145284 (594177), страница 4
Текст из файла (страница 4)
РУП «Белтаможсервис» учреждено Государственным таможенным комитетом Республики Беларусь.
Минский филиал РУП «Белтаможсервис» (далее Минский филиал) является территориально-обособленным структурным подразделением РУП «Белтаможсервис». Форма собственности Минского филиала – государственная. Минский филиал не является юридическим лицом, создан на основании приказа генерального директора РУП «Белтаможсервис» от 20.10.2000 года №107 «О создании филиала».
Минский филиал осуществляет свою деятельность в соответствии с законодательством Республики Беларусь, Уставом РУП «Белтаможсервис» и Положением о Минском филиале РУП «Белтаможсервис».
Минский филиал создан для осуществления хозяйственной деятельности с целью территориального расширения сферы деятельности РУП «Белтаможсервис» в городе Минске и Минской области, совершения таможенных операций, оказания сопутствующих услуг, не относящихся к лицензируемой деятельности таможенного агента, расширения номенклатуры и повышения качества услуг, предусмотренных Уставом РУП «Белтаможсервис», а также получения стабильной прибыли.
Юридический адрес: 220136, г. Минск, 4-й пер. Монтажников, д.7.
Основными задачами Минского филиала согласно Положению являются:
- обеспечение стабильной прибыли от совершения таможенных операций, оказания сопутствующих услуг, не относящихся к лицензируемой деятельности таможенного агента;
- осуществление иной деятельности в целях создания условий для дополнительного финансирования материально-технической базы и социальной сферы таможенных органов Республики Беларусь, развития Предприятия в целом.
Основные виды деятельности Минского филиала:
- совершение таможенных операций, оказание сопутствующих услуг, не относящихся к лицензируемой деятельности таможенного агента (далее рынок декларирования);
- оказание услуг по временному хранению товаров и транспортных средств, не прошедших таможенное оформление в соответствии с действующим законодательством, а также помещенных под таможенный режим таможенного склада (далее - рынок СВХ и таможенных складов);
- оказание услуг отделом общественного питания;
- осуществление транспортно-экспедиционной деятельности.
В составе Минского филиала действуют 3 отдела таможенных услуг, отдел эксплуатации складов, отдел общественного питания, отдел таможенной, экспедиционной и складской логистики. В составе отдела таможенных услуг г. Минск действуют три бюро таможенных услуг, пять центров статистического декларирования товаров. В составе отдела эксплуатации складов действуют склад временного хранения, таможенный склад. Специалисты по таможенному оформлению филиала размещены в 15 внутренних пунктах таможенного оформления: Аэропорт, Белпочта-АВИА, Минск-Авто-3, Минская почта, Минск-Западный, Минский оптовый рынок, Белкультторг, Минск-СЭЗ, Колядичи-Авто-1, Колядичи-Авто, Ж-д станция г. Молодечно, Белтаможтранзит, Чисть, Борисов-Авто, БелАЗ.
На балансе Минского филиала РУП «Белтаможсервис» находятся административно-бытовой корпус, два складских помещения. На базе выше указанных площадей действует ПТО/СВХ «Минск - Западный».
Для размещения специалистов по таможенному оформлению и работников аппарата управления Минский филиал арендует помещения.
2.2 Организационная структура предприятия
Организационная структура – это состав и соподчиненность взаимосвязанных звеньев в управлении, которые включают аппарат управления и различные подразделения.
В практической деятельности организационная структура рассматривается как совокупность звеньев (органов, подразделений, исполнителей), находящихся во взаимосвязи и соподчиненности, наделенных определенными правами, ответственностью и выполняющих определенные функции управления.
Что касается РУП «Белтаможсервис», то он имеет линейно-функциональную структуру управления (приложение А).
Линейно-функциональная структура управления представляет собой сочетание линейной и функциональной структур. При данном виде структуры у линейного руководителя появляется специальный штаб, состоящий из функциональных служб и отделов. Эти службы не обладают правом принятия решения и являются консультативными организациями. Предложения функциональных подразделений реализуются через каналы линейных руководителей.
Преимущества линейно-функциональной структуры управления:
- возрастает возможность более глубокой подготовки управленческих решений и плановых заданий;
- создаются хорошие условия для профессионального и служебного роста сотрудников;
- высвобождаются линейные менеджеры от глубокого анализа проблем.
Недостатки линейно-функциональной структуры заключаются в следующем:
- усиливаются тенденции к выполнению только своих функций;
- возникает тенденция к чрезмерной централизации;
- возникает необходимость координации работы функциональных служб.
С целью выполнения задачи по увеличению доли Минского филиала на рынке декларирования в результате привлечения к сотрудничеству субъектов хозяйствования, которые в настоящее время пользуются услугами других таможенных агентов, за счет повышения профессионального уровня работников, повышения качества и скорости заполнения деклараций, укрепления исполнительной дисциплины работников, руководству филиала необходимо уделить большое внимание работе по подготовке и повышению квалификации работников.
Списочная численность работников Минского филиала с учетом находящихся в декретном отпуске, отпуске по уходу за ребенком до достижения возраста 3-ех лет (без учета внешних совместителей) в 2008 г. составила 153 человека. Численность работников, находящихся в декретном отпуске и отпуске по уходу за ребенком до достижения возраста 3-ех лет, составляет 21 человек. Организационно-штатная структура Минского филиала представлена в таблице 1.
Таблица 1 – Организационно-штатная структура, чел.
Наименование структурного подразделения | Списочная числ-ть работни-ков | В том числе | ||||
Руководители | Специа-листы и другие служащие | Рабочие | Осн. произв. персонал | В д/о | ||
Дирекция | 6 | 3 | 3 | 0 | 0 | 0 |
Организационно – правовое бюро | 3 | 1 | 2 | 0 | 0 | 0 |
Бухгалтерия | 8 | 1 | 7 | 0 | 0 | 1 |
Планово – эконо- мическое бюро | 2 | 0 | 2 | 0 | 0 | 0 |
ОО и РУОТД | 1 | 1 | 0 | 0 | 0 | 0 |
ОПТО | 11 | 2 | 4 | 5 | 0 | 0 |
ОИТ и С | 3 | 1 | 2 | 0 | 0 | 0 |
ОТУ г. Минск | 64 | 8 | 55 | 1 | 61 | 14 |
ОТУ г. Молодечно | 7 | 1 | 6 | 0 | 6 | 1 |
ОТУ г. Борисов | 9 | 1 | 8 | 0 | 8 | 0 |
СВХ | 18 | 2 | 4 | 12 | 13 | 3 |
ООП | 21 | 2 | 2 | 17 | 6 | 2 |
ИТОГО | 153 | 23 | 95 | 35 | 94 | 21 |
Более наглядно распределение сотрудников на структурных подразделениях РУП «Белтаможсервис» представлено на рисунке 2.
Рисунок 2 – Списочная численность сотрудников на структурных подразделениях РУП «Белтаможсервис», чел.
Из представленных в таблице 1 и на рисунке 2 данных следует, что удельный вес основного производственного персонала составляет 61,4%, численность административно-управленческого персонала – 19,0 % в списочной численности работников.
Увеличение списочной и, соответственно, среднесписочной численности работников предусматривается за счет:
- заполнения вакантных должностей и профессий;
- введения в штатное расписание дополнительных штатных единиц.
Основным видом деятельности предприятия является оказание услуг юридическим и физическим лицам в области таможенного дела.
Предприятие РУП «Белтаможсервис» являясь таможенным агентом, организует свою деятельность согласно положения о таможенном агенте, разработанного государственным таможенным комитетом Республики Беларусь. Услуги оказываются на пограничных и внутренних пунктах таможенного оформления (прейскурант цент в приложении).
Дирекция Минского филиала осуществляет функцию по руководству и организации деятельности филиала.
Организационно-правовое бюро занято вопросами юридической сферы. В её функции входит заключение договоров, внешнеторговых контрактов и оформление прочих документов, связанных с деятельностью филиала, а также контроль за выполнением сроков исполнения договорных обязательств, выдачей и получением лицензий, связанных с основной деятельностью филиала.
Бухгалтерия осуществляет обработку и учёт первичных финансово-хозяйственных и материальных документов, учёт бланков, реестров счетов оказанных услуг, приходно-кассовых ордеров, путевых листов, актов на списание и инвентаризации, контроль дебиторской задолженностью, обеспечение финансово-хозяйственной деятельности филиала.
Отдел кадров осуществляет функции по табельному учёту рабочего времени, учёту больничных листов, графиков выхода на работу и отпусков и командировочных листов.
Планово-экономическое бюро занимается анализом и планированием финансово-хозяйственной деятельности, бизнес - планированием, вопросами в сфере ценообразования, труда и заработной платы.
За разработку, сопровождение и развитие таможенных услуг на предприятии отвечает отдел «Организация и развитие услуг в области таможенного дела». Данный отдел отвечает за организацию предоставления услуг, за перечень предоставляемых услуг и их необходимость на данном направлении деятельности, изучает потребность во введении новых услуг и методов их предоставления. Благодаря мониторингу данный отдел перераспределяет декларантов на участки с большим грузопотоком, чем повышает эффективность и препятствует образованию задержек и пробок. В настоящий момент проходит проверку система электронного мониторинга, разработанная управлением информационных технологий.
Отдел «Производственно-технического обеспечения» (ОПТО) выполняет функции по материально-техническому снабжению, учёту горюче-смазочных материалов, составлению смет и обслуживания зданий и сооружений.
Отдел «Информационных технологий и связи» (ОИТиС) осуществляет функции по обслуживанию телефонных и электронных сетей, компьютерной и оргтехники, разработкой и сопровождением программных продуктов.
Отдел таможенных услуг (ОТУ) осуществляет непосредственное руководство за деятельностью пунктов таможенного оформления.
За время своей деятельности предприятием создано восемь филиалов: Брестский, Витебский, Гомельский, Гродненский, Минский, Могилевский филиалы, а также филиал «Белтаможиздат» и филиал «Белтаможконвой».
Филиалы не являются юридическими лицами, выделены на обособленный баланс, имеют расчетные счета, субсчета в белорусских рублях и иностранной валюте. Центральный аппарат содержится за счет отчислений филиалов.
2.3 Анализ хозяйственной деятельности РУП «Белтаможсервис»
Рассмотрев общую характеристику РУП «Белтаможсервис», предоставляемые услуги и производимых операций, целесообразно перейти к рассмотрению основных экономических показателей, характеризующих работу предприятия. Для оценки результатов работы предприятия в динамике проанализируем показатели его работы за три последних года: 2006-2008 гг.
2.3.1 Номенклатура и объём оказываемых услуг и производимых операций
Перечень и динамика объема оказываемых услуг и производимых операций на РУП «Белтаможсервис» за 2006-2008гг. представлена в таблице 2.
Из таблицы 2 видно, что перечень оказываемых услуг и производимых операций достаточно велик, но анализируя динамику изменения объёмов оказываемых услуг в период с 2006-2008, можно выявить определённые колебания. Это объясняется постоянным увеличением числа таможенных агентов на рынке таможенных услуг и непостоянностью клиентской базы РУП «Белтаможсервис». Также из приведённых в таблице данных видно, что в 2007 году руководством РУП «Белтаможсервис» была внедрена такая услуга, как «Подготовка и выдача заключения в отношении экспортируемых пило- и лесоматериалов», что связано с активизацией экспорта пило- и лесоматериалов за рубеж. В 2008 году филиал начал оказывать услуги по составлению чертежей, изготовлению масштабных изображений, видеозаписей, иллюстраций товаров в целях таможенной идентификации и приёму электронных копий деклараций и документов посредством сети Интернет и последующая их передача в таможенный орган.
Таблица 2 – Номенклатура и объём оказываемых услуг и производимых операций, количество операций
Наименование услуг | Объём | |||
2006 г. | 2007 г. | 2008 г. | ||
Составление чертежей, изготовление масштабных изображений, видеозаписей, иллюстраций товаров в целях таможенной идентификации | - | - | 261 | |
Заполнение коммерческих, транспортных (перевозочных) документов | 1425 | 1432 | 1440 | |
Заполнение свидетельства о допущении дорожного транспортного средства к перевозке товаров под таможенными пломбами и печатями | 220 | 437 | 536 | |
Заполнение таможенной декларации на товары для личного пользования | 12 | 26 | 42 | |
Заполнение декларации и документов типа ЭК,ДО,СЗ,БР,КТС,СВ | 340 | 589 | 684 | |
Заполнение декларации и документов типа ИМ, В, ДТС | 23720 | 30548 | 43712 | |
Заполнение ДТТ(ВПТО) | 1135 | 1255 | 2264 | |
Заполнение ДТТ ТС | 702 | 811 | 924 | |
Заполнение документов типа ЭС | 3105 | 3778 | 3852 | |
Заполнение документов типа ИС | 1125 | 1638 | 1860 | |
Подготовка и предъявление копий документов в таможенные органы для получения заинтересованными лицами РФ, РБ подтверждения о вывозе товаров за пределы Таможенного союза | 8202 | 10280 | 17908 | |
Формирование электронной копии декларации и документов любого типа | 33 | 31 | 44 | |
Формирование электронной копии "Учета движения товаров резидента СЭЗ" | 48245 | 27133 | 66720 | |
Предоставление электронной копии таможенной декларации либо иного документа | 14125 | 23166 | 37820 | |
Проверка магнитного носителя информации на наличие вирусов (в ЦСДТ) | 2533 | 3448 | 5652 |
Продолжение таблицы 2
Наименование услуг | Объём | |||||
2006 г. | 2007 г. | 2008 г. | ||||
Проверка правильности заполнения таможенной декларации или документа таможенного транзита с проведением автоматизированного контроля | 1765 | 1769 | 1884 | |||
Проверка соответствия электронной копии таможенной декларации или документа таможенного транзита оригиналу (бумажному носителю) либо проверка соответствия электронного документа его бумажной копии | - | - | 27364 | |||
Приём электронных копий деклараций и документов посредством сети Интернет и последующая их передача в таможенный орган | 6924 | 6864 | 8280 | |||
Изменение (дополнение) сведений, заявленных в таможенной декларации, а также в иных документах, необходимых для таможенных целей | 9237 | 12634 | 13125 | |||
Систематизация кодов товаров в рамках партии товаров в соответствии с ТН ВЭД РБ | 10456 | 11918 | 15168 | |||
Печать деклараций и иных документов, используемых для таможенных целей с магнитного носителя информации клиента или печать бумажной копии электронного документа, (А-4) | 39 | 47 | 76 | |||
Представление заинтересованному лицу дополнительной информации в электронном виде о заполненных и/или составленных таможенных деклараций | 23334 | 72275 | 72596 | |||
Ксерокопирование ( одна страница А-4) | 1023 | 1279 | 1284 | |||
Набор и печать текстовых документов (шрифтом не ниже 12 пт одна страница А-4) | 6845 | 9422 | 1048 | |||
Приём информации по факсимильному аппарату(1 лист) | - | 464 | 588 | |||
Подготовка и выдача заключения в отношении экспортируемых пило- и лесоматериалов | - | 464 | 588 | |||
Таможенные операции | ||||||
Грузовые операции с товарами, необходимые для таможенного контроля (погрузка, выгрузка, перегрузка) | 9254 | 12441 | 14021 | |||
Разъяснение норм таможенного законно-дательства и ВЭД | 25 | 27 | 29 | |||
Предварительная классификация товара в соответствии с ТН ВЭД РБ товарные группы 28-38,84,85 | 648 | 565 | 604 | |||
Составление таможенного документа типа ЭК | 5534 | 4156 | 5120 | |||
Составление таможенного документа типа ИМ | 3994 | 5544 | 5188 | |||
Составление таможенной декларации типа ДО | 13958 | 13990 | 14000 | |||
Составление ДТТ (ВПТО) | 338 | 342 | 440 | |||
Составление таможенного документа типа БР | 213 | 225 | 396 | |||
Составление таможенного документа типа ДТС | 1957 | 2316 | 2712 | |||
Составление таможенного документа типа ЭС | 15648 | 15848 | 16268 | |||
Составление таможенного документа типа ИС | 11358 | 14368 | 15052 | |||
Исчисление таможенных платежей | 12864 | 12527 | 19636 | |||
Осмотр и (или) измерение товаров до представления таможенной декларации, кроме сборного груза | 7358 | 8159 | 9276 | |||
Осмотр и (или) измерение товаров до представления таможенной декларации | 2348 | 5232 | 5332 | |||
Предъявление товаров таможенному органу для таможенного оформления и таможенного контроля | 981 | 1051 | 1116 | |||
Уведомление таможенного органа о прибытии товаров путём представления документов | 8475 | 9844 | 9572 | |||
Представление документов на товары при отсутствии их таможенного оформления в таможенные органы для целей | 18 | 26 | 31 | |||
Подготовка и представление пакета документов в таможенные органы при оформлении личного автотранспорта физическими лицами | 21861 | 22949 | 22984 | |||
Уплата таможенных платежей за марку таможенного контроля | 9822 | 11154 | 13580 | |||
Формирование электронной копии ДТТ (ТС) | 2561 | 2543 | 2656 |
Предприятие продолжает работать с постоянными клиентами, доверие которых заслужило ещё в годы становления, но число новых клиентов и их доля в общем объёме не велика. Конечно, доверие постоянных клиентов говорит о многом, но в современных условиях конкурентной борьбы необходимо постоянно совершенствоваться, увеличивать клиентскую базу путём улучшения качества предоставляемых услуг, чему способствует повышения квалификации, профессионального уровня специалистов по таможенному оформлению, повышения уровня взаимодействия с таможенными органами, внедрения системы электронного декларирования, что также приведёт к экономии времени, затрачиваемого на оформление полного пакета документов.