102579 (590660), страница 6
Текст из файла (страница 6)
В настоящее время в городе недостаточный уровень развития гостиничного хозяйства (1 …………..гостиницы и создания благоприятных условий для привлечения инвестиций и развития малого бизнеса в данной сфере.
Для реализации намеченных реформ и достижения требуемого уровня развития городского хозяйства необходим целый комплекс обеспечивающих мер. К их числу …………психологическому и другим видам обеспечения.
Без глубокой …………. хозяйства будет крайне низка либо безрезультативна.
Заключение
Проводимые в России в последнее время реформы дают положительные ………. власти с ориентацией на запросы и нужды населения, повышение ответственности за распределение услуг и ресурсов.
Составной частью проводимых во многих странах административных реформ являются меры по повышению эффективности работы госаппарата и его отдельных структур. Эффективный госаппарат означает, что каждое министерство, ведомство или учреждение использует свою власть и ресурсы для достижения целей и стандартов наиболее экономным путем. Это достигается благодаря реализации мероприятий по использованию управления стратегическим планированием. Данная дипломная работа рассматривала вопрос осуществления стратегического планирования в муниципальном секторе.
Первый раздел работы был посвящен рассмотрению теории по этому вопросу, где сказано, что стратегическое планирование в муниципальном управлении является главным "козырем". При раскрытии теоретической основы стратегического планирования использовались, главным образом, позиции западных экономистов Кинга У. и МакКлеланда Д. Кроме этого, рассмотрены точки зрения по поводу сущности стратегического планирования, его этапы. Согласно суждениям У. Кинга и Д. МакКленда, стратегическое планирование – процесс формулировки стратегии по этапам, с разъяснением роли каждого члена организации (каждого её подразделения).
Стратегическое планирование наделяет множеством преимуществ компании, которые его применяют.
Было выяснено, что отправная точка стратегического планирования – определение миссии, цели деятельности организации. Другой основной аспект процесса стратегии – это окружающей (внешней) среды и внутренней среды. Следующая фаза принятия решений в процессе стратегического планирования: анализ альтернатив и выбор стратегии. Эта фаза является "сердцем" процесса стратегического планирования, где используются, главным образом, различные методики по определению потенциальных возможностей и угроз для организации при осуществлении определенной деятельности. На следующем этапе процесса стратегического планирования менеджеры оценивают варианты стратегии.
Внедрение стратегии включает прежде всего разработку краткосрочных планов, покрывающих период в 1 год или меньше, в которых даны рекомендации для каждого подразделения. Эти краткосрочные планы должны быть непосредственно связаны со стратегическим планом для того, чтобы было обеспеченно соответствие между сформулированной стратегией и предпринимаемыми действиями.
Второй раздел определял механизм стратегического планирования в госуправлении на примере муниципального образования "Город …………..район". Стратегическое планирование занимает главную роль в муниципальном образовании. Как следует из определения стратегического планирования, и, следовательно, вытекающего из него стратегического управления экономикой на примере муниципального образования "Город «Город .... и .... район» и «Город .... и .... район»ский район", оно направлено на поиск новых возможностей в сложной экономической ситуации в стране, отслеживании и адаптации к экономики в области и решении задач по развитию города «Город .... и .... район». Кроме этого, стратегическое планирование нацелено на динамический баланс органов государственной власти (исполнительной, законодательной и судебной) с окружением, т.е. населением города, района.
Основными задачами муниципального образования являются: стратегический анализ, планирование и прогнозирование с учетом трендов экономического развития Российской Федерации с мировой экономики. В итоге можно сделать следующий вывод, что администрация муниципального образования "Город …………… район" обладает необходимым потенциалом для осуществления поставленных задач.
Система стратегического планирования администрации включает: систему планов, процесс планирования, подсистему управления планированием и частично – три других элемента: подсистемы организационного обследования, информационного обеспечения и принятия решений. При рассмотрении этого вопроса определен механизм функционирования её при осуществлении процесса стратегического планирования.
Заключительный раздел дипломной работы определял недостатки возникающие при стратегическом планировании в подразделениях администрации муниципального образования "Город ……….. район" и направления по их устранению и совершенствованию.
Таким образом, мы рассмотрели вопрос стратегического планирования муниципального образования на примере МО "Город …………район". Где были найдены ответы на поставленные задачи при достижении главной цели – совершенствования системы стратегического планирования на уровне муниципального образования, а именно:
-
Необходимость изучения теоретических основ стратегического планирования с учетом устойчивых традиций регионального и местного самоуправления;
-
Процесс стратегического планирования – это важный этап при определении целеполагании или миссии в административной экономике;
-
Разработка стратегического плана должна осуществляться на основе существующего анализа социально-экономического положения в городе, направленного на выявление важнейших характеристик города, основных условий его развития, конкурентных преимуществ и недостатков.
-
Стратегия должна быть более системной, учитывать по возможности все накопленные знания, носить инновационный характер.
-
Обеспечение информационного процесса при стратегическом планировании в реализации выработанной стратегии.
-
Шире использовать специалистов из других отраслей или с международным опытом работы, обеспечивая более широкий и комплексный образ мышления.
-
Повышение эффективности расходования бюджетных средств.
-
Привлечение инвестиций, стимулирование инвестиционной привлекательности объектов и открытие новых высокоэффективных производств в городе.
-
Повышение эффективности управления городским хозяйством:
А) формирование конкурентной среды в сфере городского хозяйства.
Б) стимулирование энергосбережения.
-
Создание благоприятных условий для расширения внутреннего спроса, что в первую очередь требует снижение уровня бедности и усиления адресности социальной поддержки населения.
-
Совершенствование благоприятной среды для развития предпринимательства и устранение административных барьеров.
-
Разработка новых проектов по повышению эффективности использования муниципальных земельных ресурсов.
Таким образом детально ознакомились с использованием этого направления менеджмента, предложили свои пути по повышению качества стратегического планирования.
Список литературы.
-
Конституция Российской Федерации. М 1995г.
-
.
-
Закон РФ от 22.01.1998г № 2 "Об основах муниципальной службы РФ".
-
Закон РФ 15.09.2001г № 49 "Об обеспечении конституционных прав граждан избирать и быть избранными в органы местного самоуправления".
-
Федеральный Закон от 06.10.2003г № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления РФ"
-
Указ Президента РФ от 11.06.1997г № 568 (с изм. И доп. От 24.11.2002г) "Об основных направлениях реформы местного самоуправления в РФ".
-
Генеральный план развития города «Город .... и .... район» 1985 год
-
Материалы……….. статистического управления 2002 год
-
Материалы анализа экономического отдела муниципального образования "Город ………….. район".
-
Акулов В., Рудаков М.К. Характеристика субъекта стратегического менеджмента. Проблемы теории и права управления № 4 1998 года.
-
Ансофф И. Стратегическое планирование М. Экономика 1989г
-
Виханский О.С. Стратегическое управление М.Гардерика 1998г
-
Виханский О.С. Наумов Л.И. Менеджмент М. Гардерика 1998г
-
Грименгер Р. Стратегические разработки нуждаются в инновациях. Проблемы теории и права управления № 3. 1998г.
-
Кинг У. МакКлеланд Д. Стратегическое планирование и хозяйственная практика М 1982г.
-
В.С. Чекалин. Стратегическое управление в городском хозяйстве. Учебное пособие. 2001 год.
-
В.Е. Рохчин, ВС. Чекалин. Муниципальное планирование 1996 год.
-
Алисов А.Н., Гапоненко А.Л., Мельков С.Б., Николаев В.А. Муниципальное управление: социально-экономическое развитие города – М.: 2002 – 20с
-
Белянский В.П., Воронина А.Г., Пономаренко Б.Т. Муниципальное управление и поддержка предпринимателя. М.: Логос, 2001 – 67с.
-
Иванов В.В., Коробкова А.Н. Муниципальный менеджмент. М.: 2002 – 5с.
-
Грузиков В.П. Экономика предприятия: Учебник для .вузов / под ред. проф. В.П. Грузикова. - М.: Банки и биржи, ЮНИТИ, 1998. - 534 с.
-
Герчикова И.Н. Менеджмент: учебник для вузов. М.: ЮНИТИ "Банки и биржи", 1994.
-
Кохно П.А. / Микрюков В.А./ Коморов С.Е. Менеджмент. М.: Финансы и статистика, 1993.
-
Любинова Н.Г. Менеджмент - путь к успеху. М.: ВО Агропромиздат, 1992.
-
Паркинсон, С. Нортког, Рустомжи М.К. Искусство управления. Лениздат, 1992.
-
Мандрица В.М. Российское предпринимательское право. Серия «Учебник, учебное пособие». - Ростов на Д.: «Феникс», 1999. - 544 с.
-
Бланк И.А. Инвестиционный менеджмент. - Киев: МП "Итем" ЛТД, 1995
-
Богачев В.Ф., Кабаков В.С., Ходаток А.М. Стратегия малого предпринимательства - СПб:Изд-во "Корвус", 1995
-
Вершигора Е.Е. Менеджмент, курс лекций – М., 1998
-
Гусев Ю.В. Стратегия развития предприятия – СПб: СПбУЭФ, 1992
-
Деловое планирование (Методы, Организация, Современная практика):учебное пособие, под редакцией В.М. Попова - М: Финансы и статистика, 1997
-
Забелин П.В., Моисеева Н.К., Основы стратегического управления: учебное пособие - М: Информационно внедренческий центр "Маркетинг", 1997
-
Идрисов А.Б. Стратегическое планирование и анализ эффективности инвестиций, 1997
-
Карлоф, Бенгт Деловая стратегия: концепция, содержание, символы: перевод с англ. Научный редактор и автор послесл. В.А. Приписнов, 1991
-
Кабаков В.С., Порховник Ю.М., Зубов И.П. Менеджмент – Л.:Лениздат, 1990
-
Кинг У., Клиланд Д. Стратегическое планирование и хозяйственная политика – М., 1988
-
Мескон М.Х., Альберт М., Хедоури Ф. Основы менеджмента – М., 1992
-
Менеджмент в России и за рубежом. Журнал. № 1/98. Издательство "Финпресс"
-
Петров А.Н. Статегическое планирование развития предприятия, учебное пособие – СПб.: СПбУЭФ, 1993
-
Проблемы теории и практики управления. Журнал № 1/94. с. 89-100
-
Проблемы теории и практики управления. Журнал № 1/98 с. 97-101, 107-113
-
Проблемы теории и практики управления. Журнал. № 1/97 с.110-115
-
Проблемы теории и практики управления. Журнал. № 6/95 с. 102 – 107
-
Стратегия и тактика антикризисного управления фирмой / под редакцией Градова А.П., Кузина Б.И. - СПб.: Специальная литература,1996
-
Стерлин А., Тулин И. Стратегическое планирование в промышленных корпорациях США – М., 1990
-
Предпринимательское право: Учебник для вузов / Под ред. И.М. Коршунова, Н.Д. Эриашвили. - М.: ЮНИТИ- ДАНА, Закон и право, 2000. - 415 с.
-
Риски в современном бизнесе / П.Г. Грабовый, С.Н. Петрова, С.И. Полтавцев, К.Г. Романова, Б.Б. Хрусталёв, С.М. Яровенко. - М.: Изд-во «Алане», 1994. - 200 с,
-
Стратегический менеджмент. / А.А. Томсон, А.Дж. Стрикленд М.: ЮНИТИ, Закон и право, 1998 г. - 575 с.
-
Уткин Э.А. Антикризисное управление. -М.: Ассоциация авторов и издателей «Тандем». Издательство ЭКМОС, 1997. - 399 с.
-
Штайнхофф Дэн, Берджес Джон. Основы управления малым бизнесом: пер. с англ. - М.: «Издательство БИНОМ», 1997. - 493 с.
-
Экономическая энциклопедия. - М.: Экономика, 1999. - 1055 с.
-
Барышева А.В. Как сделать персонал ориентированным на клиента // Управление персоналом. – 1998. №8. – 24-33 с.
-
Страхова О.А. Организационное развитие как элемент управления предприятием // Всероссийская межвузовская конференция «Управление персоналом и занятость». Спб., 1995
0 В.С. Чекалин. Стратегическое управление в городском хозяйстве. с. 120
0 Ансофф И. Стратегическое планирование М. Экономика 1989г с. 34
0 Белянский В.П., Воронина А.Г., Пономаренко Б.Т. Муниципальное управление и поддержка предпринимателя. М.: Логос, 2001 – 67с. с. 171
0 Грименгер Р. Стратегические разработки нуждаются в инновациях. Проблемы теории и права управления № 3. 1998г.
0 В.С. Чекалин. Стратегическое управление в городском хозяйстве.
Учебное пособие. 2001 год. С.45