного наследия, ведет к гармонизации отношений между различными регионами и народами, заставляет негосударственные организации и коммерческие структуры активно участвовать в деле сохранения и оздоровления окружающей среды.
В течение ряда последних лет в Республике Беларусь произошёл ряд изменений в экономике, и как следствие изменилась ситуация на международном туристском рынке. С учётом происходящего практически все государства Восточной Европы, в том числе и страны СНГ, а также регионы Республики Беларусь разрабатывают и реализуют программы по улучшению привлекательности и повышению конкурентоспособности национального туристского продукта [53].
Основными причинами (факторами), сдерживающими развитие туризма в Могилёвской области, специалисты выделяют [53]:
- радиоактивное загрязнение значительных территорий;
- неразвитая туристская инфраструктура, износ существующей материальной базы, малое количество гостиничных средств размещения туристского класса (двух-, трехзвездочных) с современным уровнем комфорта;
- невысокое качество обслуживания во всех секторах туристской индустрии из-за низкого уровня подготовки кадров и отсутствия опыта работы в условиях рыночной экономики;
- несоответствие цены и качества размещения в гостиницах;
- отсутствие специализированных туристских баз на территории области;
-недостаточная работа по маркетингу туристского продукта Могилёвской области и его продвижению на внутреннем и внешнем рынках, сотрудничеству с зарубежными и международными туристскими организациями.
Можно определить и такие проблемы регионального туризма в Могилевской области, как недостаточный выбор экскурсий, особенно по Могилеву, а большинство турфирм ограничивается стандартным набором однодневных поездок. Вместе с тем существует немалый спрос на многодневные поездки по региону, который тур-операторы удовлетворить не в состоянии. Организовать нестандартные варианты экскурсий по Могилевской области возможно только с участием представителей местного населения. Впрочем, можно предположить, что с уменьшением спроса на стандартные туры в Могилевской области и повышения конкуренции на рынке туристических услуг, в условиях наступившего мирового финансового кризиса наши турфирмы обратят больше внимания на этот сегмент рынка.
Согласно Программы развития туризма в Могилевской области на 2006 – 2010 годы в планируется проведение мероприятий по развитию инфраструктуры туризма, среди которых:
- восстановление ратуши на Советской площади в городе Могилеве;
- реставрация церкви Рождества Пресвятой Богородица 1791 – 1793гг. в городе Славгороде;
- реставрация историко-культурной ценности 18-19 века – Пустынского Успенского монастыря (колокольня, игуменский корпус и другие элементы) в Мстиславском районе;
- строительство гостиничного и туристско-экскурсионного комплекса в деревне «Александрия» Шкловского района [2].
Согласно Программы планируется развитие туризма по следующим направлениям: транзитный и трансграничный туризм, познавательный, агро-экотуризм, спортивный и деловой туризм, рекреационный и оздоровительный туризм.
В целях развития транзитного и трансграничного туризма в области планируется проведение работ по усовершенствованию состояния автомобильных дорог, главным образом тех, которые связывают основные хозяйственные регионы области и страны с территорией Российской Федерации. Здесь предусмотрен целый ряд мероприятий: усовершенствование покрытия автомобильных дорог, увеличение пропускной способности автомобильных дорог и мостов, развитие инфраструктуры придорожного сервиса, расширение дорожного полотна, оборудование дорог автостоянками для различных типов транспорта.
С целью развития познавательного туризма планируется в частности реставрация историко – культурной ценности XIX века – дворцово-паркового ансамбля в деревне Жиличи Кировского района.
Развитие агро- и экотуризма предполагает свое развитие за счет обеспечения функционирования не менее двух субъектов агро-экотуризма в каждом районе области.
В целях развития спортивного туризма в регионе планируется разработка новых туристических продуктов, предполагающих активные способы передвижения I категории сложности (пешеходный, водный).
В рамках развития рекреационного и оздоровительного туризм в регионе планируется серьезная модернизация имеющихся детских оздоровительных лагерей и санаториев, доведение уровня предлагаемых здесь услуг до европейского, развитие новых направлений в развитии санаторно-курортного лечения и отдыха.
В рамках развития делового туризма планируется проведение ряда региональных выставок и конференций, направленных на развитие предпринимательства в Могилевской области, а в связи с этим – организация конференц-залов, выставочных площадок, средств размещения с высоким уровнем технического оснащения.
При этом, следует сказать, что Программой развития туризма предусмотрено не только развитие туристической деятельности и восстановление туристских объектов, но и создание соответствующей инфраструктуры на территории Могилевской области.
Так, на государственном и местном уровнях приняты решения о реализации государственной подпрограммы о введении в эксплуатацию объектов придорожного сервиса. Именно в этом направлении деятельности в Департаменте РУП «Белавтодор» рассчитывают на привлечение иностранного и частного капиталов. Согласно данной подпрограмме к концу 2010 года на территории Могилевской области должны быть введены в эксплуатацию более 10-и объектов придорожного сервиса – в том числе дополнительные АЗС, пункты общественного питания и т.д.
Кроме того, Программой предусмотрено восстановление ряда историко-культурных и архитектурных объектов, призванных впоследствии привлечь больший поток туристов в регион.
С точки зрения компаний, создающих турпродукт в регионе, наиболее перспективными для развития в существующих экономических условиях, являются следующие направления.
«Зеленый» туризм. В Могилевской области для сохранения природной среды ряд уникальных и эталонных природных объектов взяты под охрану. В области существует широкая сеть республиканских и местных памятников природы и охраняемых территорий – 3 заказника республиканского значения: гидрологический «Заозерье» - создан в 1968 г. в Белыничском районе, площадь 3600 га.; ландшафтный «Старица» - образован в 1997 г. в Быховском районе, площадь 2282 га.; гидрологический «Острова Дулебы» - создан в 1998 г. на территории Кличевского и Белыничского районов, площадь 26600 га.
Сельский туризм. В последние годы в Беларуси начал активно развиваться сельский туризм. Каждая сельская усадьба предлагает свою программу отдыха: баня с веником, рыбалка, сбор ягод, грибов, познавательные экскурсии и многое другое.
Кроме того, в целях дальнейшего развития в области агроэкотуризма подписано соглашение о сотрудничестве между областным исполнительным комитетом, областным филиалом ОАО «Белагропромбанк» и Белорусским общественным объединением "Отдых в деревне" по оказанию взаимного содействия в реализации проектов в сфере агроэкотуризма.
В перспективе в области планируется открыть 10 усадеб, где будут занматься агроэкотуризмом в Глусском, Мстиславском, Быховском, Осиповичском, Чаусском, Шкловском и Хотимском районах.
Программа развития индустрии туризма в Могилевской области предусматривает наличие к концу 2010 года не менее 2-х агроусадеб для приема туристов в каждом из районов области – т.е. 42 усадьбы на всю область.
На территории области расположено большое количество историко-архитектурных памятников. Среди них: ансамбль Никольского монастыря XVII века в Могилеве, Иезуитский костел с монастырем начала XVII века в Мстиславле, дворцово-парковый ансамбль XVIII века в деревне Жиличи Кировского района, дворец князя Потемкина XVIII века в Кричеве, Кармелитский монастырь Успения Матери божьей XVIII века в Мстиславском районе, костел святого Станислава XVIII века в Могилеве, Троицкая церковь и Свято-Александра Невского кафедральный собор XIX века в Мстиславле. Эти объекты являются перспективными с точки зрения развития познавательно-экскурсионного туризма на территории области.
Еще одним перспективным направлением развития туристской отрасли в регионе является развитие событийного военного туризма. Среди наиболее перспективных предложений - экскурсионные программы в деревню Лесная Славгородского района, где в честь победы русских войск в годы Северной войны над шведами построены мемориальная часовня и памятник павшим; в местечко Салтановка Могилевского района, которое славится тем, что в 1812 году генерал Раевский, прикрывая отступление русских войск, разбил превосходящий по численности корпус маршала Даву; на знаменитое в разные годы от средневековья до XX века Буйничское поле, которое стало свидетелем как минимум трех грандиозных битв, вошедших в историю. Кроме того, в Могилевской области действуют 3 профессиональных театра и 24 музея.
Для лечебного туризма характерно деление области на две санаторно-курортные зоны (Бобруйская и Приднепровская).
Область располагает разнообразными курортными ресурсами. Широко распространены подземные минеральные воды различного химического состава и минерализации, в частности сульфатно-хлоридные натриевые, хлоридно-сульфатные натриевые воды, используемые для наружного применения (ванн, орошений, полосканий), а также для питья. Климатотерапия занимает важное место в системе лечебных, восстановительных и профилактических мероприятий, осуществляемых с целью лечения пациентов с различными хроническими заболеваниями. Следует учитывать и такое немаловажное преимущество региональных курортов, как отсутствие необходимости адаптации к местным условиям.
![](https://s.studizba.com/z.php?f=/templates/si/i/noavatar.png&w=100&h=100&t=1"){kind=avatar}
