37081 (588006), страница 5

Просмтор этого файла доступен только зарегистрированным пользователям. Но у нас супер быстрая регистрация: достаточно только электронной почты!

Текст из файла (страница 5)

Если по УК РСФСР 1922 г. умышленное убийство, совершенное при отягчающих обстоятельствах, наказывалось лишением свободы не ниже восьми лет, по УК РСФСР 1926 г. - до десяти лет, по УК РСФСР 1960 года - от восьми до пятнадцати лет либо смертной казнью, то по УК РФ 1996 года - на срок от восьми до двадцати лет либо смертной казнью или пожизненным лишением свободы.

Смертная казнь представляет собой исключительную меру уголовного наказания (ст. 59 Уголовного кодекса Российской Федерации).

Смертная казнь по Уголовному кодексу Российской Федерации предусмотрена по пяти составам преступлений: умышленное убийство при отягчающих обстоятельствах (ч. 2 ст. 105); посягательство на жизнь государственного или общественного деятеля (ст. 277); посягательство на жизнь лица, осуществляющего правосудие или предварительное расследование (ст. 295); посягательство на жизнь сотрудника правоохранительного органа (ст. 317) и геноцид (ст. 357).

Смертная казнь не назначается женщинам, а также лицам, совершившим преступления в возрасте до восемнадцати лет, и мужчинам, достигшим к моменту вынесения судом приговора 65-летнего возраста.

Смертная казнь в порядке помилования может быть заменена пожизненным лишением свободы или лишением свободы на срок 25 лет.

Судебная практика прошлых лет показывает, что за покушение на умышленное убийство применялись не только максимальные сроки лишения свободы, но и исключительная мера наказания - смертная казнь. Таким образом, можно констатировать, что наказание за убийство по новому УК РФ 1996 года значительно снизилось.⁵⁵³²

Общеизвестно, что суровость наказания зависит не только от размера (вида) наказания, но и от условий его отбывания, поэтому сделать окончательный вывод о том, что увеличилась или смягчилась строгость наказания можно только после сравнения режима отбывания лишения свободы в исправительных учреждениях.

Если провести сравнение по нормам ИТК РСФСР, действовавшим до девяностых годов, и нормами УИК РФ 1996 г., то снижение карательного содержания отбывания лишения свободы будет значительным.⁵⁵⁴³

Несмотря на увеличение количества убийств, мера наказания к преступникам, совершающим такие преступления, остается низкой. Так, за убийство, совершенное при отягчающих обстоятельствах, средний срок лишения свободы в судебной практике не превышает одиннадцати лет, а за убийство без отягчающих обстоятельств - всего 6,5 года.⁵⁵⁵⁴

Изучение показало, что судебная практика в России идет по пути смягчения наказания за преступления, в том числе и за убийство

Такая судебная практика противоречит ст. 2 Конституции Российской Федерации, в которой записано: "Человек, его права и свободы являются высшей ценностью. Признание, соблюдение и защита прав и свобод человека и гражданина - обязанность государства".

Статистические данные о применении наказания в виде смертной казни были засекречены. Поэтому число приговоров к смертной казни, а тем более о количестве расстрелянных в России установить весьма сложно.

Анализ статистических данных показывает, что если в 1961-1962 гг. на каждые 10 тыс. осужденных приговаривалось к исключительной мере наказания 40-44 человека, то начиная с 1963 г. этот показатель резко сократился: в 1963 г. он составил 22,6, в 1964 г. 16,3. В 1965-1968 гг. он стабилизировался на уровне около 11 и дальше продолжает падать с 9 в 1969 г. до 3,8 в 1976 г. В 1977-1983 гг. наблюдается рост относительного показателя применения смертной казни (наибольший удельный вес приговоренных к смертной казни за этот период на 1980 – 6,6 человек на 10 тыс. осужденных.

Наконец, начиная с 1980 г. можно констатировать последовательное снижение доли осужденных к смертной казни. В 1995-1998 гг. этот показатель снизился до 1,4 и даже до 1,0 на 10 тыс. осужденных.⁵⁵⁶⁵

А.П. Лаврин пишет, что в 1985 г. было расстреляно 770 человек. Как видим, тут уже цифра 770 из количества осужденных перешла в количество казненных.⁵⁵⁷⁶ В 1987 г.по данным 3. Яковлевой к смертной казни было приговорено 344 человека, а по данным А.С. Михлина - 335 человек.

В 1988 г. по данным А.С. Михлина было осуждено к смертной казни 272 человека, по данным 3. Яковлевой – 271⁵⁵⁸⁷. В 1990 г. по данным А.С. Михлина за умышленное убийство, совершенное при отягчающих обстоятельствах, было приговорено к смертной казни 233 человека.

А.С. Михлин пишет, что в 1992-1994 годах приводилось в исполнение по 10 приговоров в год.⁵⁵⁹⁸ Ю. Качановский пишет, что в 1985 г. было казнено 750 убийц, в 1993 г. - 4, а в 1998 г. - ни одного.⁵⁶⁰⁹

По данным С.И. Дементьева, в СССР было казнено: в 1985 г. - 770 человек, 1986 - 526, 1987 - 344, 1988 - 271, 1989 - 276, 1990 - 195 и в 1991 - 59 человек.⁶⁶¹⁰

Исследования показывают, что растет не только число убийств, но и других преступлений. Так, если в 1961 г. было совершено 534866 преступлений, в 1971 - 702358, в 1981 - 1028284, в 1991 - 2173074, то в 1998 году уже было совершено около трех миллионов преступлений. Число умышленных убийств за эти годы возросло в три раза.⁶⁶²¹

По данным Генеральной прокуратуры РФ за 1990-1995 гг. возросло число лиц, осужденных за умышленное убийство, совершенное при отягчающих обстоятельствах. Более половины убийств при отягчающих обстоятельствах совершается группой лиц, а в некоторых регионах групповые убийства составляют большинство. Например, в Краснодарском крае их было 80 %, в Красноярском крае - 81, 5 %, в Амурской области - 67,2 %. В 1994 г. по этой категории дел к лишению свободы было приговорено 96 % осужденных.

Из года в год в России растет число заказных убийств, причем раскрываются они очень редко. Статистика такова: в 1992 г. было раскрыто 11 из 102 заказных убийств; 1993 год - 27 из 286; 1994 - 32 из 562; 1995 - 60 из 560. Таким образом, раскрываемость составляет не более 10%. Число убийств в России продолжает расти, в 1998 г. их число уже достигло 30 тысяч. Каждый час в России совершается 3-4 убийства, а десять лет назад было только одно. Начиная с 1994 г., в России смертная казнь, если и назначается, но в связи с объявленным мораторием, не исполняется, и это несмотря на то, что число убийств в России растет из года в год. Так, если в 1985 г. было совершено 14656 убийств, то в 1988 -16702, в 1995 - 29213, в 1997 - 29285, в 1999 - 31140.

Таким образом, из приведенных данных видно, что число убийств за десять лет возросло более чем в два раза, наказание же в виде смертной казни за это преступление изменялось в обратной пропорции, а в последние годы вообще не применяется (или не исполняется).По данным профессора А.И. Долговой, в 1998 г. в России зарегистрировано преступлений на 7,7 % больше, чем в 1997 г., в первом полугодии 1999 г. - на 20 % больше по сравнению с аналогичным периодом. За 6 месяцев 1999 г. зарегистрировано на 21,8 % больше преступлений, чем за аналогичный период прошлого года.

А.И. Долгова рассматривает динамику числа рассматриваемых преступлений в 1993-1998 гг., отличающихся высокой степенью общественной опасности и характерных для организованной преступной деятельности. При этом она приводит следующие данные.

Таблица 2.

Динамика состава преступлений за 1993-1998 гг. в России

Далее А. Долгова приводит таблицу о динамике коэффициентов преступности по пятилетиям в 1961-1995 и 1997-1998 гг. в России (число зарегистрированных преступлений на 100000 человек).

Таблица 3.

Динамика коэффициентов преступности по пятилетиям в 1961-1995 и 1997-1998 гг. в России

Растет число преступлений террористической направленности. В 1993 г. было зарегистрировано их общее число 51, в 1994 г. - 467, в 1995 г. - 1104, в 1996 г. - 1253. Выявлено соответствующих преступников 15, 119, 334, 338. В 1997 - 1998 гг. число соответствующих преступлений, предусмотренных новым УК РФ, продолжало нарастать.⁶⁶³²

Исследуя практику назначения наказания за убийство, мы не могли не остановиться на практике помилования лиц, осужденных к смертной казни. Полученные данные выглядят следующим образом (таблица 4).

В 1999 г. было помиловано 720 человек.

Таблица 4. Практика помилования лиц, осужденных к смертной казни

3 апреля 1997 г. 53 сессия Экономического и Социального Совета ООН приняла Резолюцию 1997/12, которая впервые призвала все государства, не отменившие смертную казнь, значительно ограничить количество преступлений, за которые может быть вынесено данное наказание, и отложить исполнение смертной казни. В 1998 г. на 54 сессии этого Совета Резолюция 1998/8 вообще призвала установить мораторий на исполнение смертной казни, имея в виду полное ее неисполнение.

30 марта 1998 г. Президент РФ подписал Федеральный закон № 54-ФЗ "О ратификации Европейской конвенции о защите прав человека и основных свобод и Протоколов к ней" (№ 1, № 4, № 7, № 9, № 11). Россия де-юре присоединилась к одному из важнейших документов в рамках Совета Европы, стала полноправным членом данной организации.

В Законе о ратификации Конвенции от 20 февраля 1998 г. изложены оговорки России. РФ не ратифицировала Протокол № 6 от 22 ноября 1984 г., где установлено: "Смертная казнь отменяется. Никто не может быть приговорен к смертной казни или казнен" (однако государство может предусмотреть в своем законодательстве смертную казнь за действия, совершенные во время войны или неизбежной угрозы войны).⁶⁶⁴³

Отступления от положений настоящего Протокола не допускаются. Однако в оговорках не указаны сроки их исполнения. Совет Европы принял Российскую Федерацию в члены этой организации авансом, досрочно. Из официальных присоединяющееся к Протоколу, берет на себя обязательство исключить смертную казнь из национального законодательства.

Российская Федерация при вступлении в Совет Европы взяла на себя обязательство подписать в течение одного и ратифицировать не позднее чем через три года с момента вступления Протокол N 6 к Конвенции, касающийся отмены смертной казни в мирное время, и установить со дня вступления мораторий на исполнение смертных приговоров (заключение от 25 января 1996 г. N 193 Парламентской Ассамблеи Совета Европы по заявке России на вступление в Совет Европы).

Протокол N 6 к Конвенции о защите прав человека и основных свобод Российской Федерацией был подписан 16 апреля 1997 года.

Согласно Протоколу N 6 к Конвенции о защите прав человека и основных свобод смертная казнь отменяется; никто не может быть приговорен к смертной казни или казнен (статья 1); государство может предусмотреть в своем законодательстве смертную казнь за действия, совершенные во время войны или при неизбежной угрозе войны; подобное наказание применяется только в установленных законом случаях и в соответствии с его положениями; государство сообщает Генеральному секретарю Совета Европы соответствующие положения этого законодательства (статья 2); при этом не допускаются отступления от положений Протокола и оговорки на основании статей 15 и 57 Конвенции (статьи 3 и 4); Протокол подлежит ратификации, принятию или одобрению; ратификационные грамоты или документы о принятии или одобрении сдаются на хранение Генеральному секретарю Совета Европы (статья 7).

В соответствии со статьей 18 Венской Конвенции о праве международных договоров от 23 мая 1969 года, участником которой Российская Федерация является, государство, подписавшее международный договор под условием его ратификации, обязано воздерживаться от действий, которые лишили бы договор его объекта и цели, до тех пор, пока не выразит своего намерения не стать участником этого договора.

Ратифицировав Протокол № 6, Россия обязана будет внести соответствующие изменения в УК РФ, исключив смертную казнь из системы наказаний. Поэтому Президент так настаивал на ратификации Протокола № 6, хотя можно было просто отменить смертную казнь. Но существование международных обязательств делает невозможным в дальнейшем применение смертной казни. В апреле 1998 г. на рассмотрение Государственной Думы был внесен новый проект Федерального Закона "О моратории на исполнение наказания в виде смертной казни". В отличие от первого законопроекта речь шла о моратории на исполнение смертной казни в течение трех лет. Но Государственная Дума отклонила данный законопроект.

29 июня 1998 г. Совет Европейского Союза принимает Декларацию "Основные направления политики Европейского Союза в отношении третьих стран по вопросу смертной казни", имеющие своей целью всеобщую отмену смертной казни среди членов этого Союза. С 17 июля 1998 г. статут Международного уголовного суда исключил смертную казнь из числа наказаний, предусмотренных этим судом.

Характеристики

Список файлов ВКР