48574 (588572), страница 2

Просмтор этого файла доступен только зарегистрированным пользователям. Но у нас супер быстрая регистрация: достаточно только электронной почты!

Текст из файла (страница 2)

Организация единого удаленного документооборота обеспечивает создание единой информационной системы ФО, позволяющей осуществлять мониторинг исполнения регионального бюджета в режиме реального времени, вплоть до конечных ПБС вне зависимости от их территориальной удаленности.

Система АЦК-Финансы, являясь комплексным решением автоматизации ФО, помимо осуществления казначейского расхода, автоматизирует все функции ФО, такие, как:

• формирование проекта бюджета;

• проведение взаимных расчетов между уровнями бюджета;

• расчет / принятие лимитов бюджетных обязательств;

• учет бюджетных обязательств;

• исполнение бюджета по расходам;

• исполнение бюджета по доходам;

• операции с привлеченными средствами и средствами, размещенными на возвратной основе;

• бухгалтерский учет;

• учет средств, полученных от предпринимательской и иной приносящей доход деятельности;

• учет гарантий и поручительств;

• исполнение бюджета по источникам покрытия дефицита бюджета;

• исполнение доходов и расходов целевых бюджетных фондов;

• проведение операций с ценными бумагами;

• анализ исполнения бюджета, получение и свод отчетности об исполнении бюджета;

• капитальное строительство и другие.

Рассмотренные автоматизированная информационная система АС «Бюджет» и комплексная система АЦК-Финансы обеспечивает построение эффективной системы управления бюджетным процессом региона за счет централизации всей информации о ходе бюджетного процесса и автоматизации всех участков и всех участников бюджетного процесса. Однако бюджетный процесс в региональных финансовых органах имеет ряд специфических особенностей и требует специальных методов и инструментов. В результате этого финансовое управление администрации Новоегорлыкского сельского поселения поставило перед информационным отделом задачу разработки информационной системы автоматизации процесса планирования бюджета, которая должна учитывать особенности в части многовариантности расчетов проекта бюджета, а также оперативности и точности расчетов параметров бюджета.

2. Моделирование бизнес-процессов предметной области

Для того чтобы более четко разобраться с предметной областью /30/ и понять, что требуется от проектируемой информационной системы далее приводится описание существующих в Финансовом управлении бизнес-процессов, которые подлежат автоматизации.

На рисунке 1.1 представлена схема бизнес-процесса по формированию сметы расходов распорядителя бюджетных средств.

Рисунок 1.1 – Бизнес-процесс «Формирование сметы расходов распорядителя»

Целью данного бизнес-процесса является получение сводной сметы расходов распорядителя бюджетных средств на год. Выходной документ, который формируется в результате этого бизнес-процесса, отражает предполагаемые суммы расходов распорядителя бюджетных средств на год, для которого составляется проект бюджета.

Этот документ формируется распорядителями бюджетных средств, которые по большей части, представляют собой внешние по отношению к Финансовому управлению организации. В данной ситуации может возникнуть вопрос, если эти организации являются внешними по отношению к автоматизируемому предприятия, то зачем здесь приводится описание этого бизнес-процесса. Для того чтобы прояснить эту ситуацию отметим, что само Финансовое управление является распорядителем бюджетных средств для некоторых получателей. Решением этой задачи в рамках Финансового управления администрации Новоегорлыкского сельского поселения занимаются специалисты бюджетного отдела.

Входной информацией для бизнес-процесса служат сметы расходов подведомственных получателей. В рамках бизнес-процесса для получения выходного документа, производится суммирование объемов денежных средств необходимых подведомственным получателям в разрезе статей расходов. Полученные суммы заносятся в выходной документ, который направляется в Финансовое управление на рассмотрение и утверждение.

Архитектура проектируемой информационной системы предполагает размещение программных модулей по составлению сметы расходов в организациях распорядителях, что позволит автоматизировать процесс передачи данных от распорядителей в Финансовое управление.

На рисунке 1.2 представлена схема бизнес-процесса по формированию сметы доходов администраторов бюджетных средств.

Целью данного бизнес-процесса является получения сметы доходов администратора бюджетных средств. Выходной документ данного бизнес-процесса отражает предполагаемые объемы поступления доходов в году, для которого составляется проект бюджета. Выходной документ данного бизнес-процесса служит входной информацией при составлении доходной части проекта бюджета.

Как и в случае со сметой расходов распорядителя бюджетных средств, смета доходов администратора бюджетных средств по большей части составляется сторонними организациями.

Финансовое управление также является администратором некоторых видов доходов. В рамках Финансового управления этой задачей занимаются специалисты отдела прогнозирования доходов и налоговой политики.

Рисунок 1.2 – Бизнес-процесс «Формирование сметы доходов администратора бюджетных средств»

На рисунке 1.3 представлена схема бизнес-процесса по формированию сметы администратора источников финансирования дефицита.

Рисунок 1.3 – Бизнес-процесс «Формирование сметы администратора источников финансирования дефицита бюджета»

Целью данного бизнес процесса является получение сметы администратора источников финансирования дефицита бюджета. Выходной документ отражает объемы средств направляемых на погашение дефицита бюджета, в случае если такой имеется.

Как и в случае вышеописанных бизнес-процессов, смета администратора источников финансирования дефицита бюджета составляется сторонними организациями, являющимися администраторами источников финансирования дефицита бюджета. Финансовое управление также является администратором некоторых источников финансирования дефицита. В рамках Финансового управления этот бизнес-процесс протекает в бюджетном отделе.

На рисунке 1.4 представлена схема бизнес-процесса по формированию доходной части проекта бюджета.

Рисунок 1.4 – Бизнес-процесс «Формирование доходной части проекта бюджета»

Целью данного бизнес-процесса является получение ведомости доходов – документа, в котором отражаются предполагаемые объемы доходов территории, для которой составляется проект бюджета.

В рамках данного бизнес процесса производится суммирование объемов доходов администраторов бюджетных средств, представленных во входных документов – сметах доходов администраторов бюджетных средств – в соответствии с бюджетной классификацией Российской Федерации.

Выходной документ данного бизнес-процесса является составной частью проекта бюджета.

На рисунке 1.5 представлена схема бизнес-процесса по формированию расходной части проекта бюджета.

Рисунок 1.5 – Бизнес-процесс «Формирование расходной части проекта бюджета»

Целью данного бизнес-процесса является получение ведомости расходов – документа, в котором отражаются предполагаемые объемы расходов территории, для которой составляется проект бюджета.

В рамках данного бизнес-процесса производится суммирование объемов расходов распорядителей бюджетных средств, представленных во входных документах – сводных сметах расходов распорядителей бюджетных средств – в соответствии с бюджетной классификацией Российской Федерации.

Выходной документ данного бизнес-процесса является составной частью проекта бюджета территории.

На рисунке 1.6 представлена схема бизнес-процесса по формированию источников финансирования дефицита бюджета.

Целью данного бизнес-процесса является получение ведомости источников финансирования дефицита бюджета – документа, в котором отражаются источники и объемы средств, направляемых на погашение дефицита бюджета.

Этот бизнес-процесс возникает только тогда, когда проект бюджета является дефицитным, т.е. объем расходов превышает объем доходов. Выходной документ данного бизнес-процесса является составной часть проекта бюджета.

Рисунок 1.6 – Бизнес-процесс «Формирование источников финансирования дефицита бюджета»

На рисунке 1.7 представлена схема бизнес-процесса направленного на поддержание проекта бюджета в актуальном состоянии в течение всего года.

Рисунок 1.7 – Бизнес-процесс «Корректировка проекта бюджета»

Так как при исполнении бюджета начальные показатели меняются, то проект бюджета необходимо поддерживать в актуальном состоянии. Это достигается за счет справок-уведомлений. Корректировка бюджета осуществляется по показателям доходов, расходов и источников финансирования дефицита бюджета.

Справки-уведомления на уменьшение объема ассигнований служат для уменьшения изначально запланированных объемов средств.

Справки-уведомления на увеличение объема ассигнований служат для увеличения изначально запланированных объемов средств.

На рисунке 1.8 представлена схема бизнес-процесса по формированию консолидированного бюджета.

Рисунок 1.8 – Бизнес-процесс «Формирование консолидированного бюджета территории»

Целью данного бизнес-процесса является получение проекта консолидированного бюджета территории.

Так как Новоегорлыкское сельское поселения представляет нескольких сельских поселений, то для предоставления данных в Министерство финансов Ростовской области составляется проект консолидированного бюджета территории. В этом документе отражаются общие показатели объемов доходов и расходов, а также объемов средств выделенных на покрытие дефицита бюджета Новоегорлыкского сельского поселения.

1. Анализ и моделирование требований

   2. Формирования функциональных требований

Для того чтобы определить функциональные требования, предъявляемые к системе, необходимо, прежде всего, выявить лиц заинтересованных в этой системе, а затем определить тот функционал, который им требуется для осуществления своей профессиональной деятельности.

Заинтересованные в системе пользователи, которые были выявлены в процессе исследования бизнес-процессов и предпроектного обследования Финансового управления, представлены на рисунке 1.9.

Рисунок 1.9 – Пользователи системы

Дадим краткую характеристику каждому классу пользователей системы. Администраторы автоматизированной информационной системы бюджетного процесса занимается настройкой системы, управлением пользователями и пользовательскими группами, управлением правами доступа.

Специалисты бюджетного отдела – сотрудники отделов Финансового управления, которые занимаются составлением расходной части проекта бюджета и бюджетной росписи.

Специалисты отдела прогнозирования доходов и налоговой политики – сотрудники отдела Финансового управления, в задачи которых входит составление доходной части проекта бюджета и бюджетной росписи.

Распорядители бюджетных средств – это организации, управляющие распределением бюджетных средств по подведомственным получателям и осуществляющих их финансирование.

Администраторы бюджетных средств – это организации, управляющих поступлениями доходов в бюджет.

Администраторы источников финансирования дефицита – это организации, управляющие поступлениями средств, направленных на покрытие дефицита бюджета.

После того, как мы выявили основных пользователей системы, проведем анализ вариантов использования ими системы. Прецеденты фактически и являются функциональными требованиями к системе.

Характеристики

Список файлов ВКР