145192 (594162), страница 11
Текст из файла (страница 11)
высокая доля энергетической составляющей в экономике;
использование не в полном объеме потенциала минерально-сырьевой базы;
высокие процентные ставки по заемным средствам;
негативное влияние толлинговых схем на развитие территории;
необходимость проведения реконструкции на энергетических мощностях (РЭУ «Волгоградэнерго»);
неполная загруженность мощностей тракторного машиностроения;
недостаточные темпы перевода производств на новые виды конкурентоспособной продукции, которые пользуются спросом и обеспечивают повышение доходной части бюджета.
Увеличение налоговых поступлений, улучшение экологической обстановки возможно при модернизации и реконструкции производств предприятий энергетики, топливной промышленности, химии и нефтехимии, черной металлургии, создании новых производств на местном сырье.
На транспортном комплексе важнейшим недостатком является высокий износ основных производственных фондов. Значительная их часть эксплуатируется за пределами нормативного срока службы. Вследствие этого существенно ухудшаются показатели безопасности и экономической эффективности работы транспорта, растут транспортные издержки.
Слабо развита обслуживающая инфраструктура, отсутствие контейнерных терминалов в портах Волгограда и Волжского для перегрузки на железную дорогу не позволяет эффективно перераспределять транзитные грузопотоки.
Действующая взлетно-посадочная полоса аэропорта не соответствует международным стандартам.
Растущие объемы грузопотоков требуют реконструкции и строительства, автомобильных дорог и придорожного хозяйства как федерального, так и регионального значения, а также переоснащения специализированных автотранспортных предприятий. Сегодня износ подвижного состава грузового автотранспорта составляет 80-85 процентов.
Испытывается недостаток в финансировании реконструкции Волго-Донского судоходного канала.
Низкими темпами ведется строительство мостового перехода через р. Волгу в г. Волгограде, который должен стать резервным сообщением при выведении на ремонт Волжской ГЭС.
Особенно остро стоит вопрос обновления автобусного парка, пассажирского автомобильного транспорта.
В агропромышленном комплексе, несмотря на увеличение объема производства сельскохозяйственной продукции и некоторое улучшение финансового состояния сельскохозяйственных предприятий, общее положение сельхозтоваропроизводителей остается достаточно сложным.
Анализ позитивных и негативных факторов социально-экономического развития Волгоградской области позволяет выявить проблемы в развитии региона, на решение которых должны быть направлены усилия органов власти и хозяйствующих субъектов.
3.2 Практика взимания таможенных пошлин в Волгоградской области
По объемам декларирования и платежам в государственную казну Южное таможенное управление уверенно идет в первой тройке в таможенной системе, являясь региональным управлением 1-й категории по основным показателям деятельности. Сейчас Южное таможенное управление располагает всем набором возможных инструментов проведения оперативно-розыскной деятельности, имеет в своем составе следственную, силовую службы, ревизорский аппарат.
В 2004 году таможни Южного таможенного управления перешагнули 100-миллиардный рубеж по отчислениям в федеральный бюджет, достигнув уровня 127 млрд. рублей, что сравнимо с консолидированными бюджетными расходами всего Южного федерального округа.
Товарооборот по оформленным таможнями ЮТУ товарам в 2005 году составил более 35 млрд. долл., что на 47% выше уровня соответствующего периода прошлого года. Физические объемы превысили объемы 2004 года на 9% и составили 121 млн. тонн. Наибольшие объемы оформляемых грузов обеспечивают Новороссийская (50%), Туапсинская (15%), Краснодарская (7,6%), Волгоградская (7,6%), Ростовская (7,4%) таможни.
В 2005 году внешнеторговый оборот, совершенный участниками ВЭД Волгоградской области, оценивается в 1775,3 млн. долл., что составляет 99,5% к объемам 2004 года. Товарооборот IV квартала оценивается в 475,4 млн. долл., что составляет 95,7% к объемам октября-декабря прошлого года.
Таможнями Южного таможенного управления за период с начала года обработано 21,7 тыс. грузовых таможенных деклараций, отражающих внешнеэкономическую деятельность участников ВЭД области, что составляет 107,7% к объемам декларирования 2004 года. На рост общего количества ГТД по Южному Федеральному Округу наибольшее влияние оказало увеличение количества оформленных деклараций, в том числе, на Волгоградской таможне.
В 2005 году стоимость, приходящаяся на одну ГТД, значительно возросла относительно соответствующего периода прошлого года и составила 207 тыс. долл. (в 2004 г. – 154 тыс. долл.), что, в первую очередь, обусловлено ростом цен нефти на мировом рынке.
В торговле участников ВЭД сальдо торгового баланса было положительным и составило 760,7 млн. долл. за год и 216,2 млн. долл. за квартал. Во II-IV кварталах 2005 года торговый баланс со странами СНГ был отрицательным.
Доля предприятий Волгоградской области в товарообороте региона за 2005 год составила около 17,4%. На страны дальнего зарубежья приходилось 64% товарооборота области. Наибольшим по величине активным было сальдо торгового баланса с Турцией (136 млн. долл.), Италией (91,4 млн. долл.), США (80,7 млн. долл.), Казахстаном (72,9 млн. долл. ), пассивным – с Украиной ( -166,8 млн. долл.) и Австрией (-13,9 млн. долл.). Общие итоги внешней торговли представлены в таблицах 3.5 и 3.6.
Таблица 3.5
Соотношение внешней торговли со странами СНГ и странами Дальнего Зарубежья
Таблица 3.6
Объемы экспорта и импорта по типам стран
В отличие от 2004 года, когда основу экспорта области составляло минеральное топливо, в 2005 году более 61% стоимостных объемов экспорта обеспечено реализацией металлов и изделий из них. В импорте половина стоимостных объемов также обеспечено ввозом металлов и изделия из них. География товарных потоков региона представлена на рис. 3.1.
Рис 3.1 География товарных потоков Волгоградской области в 2005 году
Доля экспорта в товарообороте Волгоградской области в 2005 году превысила 71%. Всего участниками внешнеэкономической деятельности области за отчетный год осуществлено экспортных операций на сумму 1268 млн. долл. Стоимостные объемы экспорта относительно 2004 года снизились на 112 млн. долл. Стоимостные объемы экспорта в страны дальнего зарубежья составили 939,6 млн. долл. (снижение на 114,3 млн. долл.), со странами СНГ – 328,4 млн. долл. (рост на 2,2 млн. долл.). В IV квартале экспортировано товаров на 345,8 млн. долл., что составляет 92,9% к объемам октября- декабря 2004 года.
Как отмечалось ранее, ведущей статьей экспорта текущего года стали металлы и изделия из них. Стоимостные объемы достигли 783,1 млн. долл. и выросли относительно 2004 года в 1,5 раза. 28,4% стоимостных объемов пришлись на алюминий и изделия из него, закупаемые торговыми партнерами из Италии, США, Турции, Румынии и др. стран, 36,3% – на черные металлы (Иран, Германия, Италия). 35,1% стоимостных объемов обеспечены реализацией изделий из черных металлов, ведущими потребителями которых были партнеры из Нидерландов, США, Казахстана и других стран. В отчетном году увеличились стоимостные объемы практически по всей номенклатуре экспортируемых товаров данной отрасли.
В 6,2 раза относительно 2004 года снизились стоимостные объемы экспорта минеральных продуктов, составившие за год всего 86,3 млн. долл. Традиционно, кроме нефти и нефтепродуктов, из области экспортировался цемент. Однако, предприятия Волгоградской области по-прежнему остаются основными экспортерами минерального топлива в Южном Федеральном Округе.
Объемы реализации продукции химической отрасли возросли почти на треть относительно 2004 года, составив 235,8 млн. долл. На 34,8% продукция химической промышленности представлена органическими химическими соединениями, на 36% – продуктами неорганической химии, на 21,4% – каучуком, резиной и изделиями из них. Кроме того, экспортировались пластмассы и изделия из них и другая химическая продукция.
Доля в товарной структуре экспорта оборудования составила 5,5% или 70,1 млн. долл., что ниже прошлогоднего уровня на 3,5%. Около 1/3 стоимостных объемов товаров данной отрасли пришлось на транспортные средства, 35% – на плавсредства, около 1/4 на различное оборудование.
В 2005 году участниками ВЭД области реализовано продтоваров и сырья для их производства на 29,8 млн. долл., что в 1,5 раза выше объемов 2004 года. 38% экспорта продовольственных товаров в 2005 году пришлось на хлебные злаки, стоимостные объемы которых выросли относительно 2004 года в 2,9 раза. Причиной низких объемов экспорта зерновых в 2004 году было действие в период с января по апрель экспортной пошлины на пшеницу и рожь. Для участников ВЭД области характерен также экспорт рыбы. Ее доля в структуре продовольственных товаров составила 8,2%. Экспортировались также овощи, фрукты, кондитерские изделия из какао и сахара, масличные семена, табак и т.д.
Остается незначительной доля текстиля и обуви (1,7%), экспорт которых уменьшился относительно прошлого года на 16%.
В 2005 году наибольшие объемы экспортных поставок участниками ВЭД области осуществлены в Турцию (140 млн. долл.), Италию (126,9 млн. долл.), Украину (118 млн. долл.), Казахстан (85,6 млн. долл.) и США (84,9 млн. долл.).
Динамика товарной структуры экспорта представлена в таблице 3.7.
Таблица 3.7
Товарная структура экспорта
Стоимостные объемы импорта в 2005 году достигли 507,3 млн. долл. Относительно 2004 года объемы импорта выросли на 103 млн. долл. 61,2% стоимостных объемов импорта пришлись на страны СНГ.
Самые большие по стоимости закупки продукции осуществлялись участниками внешнеэкономической деятельности области на Украине (284,8 млн. долл.), в Германии (56,9 млн. долл.) и Италии (35,5 млн. долл.).
Товарная структура импорта представлена продукцией следующих отраслей промышленности: металлургической – 50% от стоимостного объема импорта (254,1 млн. долл.); машиностроительной – 21,4% (108,5 млн. долл.); химической – 8,3% (42,1 млн. долл.); продовольственными товарами и сельхозсырьем – 6,5% (33,0 млн. долл.), текстилем и обувью 5,2% (26,6 млн. долл.), древесиной и изделиями из нее – 3,7% (19,0 млн. долл.).
В значительной степени увеличение объемов импортной торговли было обеспечено ростом ввоза металлов и изделий из них из стран СНГ. Снижение объемов импорта затронуло такие отрасли как продовольственные товары (на 24%), машиностроительную (на 12%), легкую, представленную текстилем и текстильных изделий (на 2%), древесину и изделия из нее (на 19%).
Импорт продукции металлургической отрасли более чем на 96% представлен закупками черных металлов, преимущественно на Украине.
Стабильные поставки продукции химической отрасли обусловлены регулярными закупками, главным образом, в странах дальнего зарубежья, глинозема – сырье для производства алюминия. Также оформлялась продукция органической и неорганической химии, полимеры и т.д.
Продукция машиностроительной отрасли представлена различным оборудованием, транспортными средствами, оптическими инструментами и т.д.
Функционирование на территории области крупной табачной фабрики, сохраняет высокий удельный вес в структуре импорта продовольствия за табачным сырьем (24,6 млн. долл.). Из продовольственных товаров в отчетном году в незначительных объемах импортировались также фрукты, мука, макаронные и кондитерские изделия, масличные семена, какао-бобы т.д.
Динамика товарной структуры импорта представлена в таблице 3.8:
Таблица 3.8
Динамика товарной структуры импорта
В 2005 году товарообменная торговля участниками ВЭД Волгоградской области не осуществлялась.
На территории Волгоградской области существуют следующие таможенные режимы (таблица 3.9):
Таблица 3.9
Таможенные режимы, учитываемые в таможенной статистике внешней торговли Российской Федерации, действующие на территории Волгоградской области
Вид таможенного режима |
Основные таможенные режимы |
Выпуск для внутреннего потребления |
Экспорт |
Экономические таможенные режимы |
Переработка на таможенной территории |
Переработка для внутреннего потребления |
Переработка вне таможенной территории |
Таможенный склад |
Свободная таможенная зона |
Свободный склад |
Завершающие таможенные режимы |
Реимпорт |
Реэкспорт |
Отказ в пользу государства |
Специальные таможенные режимы |
Беспошлинная торговля |
Перемещение через таможенную границу товаров, предназначенных для предупреждения или ликвидации стихийных бедствий и иных чрезвычайных ситуаций, в том числе товаров, предназначенных для бесплатной раздачи лицам, пострадавшим в результате чрезвычайных ситуаций, и товаров, необходимых для проведения аварийно-спасательных и других неотложных работ и жизнедеятельности аварийно-спасательных формирований |
В целом ситуация, сложившаяся на таможнях региона в 2005 году, свидетельствует о следующем:
доля деклараций, оформленных на ввоз, снизилась относительно уровня 2004 года с 55,2 до 54,6%;
массив ГТД, учитываемый статистикой внешней торговли, возрос относительно 2004 года;