27746 (586848), страница 10
Текст из файла (страница 10)
3. Тезис о том, что ст. 31 ЖК РФ, вводит новое вещное право (право проживания), имеющее, однако, признаки обязательственного права (ограничение по кругу субъектов, возникновение по решению суда, ограниченный срок, отсутствие свойства следования за объектом). В связи с этим предлагается внести изменения в текст ч. 4 ст. 31 ЖК РФ, изложив ее в следующей редакции: «В случае прекращения семейных отношений с собственником жилого помещения право пользования данным жилым помещением за бывшим членом семьи собственника этого жилого помещения по общему правилу не сохраняется. Право пользования жилым помещением сохраняется у бывших членов семьи собственника: у несовершеннолетних — до достижения 18 лет, у лиц пенсионного возраста или признанных нетрудоспособными — пожизненно или на период нетрудоспособности. Если имущественное положение бывшего члена семьи собственника жилого помещения не позволяет ему обеспечить себя иным жилым помещением, суд вправе по иску заинтересованных лиц обязать собственника жилого помещения приобрести в собственность бывшего члена его семьи жилое помещение, отвечающее требованиям, устанавливаемым жилищным законодательством. До вступления в силу решения суда право пользования жилым помещением у бывшего членом семьи собственника сохраняется, если иное не предусмотрено соглашением сторон».
4. Жилищный кодекс РФ не содержит понятия жилищных сервитутов, однако фактически закрепляет сервитутные по своей природе права пользования чужими жилыми помещениями (право проживания). В связи с этим предлагается дополнить ЖК РФ статьей 17.1 «Жилищные сервитуты» следующего содержания: «Жилое помещение может быть обременено жилищным сервитутом — правом третьего лица на ограниченное по сроку или пожизненное проживание в жилом помещении, возникающем в силу закона, завещательного отказа или договора».
5. Жилищное законодательство не содержит норм о принудительном прекращении права муниципальной собственности на жилые помещения и жилые дома как бесхозяйственно содержащиеся. Поскольку ГК РФ закрепляет положение (п. 1 ст. 124 ГК РФ) о равенстве в гражданском обороте граждан, юридических лиц и публично-правовых образований, предлагается дополнить ст. 293 ГК РФ абзацем следующего содержания: «Бесхозяйственно содержимые жилые помещения и жилые дома, относящиеся к муниципальной собственности, могут быть по решению суда проданы с публичных торгов в порядке, определяемом законодательством о приватизации муниципального имущества». Предлагаемое дополнение к ст. 293 ГК РФ соответствует принципиальным положениям об основаниях принудительного прекращения права собственности, закрепленных в ст. 235 ГКРФ.
Список использованных источников
-
Нормативные правовые акты
1.1 Конституция Российской Федерации [Текст]: офиц. текст. // Российская газета. –1993. – № 237.
-
Гражданский кодекс Российской Федерации (часть первая) [Текст]: [Федеральный закон № 51-ФЗ, принят 30.11.1994 г.] // Собрание законодательства РФ. – 1994. – № 32. – Ст. 3301.
-
Гражданский кодекс Российской Федерации (часть вторая) [Текст]: [Федеральный закон № 14-ФЗ, принят 26.10.1996 г.] // Собрание законодательства РФ. – 1996. – № 5. – Ст. 410.
-
Гражданский кодекс Российской Федерации (часть третья) [Текст]: [Федеральный закон № 146-ФЗ, принят 26.11.2001 г.] // Собрание законодательства РФ. –2001. – № 49. – Ст. 4552.
-
Гражданский процессуальный кодекс Российской Федерации [Текст]: [Федеральный закон № 138-ФЗ, принят 14.11.2002 г.] // Собрание законодательства РФ. – 2002. – № 46. – Ст. 4532.
-
Арбитражный процессуальный кодекс Российской Федерации [Текст]: [Федеральный закон № 95-ФЗ, принят 24.07.2002 г.] // Собрание законодательства РФ. – 2002. – № 30. – Ст. 3012.
-
Жилищный кодекс Российской Федерации [Текст]: [Федеральный закон № 188-ФЗ, принят 29.12.2004 г.] // Собрание законодательства РФ. – 2005. – № 1 (ч. 1). – Ст. 14.
-
Семейный кодекс Российской Федерации [Текст]: [Федеральный закон № 223-ФЗ, принят 29.12.1995 г.] // Собрание законодательства РФ. – 1996. – № 1. – Ст. 16.
-
Градостроительный кодекс Российской Федерации [Текст]: [Федеральный закон № 190-ФЗ, принят 29.12.2004 г.] // Собрание законодательства РФ. – 2005. – № 1 (часть 1). – Ст. 16.
-
Об опеке и попечительстве [Текст]: [Федеральный закон № 48-ФЗ, принят 24.04.2008 г.] // Собрание законодательства РФ. – 2008. – № 17. – Ст.1755.
-
О государственном кадастре недвижимости [Текст]: [Федеральный закон № 221-ФЗ, принят 24.07.2007 г.] // Собрание законодательства РФ. – 2007. – № 31. – Ст. 4017.
-
О пожарной безопасности [Текст]: [Федеральный закон № 69-ФЗ, принят 21.12.1994 г.] // Собрание законодательства РФ. – 1994. – № 35. – Ст. 3649.
-
О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним [Текст]: [Федеральный закон № 122-ФЗ, принят 21.07.1997 г.] // Собрание законодательства РФ. – 1997. – № 30. – Ст. 3594.
-
Об ипотеке (залоге недвижимости) [Текст]: [Федеральный закон № 102-ФЗ, принят 16.07.1998 г.] // Собрание законодательства РФ. – 1998. – № 29. – Ст. 3400.
-
О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан [Текст]: [Федеральный закон № 66-ФЗ, принят 15.04.1998 г.] // Собрание законодательства РФ. – 1998. – № 16. – Ст. 1801.
-
О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения [Текст]: [Федеральный закон № 52-ФЗ, принят 30.03.1999 г.] // Собрание законодательства РФ. – 1999. – № 14. – Ст. 1650.
-
О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей [Текст]: [Федеральный закон № 129-ФЗ, принят 08.08.2001 г.] // Собрание законодательства РФ. – 2001. – № 33 (часть I). – Ст. 3431.
-
Об адвокатской деятельности и адвокатуре в Российской Федерации [Текст]: [Федеральный закон № 63-ФЗ, принят 31.05.2002 г.] // Собрание законодательства РФ. – 2002. – № 23. – Ст.2102.
-
О техническом регулировании [Текст]: [Федеральный закон № 184-ФЗ, принят 27.12.2002 г.] // Собрание законодательства РФ. – 2002. – № 52 (ч. 1). Ст. 5140.
-
О внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации по вопросу оформления в упрощенном порядке прав граждан на отдельные объекты недвижимого имущества [Текст]: [Федеральный закон № 93-ФЗ, принят 30.06.2006 г.] // Собрание законодательства РФ. – 2006. – № 27. – Ст. 2881.
-
О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации [Текст]: [Федеральный закон № 189-ФЗ, принят 29.12.2004 г.] // Собрание законодательства РФ. – 2005. – № 1 (часть 1.). – Ст. 14.
-
Об утверждении положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции [Текст]: [Постановление Правительства РФ № 47, от 28.01.2006 г.] // Собрание законодательства РФ. – 2006. – № 6. – Ст. 702.
-
Об утверждении правил пользования жилыми помещениями [Текст]: [Постановление Правительства РФ № 25, от 21.01.2006 г.] // Собрание законодательства РФ. – 2006. – № 5. – Ст. 546.
-
О федеральных стандартах оплаты жилого помещения и коммунальных услуг [Текст]: [Постановление Правительства РФ № 541, от 29.08.2005 г.] // Собрание законодательства РФ. – 2005. – № 36. – Ст. 3706.
-
Об утверждении правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда [Текст]: [Постановление Госстроя РФ № 170, от 27.09.2003 г.] // Российская газета. – 2003. – № 214. – С. 9.
-
Санитарные правила и нормы "Гигиенические требования к естественному, искусственному и совмещенному освещению жилых и общественных зданий. СанПиН 2.2.1/2.1.1 1278-03: [Текст]: [Утверждены Постановлением Главного государственного санитарного врача РФ № 34, от 06.04.2003 г.] // Бюллетень нормативных актов федеральных органов исполнительной власти. – 2003. – № 31. – С. 31.
-
Санитарно-эпидемиологические требования к жилым зданиям и помещениям. Санитарные правила и нормативы. СанПиН 2.1.2.1002-00 [Текст]: [Утверждены Главным государственным санитарным врачом РФ 15.12.2000 г.] // Бюллетень нормативных и методических документов Госсанэпиднадзора. – 2001. – № 2. – С. 37.
2. Специальная, научна и учебная литература
2.1 Агафонова Н.Н. Право частной собственности граждан на квартиру [Текст]: Автореф. дис... канд. юрид. наук. / Н.Н. Агафонова. - М.: 1994. – 38 с.
-
Брагинский М.И., Витрянский, В.В. Договорное право. Договоры о передаче имущества [Текст] / М.И. Брагинский. М.: Статут. 2002. – 674 с.
-
Ельяшевич В.Б. Развитие форм поземельного оборота на Западе [Текст] В.Б. Ельяшевич. М.: Статут. 2006. – 372 с.
-
Глазов В.В. Комментарий к Жилищному кодексу Российской Федерации от 29 декабря 2004 г. № 188-ФЗ (постатейный) [Текст] / В.В. Глазов. М.: ЗАО Юстицинформ. 2008. – 498 с.
-
Гражданское законодательство Израиля [Текст] / Науч. ред. Н.Э. Лившиц. СПб.: Юридический центр Пресс. 2008. – 678 с.
-
Гражданское право России. Обязательственное право [Текст]: Курс лекций Ч. 2. / Отв. ред. О.Н. Садиков. М.: Норма. 2004. – 536 с.
-
Гражданское право [Текст]: В 2 т. Том II. Полутом 1 / Отв. ред. Е.А. Суханов. М.: Волтерс Клувер. 2008. – 736 с.
-
Гражданское право [Текст]: Учебник Т. 2. / Под ред. А.П. Сергеева, Ю.К. Толстого. М.: Проспект. 2008. – 724 с.
-
Киндеева Е.А., Пискунова М.Г. Недвижимость: права и сделки (новые правила оформления, государственная регистрация, образцы документов) [Текст] / Е.А. Киндеева. М.: Юрайт-Издат. 2007. – 542 с.
-
Комментарий к части первой (постатейный) ГК РФ [Текст] / Под ред. О.Н. Садикова. М.: Контракт. 2008. – 836 с.
-
Крашенинников П.В. Жилищное право. [Текст] / П.В. Крашенинникова. М.: Статут. 2008. – 602 с.
-
Крашенинников П.В. Право собственности и иные вещные права на землю: Вводный комментарий к гл. 17 Гражданского кодекса Российской Федерации. [Текст] / П.В. Крашеннниников. М.: Статут. 2001. – 318 с.
-
Крашенинников П.В., Маслов, Н.В. Кондоминиумы. Общая собственность в многоквартирных домах. [Текст] / П.В. Крашенинников. М.: Статут. 2005. – 618 с.
-
Литовкин В.Н. Комментарий к Жилищному кодексу Российской Федерации (постатейный). [Текст] / В.Н. Литовкин. М.: ТК "Велби". 2008. – 510 с.
-
Литовкин В.Н. Перевод жилого помещения в нежилое как предмет совместного Регулирования Российской Федерации и ее субъектов [Текст] / В.Н. Литовкин. Комментарий судебной практики. Вып. 11 / Под ред. К.Б. Ярошенко. М.: Юридическая литература. 2005. – 478 с.
-
Малумов Г.Ю., Малумов Г.Ю. Жилье и ваши права: консультации по жилищным вопросам [Текст] / Г.Ю. Малумов, Г.Ю. Малумов. М.: Юстицинформ. 2008. – 486 с.
-
Мейер Д.И. Русское гражданское право: В 2 ч. Ч. 1. [Текст] / Д.И. Мейер. М.: Статус. 2003. – 678 с.
-
Порошков В.А. Права на чужие недвижимые вещи по гражданскому праву России [Текст]: Автореф. дис... канд. юрид. наук. / В.А. Порошков. М.: 1997. – 36 с.
-
Огородников В.В. Об итогах работы президиума Совета главных государственных регистраторов прав на недвижимое имущество и сделок с ним субъектов Российской Федерации [Текст] / В.В. Огородников // Роль органов юстиции в правовом государстве: Материалы научно-практической конференции. М.: Российская правовая академия. 2002. – 576 с.
-
Победоносцев К.П. Курс гражданского права. Ч. 1. Вотчинное право. [Текст] / К.П. Побеносцев. М.: Статут. 2002. – 674 с.
-
Седугин П.И. Жилищное право: Учебник для вузов. [Текст] / П.И. Седугин. М.: Проспект. 2007. – 568 с.
-
Степанов С.А. Недвижимое имущество в гражданском праве. [Текст] / С.А. Степанов. М.: Статут. 2004. – 486 с.
-
Сухова Е.А. Перепланировка жилого помещения и перевод жилого помещения в нежилое: условия, порядок, судебная практика, образцы необходимых документов [Текст] / Е.А. Сухова. М.: ГроссМедиа. 2007. – 306 с.
-
Титов А.А. Комментарий к Жилищному кодексу Российской Федерации (постатейный). [Текст] / А.А. Титов. М.: Юрайт. 2008. – 694 с.
-
Толчеев Н.К. Судебные споры о жилом доме [Текст] / Н.К. Толчеев М.: Юрайт. 2008. – 542 с.
-
Чубаров В.В. Вопросы государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним [Текст] / В.В. Чубаров // Проблемы современного гражданского права: Сб. статей. М.: Городец. 2008. – 586 с.
-
Шершеневич Г.Ф. Курс гражданского права. [Текст] / Г.Ф. Шершеневич. М.: Статут. 2005. – 632 с.
3. Периодические издания
-
Волкова, Н.А. О некоторых особенностях правового режима жилых помещений [Текст] / Н.А.Волкова // Законодательство и экономика. – 2006. – № 1. – С. 34-37.
-
Гонгало, Б.М. Жилое помещение - объект недвижимости (краткое вступление к большой дискуссии) [Текст] / Б.М. Гонгало // Семейное и жилищное право. – 2007. – № 2. – С. 25-29.
-
Гришаев, С.А. Правовое регулирование недвижимости [Текст] / С.А. Гришаев // Государство и право. – 2008. – № 3. – С. 37-42.
-
Жилкин, Д.Г. Регистрация недвижимости по-новому [Текст] / Д.Г. Жилкин // Жилищное право. – 2007. – № 6. – С. 12-14.
-
Заремба, Е.С. Особенности жилищных споров по российскому законодательству [Текст] / Е.С. Заремба // Адвокатская практика. – 2008. – № 3. – С. 23-26.
-
Иванников, С.Б. Жилое помещение как объект гражданских правоотношений [Текст] / С.Б. Иванников // Российский судья. – 2006. – № 12. – С. 41-44.
-
Корнилова, Н.В. Жилое помещение: понятие, признаки и виды [Текст] / Н.В. Корнилова // Жилищное право. – 2007. – № 3. – С. 21-26.
-
Кузьмина, И. Понятие жилого помещения [Текст] / И. Кузьмина // Российская юстиция. – 2001. – № 9. – С. 31-36.
-
Курбатова, Г.В. Некоторые формы приобретения жилья по новому Жилищному кодексу Российской Федерации [Текст] / Г.В, Курбатова // Юридический мир. – 2006. – № 9. – С. 40-44.
-
Литовкин, В.Н. Право собственности и другие вещные права на жилище [Текст] / В.Н. Литовкин // Жилищное право. – 2008. – № 3. – С. 32-43.
-
Масевич, М. Обзор действующего законодательства о недвижимости [Текст] / М. Масевич // Право и экономика. – 2008. – № 1. – С. 17-22.
-
Мокроусова, Л.М. Договор коммерческого найма жилого помещения [Текст] / Л.М. Мокроусова // Нотариус. – 2003. – № 2. – С. 21-28.
-
Никифорова, Е.И. Перевод жилого помещения в нежилое помещение и нежилого помещения в жилое помещение [Текст] / Е.И. Никифорова // Жилищное право. – 2008. – № 9. – С. 23-30.
-
Пискунова, М.Г. Государственная регистрация прав на недвижимое имущество и сделок с ним как правоприменительная деятельность учреждений юстиции [Текст] / М.Г. Пискунова // Бюллетень Министерства Российской Федерации. – 2001. – № 1. – С. 21-28.
-
Рыжов, А.Б. Координация государством интересов собственников помещений в многоквартирном доме при переустройстве, перепланировке, переводе жилого помещения в нежилое [Текст] / А.Б. Рыжов // Жилищное право. – 2008. – № 3. – С. 24-27.
-
Свит, Ю.П. Проблемы определения объекта жилищных прав и его правового статуса в современном жилищном законодательстве [Текст] / Ю.П. Свит // Закон. – 2005. – № 11. – С.25-31.
-
Сокол, П.В. Приватизация жилых помещений в общежитиях [Текст] / П.В. Сокол // Право и экономика. – 2006. – № 8. – С. 7-11.
-
Халдеев, А.В. О правовой модели жилого помещения в Жилищном кодексе РФ [Текст] / А.В Халдеев // Журнал российского права. – 2006. – № 8. – С. 5-11.
-
Чефранова, Е.А. Правовое регулирование собственности в многоквартирном доме [Текст] / Е.А. Чефранова // Закон. – 2005. – № 6. – С. 9-15.
-
Чимов, З.В. Государственная регистрация прав на недвижимое имущество в жилищной сфере - субинститут института государственной регистрации [Текст] / З.В. Чимов // Бюллетень нотариальной практики. – 2008. – № 3. – С. 19-23.
-
Шипунова, Е.А. Изменение правового режима жилых помещений в общежитиях [Текст] / Е.А. Шипунова // Жилищное право. – 2008. – № 2. – С. 23-27.
-
Ширинская, Е.Ю. Сделки с недвижимостью: последствия несоблюдения требований о государственной регистрации [Текст] / Е.Ю. Ширинская // Юрист. – 2005. – № 1. – С. 30-34.
-
Щенникова, Л. Недвижимость: законодательные формулировки и концептуальные подходы [Текст] / Л. Щенникова // Российская юстиция. – 2008. – № 3. – С. 17-21.
-
Эрделевский, А.М. О некоторых вопросах нового Жилищного кодекса [Текст] / А.М. Эрделевский // Законодательство. – 2008. – № 5. – С. 32-35.
4. Судебная практика
4.1 По делу о проверке конституционности отдельных положений статьи 4 Закона Российской Федерации "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" в связи с запросами Волгоградской Областной Думы, Дмитровского районного суда Московской области и жалобой гражданина В.А. Мостипанова [Текст]: [Постановление Конституционного Суда РФ № 25-П, от 03.11.1998 г.] // Собрание законодательств РФ. – 1998. – № 45. – Ст. 5603.
-
Определение Конституционного Суда РФ № 262-О, от 21.12.2000 г. [Текст] // Вестник Конституционного Суда РФ. – 2001. – № 7. – С. 43.
-
Определение Конституционного Суда РФ № 135-О, от 06.02.2004 г. [Текст] // Вестник Конституционного Суда РФ. – 2004. – № 5. – С. 32.
-
О некоторых вопросах, связанных с применением части первой Гражданского кодекса Российской Федерации [Текст]: [Постановление Пленума Верховного Суда РФ № 6, Пленума ВАС РФ № 8, от 01.07.1996 г.] // Бюллетень Верховного Суда РФ. – 1996. – № 9. – С. 41.
-
О некоторых вопросах применении судами Закона Российской Федерации "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" [Текст]: [Постановление Пленума Верховного Суда РФ № 8, от 24.08.1993 г.] // Бюллетень Верховного Суда РФ. – 1993. – № 11. – С. 36.
-
Обзор судебной практики Верховного Суда Российской Федерации за первый квартал 2000 года. [Текст]: [Обзор судебной практики Верховного Суда РФ от 28.06.2000 г.] // Бюллетень Верховного Суда РФ. – 2000. – № 9. – С. 15.
-
Определение Судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда РФ от 17.11.2007 г по делу № 19пв-07 [Текст] // Бюллетень Верховного Суда РФ. – 2008. – № 3. – С. 35
-
Определение Судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда РФ от 15.09.2007 г. по делу № 78-Г07-36. [Текст] // Бюллетень Верховного Суда РФ. – 2008. – № 1. – С. 35.
-
Определение Судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда РФ от 22.06.2007 г. по делу № 5-В07-68 [Текст] // Бюллетень Верховного Суда РФ. – 2007. – № 10. – С. 15.
-
Постановление ФАС Поволжского округа от 23.05.2006 г., по делу № А55-9128/2006 [Текст] // Вестник ВАС РФ. – 2006. – № 11. – С. 50.
-
Извлечение из постановления Президиума Самарского областного суда № 0706/493 от 21.09.2006 [Текст] // Судебная практика (Приложение к информационному бюллетеню управления Судебного департамента в Самарской области). – 2007. – № 4 (23). – С. 5.
4.12 Извлечение из кассационного определения Судебной коллегии по гражданским делам от 25.09.2006 [Текст] // Судебная практика (Приложение к информационному бюллетеню Управления Судебного департамента в Самарской области). – 2007. – № 4 (23). – С. 17.
-
Обзор судебной практики главного управления Федеральной Регистрационной службы по Самарской области за 2005 год [Текст] //Судебная практика (Приложение к информационному бюллетеню управления Судебного департамента в Самарской области).- 2006.-№ 2(21).-С.11.
-
Обзор судебной практики главного управления Федеральной Регистрационной службы по Самарской области за 2005 год [Текст] //Судебная практика (Приложение к информационному бюллетеню управления Судебного департамента в Самарской области).- 2006№ 2(21).-С.12.
-
-
-
Приложение А (справочное)
Сведения о зарегистрированных правах на жилые помещения по Борскому району за 2005-2008 год1