104465 (590866), страница 6
Текст из файла (страница 6)
В системе детских дошкольных учреждений работает 4226 человек, в том числе педагогических работников - 1898, младшего обслуживающего персонала - 2328 человек. Более половины педагогических работников имеют высшее образование. Стабильно высоким остается процент работников младшего обслуживающего и технического персонала старше 45 лет. В то же время отмечается положительная тенденция в кадровой ситуации: увеличилась численность педагогических работников в возрасте до 35 лет.
Несмотря на то, что количество учащихся в рассматриваемом периоде сократилось на 25% и составило на конец 2007 года 48193 человека, сеть образовательных учреждений была сохранена. В городе функционирует 77 муниципальных и 2 негосударственных образовательных учреждения.
Актуальным во всех районах города является недостаток такого вида услуг, как образование школьников в условиях "полного дня", который в настоящее время становится наиболее востребованным.
Охват детей образованием в условиях "полного дня" обучения не соответствует потребности, которая по данным социологического опроса составляет на 01.01.2008 года 6890 мест, тогда как обеспечены обучением в данном режиме всего 923 ребенка. В целом по городу возникает необходимость в реорганизации не менее 6 ОУ в школы "полного дня".
Только 15% учащихся при социальном нормативе 20% охвачено дополнительной физкультурно-оздоровительной и спортивно-массовой работой. Это связано с недостаточным количеством школьных спортивных сооружений (бассейнов, площадок, спортивных комплексов). Лишь 6% школ имеют на своей территории спортивные площадки, отвечающие современным требованиям, 1,4% - плавательные бассейны. Спортивные залы отдельных школ сильно перегружены. Пропускная способность одного спортивного зала составляет 36 часов в неделю, что позволяет обеспечить учебный процесс в школе с численностью в 800 учащихся.
Дополнительным образованием в Калуге охвачено только 28% школьников. Это связано с тем, что количество учреждений дополнительного образования на территории округов не соотносится с численностью проживающего там населения.
В сфере образования работает 4706 человек, из них женщин - 92%. Более половины педагогов, занятых в отрасли, старше 40 лет (55,8%). Растет число педагогов пенсионного возраста (14,3%) (рис. 8).
За последние пять лет произошло существенное улучшение финансирования системы образования. В 2003 году на эти цели было выделено 392,5 млн. руб., в 2007 году - 874,7 млн. руб. Однако степень удовлетворения отрасли в финансовых средствах составляет только 83%.
-
2.2 Оценка экономического развития города Калуги
-
Калуга - крупный индустриальный центр, ведущими отраслями промышленности которого являются черная металлургия, машиностроение и металлообработка, пищевая промышленность, промышленность строительных материалов, легкая промышленность.
-
Наибольший удельный вес имеет черная металлургия. В 2006 году доля предприятий этой отрасли в объеме промышленного производства города составила 87,14%.
-
Значимое место в промышленности города занимают: машиностроение и металлообработка (8,8%), пищевая промышленность (2,75%), промышленность строительных материалов (1,17%).
-
Около 0,14% объемов производства предприятий промышленного комплекса составляют предприятия химической и нефтехимической промышленности (0,02%); легкой промышленности (0,05%); других отраслей (0,07%).
-
Объем промышленного производства на душу населения в городе Калуге превысил в 2006 году аналогичный среднероссийский показатель в 4,1 раза.
Таблица 9. Объем промышленного производства на душу населения в 2004-2007 гг. (тыс. рублей)
Показатели | Годы | |||
2004 | 2005 | 2006 | 2007* | |
Объем промышленного производства на душу населения в Российской Федерации | 47,38 | 58,95 | 78,13 | - |
Объем промышленного производства на душу населения в Калугаой области | 73,73 | 101,47 | 156,1 | - |
Объем промышленного производства на душу населения в городе Калуге | 141,02 | 202,16 | 322,3 | - |
-
* - показатели отсутствуют в связи с изменением отчетности.
-
-
Объем промышленного производства в фактически действовавших ценах с 2002 года по 2006 год вырос на 317,6%. Индекс физического объема производства за этот период составил 119,8%.
-
-
Таблица 10. Объем производства продукции промышленного комплекса города Калуги (млн. руб. в фактически действовавших ценах)
Показатели
Годы
2002
2003
2004
2005
2006
2007*
Объем производства промышленной продукции города
48256,5
50421,4
71367,9
95417
153273
-
Темп роста объема произведенной промышленной продукции, в% к предыдущему году
-
104,49
141,58
133,7
160,64
-
Индекс физического объема промышленного производства, в% к предыдущему году
109,4
101,0
111,1
104,7
101,5
-
Применяемый индекс-дефлятор,%
-
103,4
121,8
133,1
158,2
-
-
* - показатели отсутствуют в связи с изменением отчетности.
-
-
В городе сложилась устойчивая тенденция роста инвестиций в основной капитал промышленных предприятий, в том числе иностранных.
-
Объем инвестиций в крупные и средние предприятия промышленности за 2002-2007 годы вырос в 3,5 раза. Общий объем инвестиций за шесть лет составил 34593 млн. рублей.
-
-
Таблица 11. Инвестиции в основной капитал крупных и средних предприятий промышленного комплекса Калуги (млн. руб.)
Показатели
Годы
2002
2003
2004
2005
2006
2007
Крупные и средние предприятия промышленного комплекса по данным мониторинга
2877,27
3386,16
3720,73
5251,71
9116,16
10240,9
-
-
Наблюдается дисбаланс в отраслевой структуре инвестиций. Из всех инвестиционных вложений за пять лет 82,23% пришлись на предприятия черной металлургии. Из 13,38% инвестиций, приходящихся на машиностроение и металлообработку, 13,33% составляют инвестиции в завод "Фольксваген". На остальные отрасли приходится 4,39% всех инвестиционных вложений, из них - 3,33% на пищевую промышленность.
-
Основной причиной такого дисбаланса является низкая инвестиционная привлекательность многих промышленных предприятий города. Показатель объема инвестиций на душу населения в Калуге ниже, чем по области и по Российской Федерации.
-
-
Таблица 12. Инвестиции на душу населения (рублей)
Показатели
Годы
2004
2005
2006
2007
Инвестиции на душу населения в Российской Федерации
12239
15 182
18957
24541
Инвестиции на душу населения в Калугаой области
9004
12811
21466
25366
Инвестиции на душу населения в городе Калуге
7351,8
10411,8
19 900,0
20700
-
-
Из-за недостатка инвестиций потенциал ряда отраслей используется неэффективно. Загрузка производственных мощностей в ряде отраслей гораздо ниже оптимального уровня. В машиностроении и металлообработке в 2006 году загрузка составила 28%; в лесной, деревообрабатывающей и целлюлозно-бумажной промышленности - 40%; в легкой промышленности - 55%, в пищевой промышленности - 48%. Только в черной металлургии и в промышленности строительных материалов этот показатель достаточно высок и составил соответственно 97% и 96%.
-
Промышленность города является основным источником пополнения доходной части городского бюджета (более 70%). Финансовый результат предприятий промышленного комплекса Калуги за 2007 год составил 51,0 млрд. рублей.
-
Стабильный рост прибыли промышленных предприятий стал одним из основных факторов, обеспечивших в течение последних пяти лет устойчивое увеличение собственных доходов бюджета Калуги, которые в 2006 году возросли против 2002 года более чем в 2 раза. С 2004 года наметилась тенденция к увеличению доли прибыльных предприятий города с 61,2% до 70,4%.
Таблица 13. Финансовые показатели промышленных предприятий города Калуги (млн. рублей)
Показатели | Годы | |||||
2002 | 2003 | 2004 | 2005 | 2006 | 2007 | |
Финансовый результат прибыльных предприятий | 16294,1 | 10401,4 | 22173,1 | 34967,2 | 68550,9 | 51836,8 |
в том числе электроэнергетика | 225,0 | 192,6 | 121,9 | 115,4 | 465,4 | 659,1 |
Финансовый результат убыточных предприятий | 1012,7 | 421,0 | 685,6 | 491,2 | 400,9 | 159,3 |
в том числе электроэнергетика | - | 14,0 | 1,8 | 15,6 | 17,2 | 4,1 |
Прибыль/убыток фактически | 15056,4 | 9787,8 | 21367,6 | 34376,2 | 67701,8 | 51022,5 |
Доля прибыльных предприятий,% | 67,1 | 59,5 | 61,2 | 64,5 | 70,1 | - |
Доля убыточных предприятий сокращается не столько за счет улучшения финансового состояния действующих предприятий, сколько благодаря появлению большого количества новых предприятий малого бизнеса (рис. 11).