9171-1 (592625), страница 8
Текст из файла (страница 8)
00 декабря 0000 г. Государственная Дума проголосовала за принятие закона «О внесении изменений и дополнений в Федеральный закон «О лизинге», 00 января 0000 г. он был одобрен Советом Федерации, а 00 января 0000 г. закон был подписан Президентом. Поправки к закону «О лизинге» устраняют перечисленные недостатки закона «О лизинге» 0000 года, а также добавляют в него новые гражданско-правовые нормы, призванные способствовать развитию лизинга.
В целом внесение поправок в закон «О лизинге» - это важный шаг на пути к созданию стабильной и однозначно понимаемой всеми законодательной базы по лизингу. По мнению Грега Алтона, руководителя Группы по развитию лизинга МФК, специалисты которой участвовали в рабочей группе по совершенствованию лизингового законодательства, созданной при Комитете по экономической политике и предпринимательству Госдумы «стабильность нормативно-правовой базы очень важна для инвесторов, заинтересованных во вложениях в лизинговый сектор России, ведь они должны быть уверены, что «правила игры» не будут произвольно меняться или вольно трактоваться в ходе осуществления проекта. Новая редакция закона «О лизинге», учитывающая вышеназванные принципы, будет стимулировать развитие лизинга в России и способствовать привлечению как российских, так и иностранных инвестиций в этот сектор».
Изменения и дополнения в Федеральный закон «О лизинге» вступили в силу с момента их опубликования 0 февраля 0000 г. в «Российской газете».
Продолжая рассмотрение проблем связанных с правовым регулированием лизинга необходимо рассмотреть влияние положений Гражданского кодекса и Закона о лизинге на условия договора финансовой аренды (лизинга).
Существенные условия договора финансовой аренды (лизинга)
Основное правило, которое действует в гражданском праве – стороны обязательства самостоятельно определяют свои права и обязанности и условия соответствующих договоров.
Гражданское законодательство (ГК РФ и федеральные законы, принимаемые в соответствии с ГК РФ) устанавливает определенные правила, обязательные к соблюдению при согласовании сторонами условий договора – это существенные условия договоров. К существенным условиям относятся:
условия о предмете договора;
условия, которые названы в законе как существенные для договоров определенного вида;
условия, которые одна из сторон требует определить в договоре.
Что необходимо учитывать:
0. Влияние законодательства на отношения сторон с точки зрения установления обязательных правил поведения возможно только со стороны обязательных (императивных) норм. Поскольку большинство норм гражданского законодательства не являются обязательными, то многие условия договора определяются по соглашению сторон.
0. Между положениями ГК РФ и закона “О лизинге” существует достаточно много противоречий. При этом преимущество имеют нормы кодекса (ст.0 ГК РФ).Применительно к договору финансовой аренды (лизинга) в соответствии с ГК РФ и Федеральным законом “О лизинге” существенными условиями договора финансовой аренды (лизинга) являются:
0) Точное и достаточно определенное указание на то, что должно быть приобретено на условиях финансовой аренды (лизинга) для лизингополучателя (подробное описание имущества, подлежащего приобретению и передаче лизингополучателю на условиях финансовой аренды).
0) Какие действия должна совершить каждая из сторон данного договора.48
Для лизингодателя это: приобретение предмета лизинга у выбранного лизингополучателем продавца и передача его лизингополучателю.
Для лизингополучателя это: приемка предмета лизинга и уплата в течение всего срока пользования предметом лизинга лизинговых платежей.
0) Указание места и процедуры передачи предмета лизинга.
0) Указание срока действия договора лизинга (формулировка закона не совсем понятна и может толковаться по разному. В данном случае эту формулировку можно отнести к условию о сроке, на который передается лизингополучателю предмет лизинга, либо к условию о сроке действия всего договора финансовой аренды (лизинга) как обязательства. На наш взгляд в данном случае договором необходимо определять, и это, как правило, делается на практике, оба условия – и о сроке владения и пользования предметом лизинга и о сроке действия договора).
0) Порядок бухгалтерского учета, содержания и ремонта предмета лизинга.
0) Перечень предоставляемых лизингополучателю дополнительных услуг.
0) Указание общей суммы лизинговых платежей и размера вознаграждения лизингодателя.
0) Порядок расчетов.
0) Указание на то, что для целей исполнения договора финансовой аренды (лизинга) лизингодателем осуществляется инвестирование собственных или привлеченных средств.Условия, определение которых в договоре финансовой аренды (лизинга) может иметь значение с точки зрения лизинговой компании:
Оговорка о том, что продавец (поставщик) имущества (товара) и сам предмет лизинга выбраны лизингополучателем.
Условия вступления в силу договора.
Условия страхования.
Условия, устанавливающие требования к необходимому и допустимому обеспечению исполнения лизингополучателем своих обязательств перед лизингодателем.
В случае, если лизинговые операции (лизинговые сделки) проводятся в различных отраслях хозяйственной деятельности (например, связь, транспорт, сельское хозяйство и т.д.), то, безусловно, специфика нормативного регулирования соответствующих отношений будет отражаться и на содержании соответствующих договоров.
Особенности государственной регистрации договора финансовой аренды (лизинга)
По договору финансовой аренды (договору лизинга) арендодатель обязуется приобрести в собственность указанное арендатором имущество у определенного им продавца и предоставить арендатору это имущество за плату во временное владение и пользование для предпринимательских целей (ч. 0 ст. 000 ГК РФ).
Положения параграфа 0 главы 00 ГК РФ применяются к финансовой аренде, если иное не установлено правилами об этом договоре (ст. 000 ГК РФ).
В соответствии с п. 0 ст. 00 ФЗ от 00.00.0000г. № 000-ФЗ «О финансовой аренде (лизинге)», в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, права на имущество, которое передается в лизинг, и (или) договор лизинга, предметом которого является данное имущество, подлежат государственной регистрации.
Договор аренды (в том числе лизинг) считается заключенным с момента государственной регистрации (п. 0 ст. 000 ГК РФ). Однако, исходя из положений ч. 0 ст. 000 ГК РФ, лизингодатель (арендодатель), прежде чем передать имущество в аренду лизингополучателю (арендатору) должен приобрести его в собственность.
Поэтому государственная регистрация договора лизинга невозможна без предшествующей ей регистрации договора купли-продажи и (или) регистрации перехода права собственности по этому договору от продавца имущества к лизингодателю (арендодателю). Иначе невозможно зарегистрировать обременение в виде аренды, так как имущество еще не находится в собственности лизингодателя (арендодателя).
Таким образом, представление на государственную регистрацию договора финансовой аренды (лизинга) производится одновременно с представлением на государственную регистрациею договора купли-продажи имущества, передаваемого впоследствии в финансовую аренду, между собственником этого имущества и лизингодателем (арендодателем).
Допускается заключение смешанного договора, в котором содержатся условия договора финансовой аренды (между лизингодателем и лизингополучателем) и условия договора купли-продажи (между лизингодателем и продавцом-собственником имущества).
При государственной регистрации договора финансовой аренды заявления подаются одновременно от следующих лиц:
- от собственника имущества (продавца), передаваемого впоследствии в финансовую аренду, - на регистрацию договора купли-продажи и (или) регистрацию перехода права собственности на указанное имущество к лизингодателю арендодателю);
- от лизингодателя (арендодателя) - на регистрацию договора купли-продажи имущества, передаваемого им впоследствии в финансовую аренду, и (или) переход права собственности на это имущество. Он же подает заявление на регистрацию договора финансовой аренды.
- от лизингополучателя (арендатора) - на регистрацию договора финансовой аренды имущества, приобретенного для него лизингодателем (арендодателем).
Прежде чем вносить запись о финансовой аренде в подраздел III-0 и III-0 необходимо зарегистрировать право собственности на арендуемое имущество у лизингодателя (арендодателя).
При заполнении листа подраздела II в графу «Особые отметки регистратора» вносится запись о том, что имущество приобретено для передачи в финансовую аренду (лизинг).
Порядок внесения записей о финансовой аренде в подраздел III-0 и III-0 аналогичен общему порядку внесения записей об аренде и сделке.
В графу «Арендодатель» заносятся данные о лизингодателе. В графу «Арендатор» заносятся данные о лизингополучателе.
В графу «Документы-основания» заносятся основные реквизиты договора финансовой аренды (лизинга).
Договора финансовой аренды (лизинга) подлежит государственной регистрации независимо от срока аренды.
Предметом договора финансовой аренды не могут быть земельный участки и другие природные объекты.
Заключение
Заканчивая исследование финансовой аренды (лизинга), необходимо подчеркнуть, договор финансовой аренды (лизинга), относясь по родовому признаку к аренде, не просто аренда (имущественный наём), а симбиоз инвестиционных (финансовых) и арендных отношений. Основным в лизинге является именно процесс инвестирования лизингодателем имеющимися в его распоряжении финансовыми средствами лизингополучателя, который получает данную финансовую помощь в виде передачи ему во временное владение и пользование специально приобретённого для него имущества у определённого им же продавца. Несмотря на свою особенность в виде участия в лизинговых правоотношения трёх субъектов: лизингодателя, лизингополучателя и продавца, договор финансовой аренды (лизинга) является исключительно двусторонним. Договор купли-продажи, а также некоторые другие факультативные договора заключаются во исполнение самого договора лизинга, который заключается только между двумя сторонами: лизингодателем и лизингополучателем.
Итак, договор финансовой аренды (лизинга) является:
предпринимательским, основанным на инвестировании финансовыми средствами лизингодателем лизингополучателя;
двусторонним (лизингодатель (арендодатель) и лизингополучатель (арендатор));
взаимным;
консенсуальным;
возмездным.
Договор финансовой аренды (как и любой другой договор) считается заключённым, если сторонами, в письменной форме достигнуто соглашение по всем существенным условиям договора. К существенным условиям договора лизинга прежде всего относится условие о предмете договора (имуществе, подлежащем передаче лизингополучателю в качестве предмета лизинга), условия, которые необходимы для договора данного вида в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации и Федеральным Законом «О финансовой аренде (лизинге)» (условие о продавце лизингового имущества), а также условия, относительно которых по заявлению одной из сторон должно быть достигнуто соглашение.
К основным элементам договора финансовой аренды (лизинга) относятся:
стороны договора;
предмет договора (который надо отличать от предмета лизинга);
содержание договора (права и обязанности сторон);
форма договора.
Правовое регулирование договора финансовой аренды (и лизинга в целом) осуществляет Гражданский кодекс Российской Федерации (Общая часть, Глава 00, § 0 Главы 00) и специальный Федеральный Закон «О финансовой аренде (лизинге)». Во исполнение и на основании этих законов федеральные органы исполнительной власти и Президент Российской Федерации могут издавать нормативные правовые акты, регулирующие лизинговые правоотношения. Органы власти субъектов Федерации (а тем более местного самоуправления) в соответствии со ст. 00 Конституции Российской Федерации и ст. 0 Гражданского кодекса Российской Федерации не могут принимать какие-либо нормативные акты, имеющие обязательные предписания для участников лизинга. Международный лизинг осуществляется в соответствии с Конвенцией УНИДРУА О международном финансовом лизинге.
До внесения соответствующих изменений в январе 0000 года Федеральный Закон «О финансовой аренде (лизинге)» во многом противоречил Гражданскому кодексу и даже Конституции Российской Федерации. Теперь можно с уверенностью сказать, что современное российское лизинговое законодательство имеет достаточно стройную систему.
Вместе с тем, говоря о правовом регулировании лизинговой деятельности, нельзя не признать, что в действующем законодательстве, регулирующим лизинг всё ещё сохраняются некоторые недостатки.
Самый главный их них – противоречие ст. 00 Федерального Закона «О финансовой аренде (лизинге)», которая позволяет лизингодателю бесспорно, в административном порядке списывать денежные средства лизингополучателя с его банковского счёта, при неперечислении им лизинговых платежей более двух раз подряд по истечении установленного договором лизинга срока платежей, конституционному принципу судебного отчуждения имущества. Разумеется, защищать интересы лизингодателя нужно, но при этом нельзя нарушать Конституцию Российской Федерации. Как мне кажется, законодатель должен исправить Закон, не дожидаясь, пока Конституционный суд Российской Федерации по обращению заинтересованных лиц признает данное положение не соответствующим Конституции Российской Федерации.
Помимо этого, по моему мнению, в действующее законодательство должны быть внесены следующие изменения и дополнения:
![](https://s.studizba.com/z.php?f=/templates/si/i/noavatar.png&w=100&h=100&t=1"){kind=avatar}
